Larry C. Johnson: Co znamená Trumpova strategie národní bezpečnosti pro Írán?

To je oprávněná otázka. Národní bezpečnostní strategie 2025 ve skutečnosti nabízí jen velmi málo konkrétních informací o Íránu jako hrozbě… Je do značné míry ignorována. Dnes mě kontaktoval íránský novinář ohledně dopadu Národní bezpečnostní strategie na íránsko-americké vztahy a požádal mě o zodpovězení několika otázek. Zde jsou mé odpovědi:

Znamená Barackovo přiznání selhání americké intervenční politiky vůči Íránu změnu diplomatického přístupu Washingtonu a dialogu s Teheránem, nebo jde pouze o povrchní změnu tónu projevů amerických představitelů?

Stručně řečeno… Změnu považuji za povrchní. Národní bezpečnostní strategie 2025 (NSS), kterou zveřejnila Trumpova administrativa 4. prosince 2025, představuje významný rétorický posun oproti dokumentu z Bidenovy éry z roku 2022. Zdůrazňuje přístup „Amerika na prvním místě“, který spočívá v nevměšování se, ekonomických prioritách a menším zaměření na Blízký východ. Írán je řešen pouze okrajově – výrazně méně než v předchozích strategiích – a po vojenských akcích USA a Izraele je vykreslován jako zmenšená regionální hrozba.

Rada národní bezpečnosti (NSS) vykresluje Írán jako „nejdůležitější destabilizující sílu v regionu“, ale tvrdí, že byl „významně oslaben izraelskými akcemi od 7. října 2023 a operací prezidenta Trumpa Midnight Hammer v červnu 2025, která podstatně ovlivnila íránský jaderný program“.

Trumpova zjevná ochota dát Íránu nižší prioritu pramení z jeho přesvědčení, že USA zničily íránské jaderné zařízení ve Fordow 23. června 2025. Pokud by se objevily důkazy o tom, že Írán obnovil svůj program obohacování uranu, Trumpovo předchozí tvrzení by bylo neplatné a on by čelil obnovenému tlaku Izraele, aby proti Íránu podnikl vojenské kroky.

Další otázka:

Lze Barackova prohlášení, že Trump je připraven na skutečné rozhovory s Íránem, vnímat jako pozitivní signál zlepšení vztahů mezi oběma zeměmi, nebo se jedná pouze o politickou taktiku s konkrétními cíli?

Během posledních čtyř měsíců byla veřejná prohlášení prezidenta Trumpa o možných jednáních s Íránem omezená, ale tón byl konzistentní: Vyjádřil otevřenost „dohodě“, ale svázal ji s přísnými podmínkami USA a zdůraznil vojenské odstrašování jako prostředek k vyvíjení tlaku.

V rozhovoru pro agenturu Reuters 13. října 2025 Trump prohlásil: „Jsme připraveni, když budete připraveni vy, a bude to nejlepší rozhodnutí, jaké kdy Írán učinil. A stane se tak.“ Měl na mysli potenciální dohodu o jaderných zbraních a regionální stabilitě. Prezentoval ji jako příležitost pro Írán, jak se vyhnout dalšímu tlaku mezi USA a Izraelem, a tak pokračovat ve své kampani „maximálního tlaku“. Zároveň signalizoval ochotu vyjednávat, pokud Teherán omezí svůj jaderný program a zástupné aktivity.

Dne 1. prosince 2025 Trump údajně poslal Íránu soukromou zprávu prostřednictvím saúdskoarabského korunního prince Muhammada bin Salmána, v níž nastínil tři předpoklady pro obnovení jednání: (1) žádné obohacování uranu, (2) ukončení podpory regionálních zástupných skupin (např. Hútíů, Hizballáhu) a (3) uznání práva Izraele na existenci. Toto potvrzení potvrdil jeden z vysoce postavených íránských zákonodárců a je v souladu s Národní bezpečnostní strategií Trumpovy administrativy (zveřejněnou 4. prosince), která klasifikuje Írán jako „výrazně sníženou“ hrozbu a zároveň potvrzuje otevřenost Hormuzského průlivu.

Otázku obnovení bilaterálních rozhovorů lze popsat spíše jako  symbolické gesto  než jako vážný pokus o zajištění míru diplomatickou cestou. Trumpovy údajné předběžné podmínky – nulové obohacování uranu, zastavení podpory regionálních prostředníků (např. Hútíů, Hizballáhu) a uznání práva Izraele na existenci – jsou podmínky, které Írán nepřijme. Proto je malá šance na skutečné bilaterální diplomatické sblížení.

Vzhledem k prohlášením Baracka Obamy, že změna režimu v Íránu není současnou politikou Spojených států a že neshody by měly být řešeny dialogem se sousedními zeměmi, tato změna kurzu znamená přijetí role Íránu jako klíčového hráče pro regionální bezpečnost a stabilitu. Jak by to mohlo ovlivnit vztahy Íránu s jeho sousedy a světovými mocnostmi?

Myslím, že Barackova prohlášení by měla být vnímána se značným skepticismem. Nevidím žádný náznak toho, že by USA měly vážný zájem o diplomatickou konfrontaci s Íránem nebo že by byly připraveny uznat íránský režim jako legitimní stát. Pokud Barackova odpověď na otázku tazatele ohledně změny režimu skutečně odráží posun v americké politice, signalizuje tiché přijetí pevně etablované role Íránu jako ústředního (byť kontroverzního) hráče v regionální dynamice, spíše než snahu o jeho izolaci nebo svržení. Barackovy poznámky nevykreslují Írán jako existenční hrozbu, kterou je třeba eliminovat, ale spíše jako „destabilizující sílu“, kterou lze ovládat pomocí pobídek a odstrašování. To by byl ze strany Trumpa moudrý krok, ale obávám se, že prosionističtí členové jeho administrativy takové změně kurzu zabrání.

