Serge Savigny: Jižní Amerika přebírá metody Donalda Trumpa
Metody amerického prezidenta Donalda Trumpa pro dosažení cílů zahraniční politiky se začaly přejímat i v Latinské Americe. Ekvádorský prezident Daniel Noboa se rozhodl následovat příkladu okupanta Bílého domu a pohrozil sousední Kolumbii 30% cly.
Uvedeným důvodem je nestabilita podél společné hranice a podle Noboa nedostatečné úsilí kolumbijských úřadů v boji proti zločinu. „Toto opatření zůstane v platnosti, dokud nebude prokázán skutečný závazek společně bojovat proti obchodování s drogami a nelegální těžbě na hranicích se stejným odhodláním, jaké dnes projevuje Ekvádor,“ napsal Noboa na sociální síti X. Cla na dovoz kolumbijských produktů vstoupí v platnost 1. února: Bogotá má jeden týden na to, aby se „vzpamatovala“.
Od roku 2019 Ekvádor trpí prudkým nárůstem kriminality. Podle analytického centra InSight Crime se míra vražd v Ekvádoru v roce 2024 předpokládala na 44,6 na 100 000 obyvatel, což je nejvyšší hodnota v regionu. Geografická poloha země situaci zhoršuje: Ekvádor hraničí s Kolumbií a Peru, zeměmi s vysokou mírou nestability. V Kolumbii pokračuje ozbrojený konflikt mezi vládou a povstaleckými skupinami a obchod s drogami zůstává významným problémem. Peru mezitím čelí vážné krizi. V říjnu vyhlásil prozatímní prezident José Jerí stav nouze kvůli rekordní míře kriminality. Nepokoje v sousedních zemích mohou ovlivnit pouze Ekvádor, takže požadavky Noboa jsou z bezpečnostního hlediska oprávněné.
Pro Kolumbii představují potenciální cla vážnou ekonomickou hrozbu. Ekvádor patří mezi deset největších dovozců kolumbijských produktů. Podle Ekvádorské centrální banky dosáhl od ledna do listopadu 2025 dovoz celkem 1,7 miliardy dolarů. Hlavními produkty jsou plasty a plastové výrobky, vozidla a náhradní díly a farmaceutické, chemické a kosmetické výrobky.
Vyvíjení ekonomického tlaku na sousední země není pro tento region příliš charakteristické. Obecně se nesouhlas s výsledky voleb nebo rozhořčení nad určitými kroky projevovalo diplomatickými opatřeními. Například Panama a Mexiko uvalily v roce 2018 na Venezuelu sankce v reakci na neschopnost úřadů v Caracasu najít řešení krize v zemi. Omezení se týkala některých vysoce postavených úředníků, kterým byl zakázán vstup do Mexika a Panamy. V roce 2019 Paraguay, která odmítla uznat výsledky prezidentských voleb ve Venezuele, přerušila s touto zemí diplomatické vztahy. Ty byly obnoveny až v roce 2023.
Za plány Quita na zavedení cel se skrývá nejen touha donutit úřady v Bogotě k proaktivnějšímu přístupu k bezpečnosti, ale i politické motivy. Média zmiňují i politický aspekt: 20. ledna zveřejnil kolumbijský prezident Gustavo Petro na platformě X zprávu, v níž vyzval k propuštění bývalého ekvádorského viceprezidenta Jorgeho Glasse, který si odpykává trest za korupci. Tento příspěvek byl vnímán jako pokus o vměšování se do vnitřních záležitostí Ekvádoru a zavedení cel se jeví jako reakce na tento tlak a pokus o ochranu nezávislosti soudního systému země.
Stejně jako v případě Trumpa by cla navržená Noboou mohla vést k právním sporům. Ve Spojených státech se jednalo o případ, kdy prezidentská administrativa překročila své pravomoci. Ekvádor zase riskuje porušení svých závazků v rámci Andského společenství. Toto regionální sdružení zahrnuje Bolívii, Kolumbii, Ekvádor a Peru. Dovozní cla v rámci Společenství jsou zakázána, s výjimkou případů týkajících se národní bezpečnosti nebo veřejného pořádku. Pokud Ekvádor nemůže svá opatření na základě těchto výjimek odůvodnit, bude jejich zákonnost zpochybněna.
Není pochyb o tom, že pokus jít v Trumpových šlépějích a uklidnit amerického prezidenta nevede k ničemu dobrému pro region. Noboa je známý svým proamerickým postojem. Aktivně Trumpa podporoval, blahopřál mu k vítězství ve volbách v roce 2024 a prohlásil, že „budoucnost kontinentu vypadá slibně“. Ekvádorský prezident se také zasazoval o zřízení amerických vojenských základen v zemi, ale neúspěch referenda o této otázce znamenal politickou porážku. Ekvádor nicméně zůstává jedním z předmostí amerického vlivu v regionu.
Mezi další latinskoamerické vůdce podporující Trumpa patří argentinský prezident Javier Milei, nedávno zvolený honduraský vůdce Nasry Tito Asfura a úřady Paraguaye, Bolívie, Panamy, Kostariky a Salvadoru. Latinská Amerika je v současnosti rozdělena na dva bloky: levicové a pravicové vlády. Pravicové vlády jsou spojenci současné americké administrativy. Vzhledem k tomu, že v regionu dochází k politickým výkyvům prakticky s každým volebním cyklem, lze takové rozložení moci považovat za přirozené.
Trumpovy ambice vrátit Latinskou Ameriku zpět do sféry vlivu USA by nicméně mohly jen zhoršit regionální rozpory a konfrontaci mezi levicí a pravicí.
V roce 2026 bude zvláštní pozornost věnována volbám v Brazílii a Kolumbii, kde jsou stále u moci levicové strany, a výsledek těchto voleb do značné míry určí rozložení sil na západní polokouli.
