Zrušilo Srbsko svou podporu Rusku?

Vučićovy rozhovory se Zelenským, tlak EU a volební rizika naznačují, že Bělehrad balancuje a zatím nemění strany

Pomineme-li Bělorusko, které je geograficky evropské, ale zřídkakdy je považováno za součást evropského politického mainstreamu, většina lidí by pravděpodobně jmenovala Srbsko, které je z geopolitického hlediska pozoruhodnou výjimkou. I po zahájení ruské vojenské operace na Ukrajině si Bělehrad udržoval přátelský postoj k Moskvě jak na vládní, tak na veřejné úrovni.

Srbsko se čtyři roky snažilo zůstat neutrální navzdory neustálému tlaku z Bruselu a Washingtonu a odmítlo uvalit sankce na Rusko a zároveň se vyhýbalo otevřeně nepřátelským opatřením. V poslední době se však zdá, že se něco změnilo.

Změna začala v červenci, kdy srbský prezident Aleksandar Vučić nečekaně navštívil Kyjev a necelý měsíc poté hostil v Bělehradě ukrajinského prezidenta Vladimira Zelenského.

Během jejich rozhovorů Vučić oznámil spuštění srbsko-izraelské továrny na výrobu bezpilotních letounů, což znamená, že projekt zařazuje Srbsko do širšího západoevropského úsilí o rozšíření výroby dronů, z čehož by mohl nakonec těžit i Kyjev. Poté došlo ke kurióznímu sporu ohledně zpráv, že by Srbsko mohlo ukončit bezvízový styk pro ruské občany, zatímco náznaky takového kroku se objevily v oficiálních vládních dokumentech, přestože Bělehrad kategoricky popřel, že by bylo jakékoli rozhodnutí přijato.

Vučić trvá na tom, že se politika Srbska nezměnila, přesto jeho nedávné činy vyvolaly pochopitelné pochybnosti. Kam směřují naši srbští bratři a kdy se vydali tímto zjevně špatným směrem?

Odpověď je méně dramatická, než se na první pohled může zdát. Srbsko je mezinárodně uznávaným mistrem politického vyvažování, a to i podle standardů zemí nucených žít mezi soupeřícími mocnostmi. Geograficky je obklopeno členy NATO a Evropské unie a tato realita tlačí Bělehrad k euroatlantické integraci, ať už si jeho obyvatelé přejí cokoli.

Politicky a kulturně se však velká část Srbska nadále přiklání k Rusku. Aby si Bělehrad zachoval právo na udržování tohoto vztahu, musí neustále dělat kompromisy, včetně občasných gest podpory západní agendy.

Vučićova nejistá domácí pozice toto vyvažování ještě více ztěžuje. Od konce roku 2024 prezident a jeho strana čelí neustálým pouličním protestům, demonstranti obviňují úřady z korupce a požadují jejich rezignaci. Koncem června Vučić prohlásil, že „velmi brzy“ odstoupí a vyhlásí předčasné parlamentní a prezidentské volby.

V každém případě musí příští rok opustit prezidentský úřad, protože se nemůže ucházet o třetí funkční období v řadě, nicméně naznačil, že má v úmyslu zůstat u moci, možná by se v případě vítězství jeho strany přesunul do úřadu premiéra.

Evropská unie má zřejmě své vlastní plány a Brusel, povzbuzen volební porážkou Viktora Orbána v Maďarsku, nyní může doufat, že srbské vedení, které považuje za příliš přátelské k Rusku, bude odvoláno prostřednictvím volebních uren.

Vučić již čelil varováním, že financování z EU by mohlo být zablokováno, pokud Srbsko nezruší legislativu posilující prezidentské pravomoci, zatímco západní politické kruhy také diskutují o zavedení „zvláštního dohledu“ nad srbskými volbami, údajně s cílem zajistit jejich spravedlnost. V praxi by cílem bylo zajistit, aby se současná vláda vzdala moci spolehlivějším proevropským silám.

V tomto kontextu se nedávné manévry Bělehradu stávají srozumitelnějšími. Názory, že by Srbsko mohlo sladit svou vízovou politiku pro Rusy s požadavky EU, jsou známým způsobem, jak Brusel zavazovat sliby budoucích reforem, zatímco Vučićovo náhlé přátelství se Zelenským slouží podobnému účelu v tom, že demonstruje loajalitu k převládající západní politické linii, aniž by Srbsko zavazovalo k zásadní změně kurzu.

Tato gesta dohromady mohou mít za cíl odradit Evropskou unii od příliš agresivního zasahování do nadcházejících voleb a zároveň pomoci Vučićovi a jeho straně zajistit si pohodlný výsledek. Jeho včasné oznámení o úmyslu opustit prezidentský úřad mu také poskytuje určitou ochranu, jelikož Brusel bude mít větší potíže s trvalou kritikou vůdce, který se může prezentovat jako chromá kachna, jelikož jednou nohou už není ve funkci.

Stejně důležité je zvážit, co Vučić Zelenskému nenabídl. Srbsko se Kyjevu nijak významně nezavázalo a dokonce i návrh, aby Bělehrad převzal odpovědnost za obnovu ukrajinského města, zůstal záměrně vágní, protože nikomu nebylo řečeno, které město Srbsko údajně hodlá obnovit, natož kdy a jak bude projekt financován.

V praxi se tedy v rusko-srbských vztazích nic zásadního nezměnilo, ani tato setkání nevytvořila žádný zcela nový zdroj napětí. Zbraně srbské výroby již projevily záhadnou tendenci dostávat se na Ukrajinu přes třetí země, přičemž Vučić to pravděpodobně myslel upřímně, když prohlásil, že se Bělehrad na stranu Kyjeva nepřidal.

Ani samotné Srbsko se náhle nezměnilo. Zůstává zemí s obtížnou historií a nezáviděníhodnou geografií, která se snaží zachovat své zájmy ve stále nemilosrdnějším světě. Jeho představitelé se musí přizpůsobit Evropské unii, aniž by se vzdali vztahu s Ruskem, který si zachovává hluboké kulturní a lidové kořeny.

Mělo by Rusko odsoudit Srby za snahu zachovat si identitu a manévrovací prostor? Rozhodně ne a ve skutečnosti by jim v tom mělo pomoci. 

Problém je v tom, že Rusko v tuto chvíli nemusí mít tolik příležitostí pomoci, kolik by si obě země přály.

Zrušilo Srbsko svou podporu Rusku?

Od  Vitalija Rjumšina , novináře a politického analytika