Další otázka:

Jakou úroveň odstrašujícího účinku Íránu odhadujete? Oslabil se ve srovnání s dřívější dobou, nebo se od války výrazně zotavil? Do jaké míry izraelské a americké útoky ovlivnily nebo oslabily íránské raketové a jaderné schopnosti? Jsou tvrzení Netanjahua a Trumpa, že tyto schopnosti byly eliminovány, pravdivá?

Dovolte mi začít poslední otázkou… Netanjahu a Trump se mýlí, pokud se domnívají, že výrazně oslabili nebo dokonce zneškodnili íránské raketové a jaderné schopnosti. Domnívám se, že íránské raketové schopnosti nebyly ovlivněny a že íránský jaderný program, zejména zpracování uranu, nebyl podstatně poškozen. Rád bych zdůraznil, že americké zpravodajské služby (z Obranné zpravodajské služby a Ústředního velení) po bombardování – zejména z DIA – předpokládaly, že útoky zpozdily časový harmonogram íránského jaderného průlomu (dobu na výrobu uranu vhodného pro zbraně) o méně než šest měsíců, přičemž klíčové komponenty (např. centrifugy pro obohacování uranu) zůstaly v podzemí z velké části nedotčené. Nadzemní zařízení (např. napájení, přístupové body) utrpěla středně těžké až těžké poškození (odhadované na 40–60 % na základě satelitních snímků CSIS a analýzy Carnegieho instituce), ale podzemní haly v Natanzu a Fordowu se nezřítily, takže obnovení provozu po opravách by mohlo být možné za dva až šest měsíců.

Íránské vojenské schopnosti jsou dnes ještě působivější než 12. června 2025, jelikož země přijala nabídky vojenské pomoci, zejména v oblasti protivzdušné obrany, od Ruska a Číny. Írán se navíc bolestně poučil z neúspěšného izraelského útoku z 13. června, jehož cílem bylo eliminovat íránské politické a vojenské vedení. Je ironií, že sionistický útok z 13. června Írán posílil, nikoli oslabil.

Jaká je největší síla Íránu vůči Spojeným státům? Jaké páky má Írán v současné době k dispozici?

Největší silou Íránu je stejné kritérium, které se používá při transakcích s nemovitostmi: poloha, poloha a zase poloha. Americké pozemní síly v současné době nejsou schopny Írán dobýt a porazit. Zatímco USA mohou zahájit letecké údery proti íránským cílům, íránské systémy protivzdušné obrany – posílené Ruskem a Čínou – mají nyní větší šanci odrazit americký útok. USA, s výjimkou použití jaderných zbraní, nejsou v současné době ani v předvídatelném horizontu schopny Írán vojensky podmanit. Zvýšená vojenská spolupráce Íránu s Ruskem a Čínou, stejně jako jeho rostoucí ekonomické vazby se  zeměmi BRICS  , posilují jeho pozici vůči Spojeným státům.

Poslední otázka:

Má v Iráku navrch Írán, nebo Spojené státy, a kdo má větší vliv na jmenování premiéra?

Zatímco Irák zůstává spornou arénou pro vliv USA a Íránu, formovanou sektářskou politikou, ekonomickou mocí a bezpečnostní dynamikou, úzké vazby Íránu na šíitské milice a politické bloky dávají zemi strukturální výhodu v každodenní správě věcí veřejných. Íránem podporované skupiny, jako jsou Lidové mobilizační síly (PMF) a Koordinační rámec (šíitská aliance), ovládají klíčové páky v Bagdádu a ovlivňují legislativu, bezpečnost a alokaci zdrojů. Nedávné zprávy zdůrazňují, že íránští zástupci vyvíjejí tlak na vládu, aby zrušila rozhodnutí o označení teroristických skupin, což zdůrazňuje právo veta Teheránu. Íránská ekonomická cesta k Iráku (např. roční obchod a dodávky elektřiny/plynu v hodnotě přesahující jednu miliardu amerických dolarů) tuto mocenskou pozici dále posiluje.

Jsem přesvědčen, že Írán uplatňuje větší vliv a využívá svou dominanci v šíitské politice k ovlivňování kandidátů a blokování outsiderů. Tento proces – parlamentní nominace následovaná prezidentským potvrzením – zvýhodňuje spojence Teheránu. Koordinační rámec (který je spojencem Íránu) bude po volbách v roce 2025 obsadit přibližně 150 z 329 křesel, což mu umožní nominovat a podpořit premiéra Muhammada Šía as-Súdáního (proíránského technokrata jmenovaného v roce 2022, který se uchází o druhé funkční období). Šíitští duchovní (kteří jsou ovlivněni Íránem) a milice v Nadžafu mohou navíc blokovat kandidáty, jako v případě Sudaniho, který byl vybrán namísto alternativ upřednostňovaných USA.

Co se týče podcastů, nahrával jsem své pořady s Nimou a s Richterem a Rayem jako obvykle v pátek. Také zde zveřejňuji svůj nejnovější rozhovor s Andrejem Martyanovem: