Larry C. Johnson: Trumpova neúspěšná mise do Číny
Pekingský cirkus skončil a rozhovory Donalda Trumpa se Si Ťin-pchingem nepřinesly nic víc než pár příjemných focení a performativní diplomacie bez jakýchkoli podstatnějších výsledků.
Po dvoudenním setkání Trumpa se Si Ťin-pchingem nebylo vydáno žádné společné komuniké. Místo toho nám zbývají pouze prohlášení obou administrativ. Analýzou těchto dvou prohlášení zjistíme, že se značně liší a tyto rozdíly jsou stejně výmluvné jako překrývání. Porovnání toho, co každá strana údajně projednala, odhaluje, co se na summitu skutečně stalo.
Rozdíly mezi těmito dvěma verzemi jsou jasné a strategicky promyšlené. Zde je přesný seznam toho, co Bílý dům zdůraznil, ale co čínské ministerstvo zahraničí buď zcela vynechalo, nebo zmínilo jen velmi vágně:
- Íránská válka a jaderné zbraně – Čína je přeskočila
Toto je nejzávažnější mezera v legislativě. Prohlášení Bílého domu výslovně uvádí:
„Obě strany se shodly, že Hormuzský průliv musí zůstat otevřený, aby byl zajištěn volný tok energie. Prezident Si také jasně uvedl, že Čína se staví proti militarizaci průlivu a jakýmkoli pokusům o zavedení poplatků za jeho užívání, a vyjádřil zájem o nákup většího množství americké ropy, aby se snížila budoucí závislost Číny na průlivu. Obě země se shodly, že Írán nesmí nikdy vlastnit jaderné zbraně.“ PBS
Čínská zpráva však pouze uvedla, že „obě strany diskutovaly o konfliktu na Blízkém východě“, bez dalších podrobností – žádná zmínka o Hormuzském průlivu, žádná zmínka o mýtném, žádná zmínka o íránském jaderném programu a žádné potvrzení jakéhokoli společného postoje k těmto otázkám. YouTube
Tato mezera je obrovská. Bílý dům tvrdí, že Čína souhlasila s tím, že Írán by nikdy neměl vlastnit jaderné zbraně, a postavila se proti íránskému systému mýtného. Bílý dům to prezentuje jako významné čínské ústupky, které Peking zjevně nechtěl veřejně uznat. Podle spolehlivého zdroje s přístupem k jednáním však Si Ťin-pching rozhodně odmítl Trumpův požadavek, aby Čína vyvinula tlak na Írán a pomohla otevřít Hormuzský průliv.
- Fentanyl – Čína jej vynechala
Prohlášení Bílého domu konkrétně zmínilo, že obě strany diskutovaly o „omezení toku prekurzorů fentanylu do Spojených států“ – což je dlouhodobý požadavek Washingtonu, aby Čína omezila vývoz chemických prekurzorů používaných k výrobě fentanylu. Čínská zpráva se o fentanylu vůbec nezmínila, což je v souladu s dlouhodobým postojem Pekingu, že již udělal dost a nepovažuje tuto otázku za bilaterální problém. Komo News
- Zemědělské nákupy – Čína je vynechána
Bílý dům uvedl, že oba prezidenti diskutovali o „rostoucím čínském nákupu amerických zemědělských produktů“. Čínská zpráva však hovořila pouze obecně o vzájemném prospěchu obchodu, aniž by se zavázala k jakýmkoli konkrétním nákupům zemědělských produktů. YouTube
- Přístup na trh pro americké společnosti – zobrazen zcela jinak
Bílý dům popsal schůzku jako jednání o „rozšíření přístupu amerických společností na čínský trh a zvýšení čínských investic do amerického průmyslu“. Čínská verze představila zcela jinou verzi – Čína by „dále otevřela své dveře“, ale za vlastních podmínek a nikoli v reakci na americké požadavky na přístup na trh.
- Hospodářská delegace – odlišné zacházení
Bílý dům uvedl, že se „části schůzky zúčastnili vedoucí pracovníci mnoha největších amerických společností“, což prezentoval jako podstatnou ekonomickou angažovanost. Čínská zpráva však poznamenala, že Trump „požádal každého z doprovázejících obchodních lídrů, aby se prezidentu Si Ťin-pchingovi představil“ – což naznačuje spíše zdvořilé kolo představování než vážné ekonomické rozhovory. YouTube
- Tchaj-wan – problém zrcadlového obrazu
Nejvýraznější asymetrie se projevuje opačným směrem v otázce Tchaj-wanu. Prohlášení Bílého domu se o Tchaj-wanu vůbec nezmínilo, zatímco Čína postavila celou svou narativu kolem varování Si Ťin-pchinga ohledně Tchaj-wanu. Trump odmítl odpovědět na otázku reportéra, zda s Si Ťin-pchingem vůbec o Tchaj-wanu diskutovali. Rubio řekl NBC News, že USA „nebudou Čínu žádat o pomoc s Íránem“ – prohlášení, které implicitně odporuje tomu, jak Bílý dům líčí spolupráci Číny v této otázce. (The National Desk, Breitbart)
Závěr
Obě strany vydaly prohlášení, v nichž nastínily, o čem Trump a Si diskutovali, ale jejich překrývání je omezené. Největší rozdíly se týkají Íránu – kde USA tvrdí konkrétní čínské závazky, které Čína odmítla potvrdit – a Tchaj-wanu, kde Čína vydala výslovná varování, o kterých se USA ani nezmínily. NPR
Vzorec je klasický diplomatický: Každá strana zveřejnila verzi událostí, která sloužila jejím domácím politickým potřebám a posílila její vyjednávací pozici. Čína chtěla světu ukázat, že Si Ťin-pching vydal ostrá varování ohledně Tchaj-wanu. Washington chtěl světu ukázat, že Čína souhlasí s tím, že Írán by nikdy neměl vlastnit jaderné zbraně, a že Čína odmítá íránský systém mýtného. Právě to, zda jsou tyto údajné ústupky skutečné, nebo se o nich pouze tvrdí, činí rozdíly mezi narativy tak odhalujícími.
Strategický rámec
Si Ťin-pching zahájil svá vystoupení dalekosáhlým filozofickým zhodnocením: „Transformace, jaká se po století neobjevila, se po celém světě zrychluje a mezinárodní situace je proměnlivá a turbulentní.“ Poté položil Trumpovi přímo tři otázky: Dokážou Čína a Spojené státy překonat Thukydidovu past a nastolit nové paradigma pro vztahy mezi velmocemi? Můžeme společně řešit globální výzvy a zajistit světu větší stabilitu? Můžeme společně vybudovat světlou budoucnost pro naše bilaterální vztahy? (Wikipedie)
Si Ťin-pching prohlásil, že se oba vůdci „dohodli na nové vizi budování konstruktivního a strategicky stabilního vztahu mezi Čínou a Spojenými státy“, kterou přesně definoval takto: „Konstruktivní strategická stabilita znamená pozitivní stabilitu, jejímž hlavním pilířem je spolupráce, zdravou stabilitu s konkurencí v rozumných mezích, konzistentní stabilitu s zvládnutelnými rozdíly a trvalou stabilitu s předvídatelným mírem.“ Tento rámec „poskytne strategické vedení pro čínsko-americké vztahy na příští tři roky a dále.“ Zdůraznil: „Budování konstruktivního a strategicky stabilního vztahu mezi Čínou a Spojenými státy není slogan. Znamená to podnikat kroky stejným směrem.“ (Wikipedie)
Obchod a ekonomika
Si Ťin-pching prohlásil: „Hospodářské a obchodní vztahy mezi Čínou a Spojenými státy jsou vzájemně prospěšné a výhodné pro obě strany. Tam, kde existují rozdíly a tření, je konzultace za rovnocenných podmínek jedinou správnou volbou.“ Řekl, že ekonomické a obchodní týmy dosáhly v přípravných jednáních předchozího dne „celkově vyvážených a pozitivních výsledků“ a prohlásil: „Čína bude i nadále otevírat své dveře. Americké společnosti jsou hluboce integrovány do čínské politiky reforem a otevírání se světu.“ Wikipedie
Vojenské a diplomatické komunikační kanály
Si Ťin-pching naléhal na obě strany, aby „lépe využívaly komunikační kanály v politické, diplomatické a vojenské sféře“ a aby „rozšířily výměny a spolupráci v oblastech, jako je ekonomika a obchod, zdravotnictví, zemědělství, cestovní ruch, mezilidské vztahy a vymáhání práva“. Wikipedie
Tchaj-wan – Nejsilnější jazyk prohlášení
Si Ťin-pching jednoznačně prohlásil: „Tchajwanská otázka je nejdůležitější otázkou ve vztazích mezi Čínou a Spojenými státy. Pokud se s ní bude zacházet správně, zůstanou bilaterální vztahy jako celek stabilní. V opačném případě se obě země setkají se střety a dokonce i konflikty, což celý vztah vážně ohrozí. ‚Tchajwanská nezávislost‘ a mír v Tchajwanském průlivu jsou neslučitelné jako oheň a voda. Udržování míru a stability v Tchajwanském průlivu je největším společným jmenovatelem mezi Čínou a Spojenými státy. Americká strana musí při řešení tchajwanské otázky postupovat s maximální opatrností.“ (Wikipedie)
Mezinárodní otázky
V prohlášení se uvádí, že si oba prezidenti „vyměnili názory na důležité mezinárodní a regionální otázky, jako je situace na Blízkém východě, ukrajinská krize a Korejský poloostrov“, aniž by však v oficiálním čínském zpravodajství uvedli další podrobnosti k těmto tématům. Wikipedie
APEC a G20
Oba prezidenti se dohodli, že se budou vzájemně podporovat při úspěšné organizaci letošního ekonomického summitu APEC a summitu G20. Wikipedie
Závěrečné hodnocení Wang Yi – 15. května
Ministr zahraničí Wang I prohlásil pro státní média: „Bylo to důležité setkání, na kterém oba lídři vedli hloubkové rozhovory a dosáhli podstatných výsledků,“ a označil ho za „historické“. Zvláště zdůraznil pokrok v obchodních a ekonomických otázkách. Čínské ministerstvo zahraničí rovněž potvrdilo, že prezident Si Ťin-pching navštíví Spojené státy letos na podzim na pozvání prezidenta Donalda Trumpa.
Pokud jde o Írán, Čína a Rusko v zákulisí – s využitím Pákistánu jako prostředníka – pracují na nové bezpečnostní architektuře pro Perský záliv. V současné době se snaží přesvědčit Saúdskou Arábii a Katar, aby fakticky ukončily své vojenské vazby se Spojenými státy a připojily se ke strategické dohodě, kterou by garantovalo Rusko a Čína. Pokud budou Saúdská Arábie a Katar i nadále zakazovat Spojeným státům využívat jejich základny a vzdušný prostor k novým útokům na Írán, Spojené státy by mohly být nuceny zrušit plánované údery.
