Následující článek se na některých místech konkrétně zmiňuje o Nizozemsku, kde regulační orgán ACM uvádí příklady a první implementace se stávají zřejmými. Popsané mechanismy – zejména zákon o digitálních službách (DSA), role „důvěryhodných oznamovatelů“ a zapojení ověřovatelů faktů spojených s vládou – se však vztahují na všechny členské státy EU . Popsaný vývoj tedy není pouze nizozemským fenoménem, ale ovlivňuje celou Evropu.
Akt EU o digitálních službách zavazuje internetové platformy k boji proti dezinformacím
Nizozemský úřad pro ochranu spotřebitelů a trhů (ACM) se společně s Evropskou komisí připravuje na zákaz „nežádoucího“ obsahu týkajícího se říjnových parlamentních voleb. Online platformy jako X, TikTok, Instagram, YouTube a Facebook byly upozorněny, že podle nového evropského zákona o digitálních službách (DSA) jsou povinny bojovat proti „dezinformacím“, které by mohly ovlivnit volební proces.
ACM svolává v září schůzku, které se zúčastní levicoví a pro-NATO „ověřovatelé faktů“, jako jsou Benedmo a Bellingcat , aby platformám připomněla jejich povinnosti.
29. října se uskuteční premiéra: V Nizozemsku se budou konat první volby od doby, kdy vstoupil v platnost zákon o službách v oblasti podnikání (DSA). Tento evropský zákon, který vstoupil v platnost loni, vyžaduje, aby velké internetové platformy a vyhledávače přijaly opatření proti různým formám nežádoucího obsahu. Výslovně se zmiňuje nejen o nelegálním obsahu, ale také o tom, co zákon označuje jako „zavádějící nebo klamavý obsah“, „dezinformace“, „nenávistné projevy“ a obsah, který má „skutečné nebo předvídatelné negativní dopady na společenskou debatu a volební procesy“.
Svoboda projevu, nebo cenzura?
Zásadní otázkou je: Jak mají technologické společnosti vědět, co mohou a nemohou povolit na svých platformách?
Webové stránky ACM uvádějí:
„Podle DSA musí online platformy podniknout kroky proti zavádějícím, nenávistným nebo úmyslně nepřesným informacím na svých platformách. Důvod: Může to zkreslovat volby. Šíření takových informací online může být velmi rychlé. A důsledky pro demokracii a společnost mohou být značné. Zároveň musí online platformy podle DSA chránit svobodu projevu. Neměly by jednoduše blokovat uživatelské účty nebo jednoduše odstraňovat obsah. Platformy k tomu musí mít dobrý důvod.“
ACM tak vysílá dvojí signál : Platformy by měly chránit svobodu projevu, ale zároveň chránit občany před „nežádoucími informacemi“. Neexistují žádná pevná kritéria pro to, co je povoleno a co ne.
Úloha „důvěryhodných ohlašovatelů“
Zákon o službách v oblasti digitalizace (DSA) nepředepisuje, co je nezákonné – to je regulováno jinými zákony, jako je trestní právo nebo zákon na ochranu osobních údajů. Upravuje však, jak by platformy měly s hlášeními nakládat: Kdokoli by měl mít možnost nahlásit obsah a platformy musí rychle reagovat a uvést důvody svých rozhodnutí.
Samotný ACM nemůže platformy nutit k odstranění obsahu. Nemůže je o to ani „požádat“. Platformám však hrozí pokuty až do výše 6 procent jejich příjmů, pokud řádně nereagují.
Jednou z cest ven nabízejí tzv. „důvěryhodní ohlašovatelé “. Jde o „důvěryhodné organizace“, které sledují, identifikují a hlásí nelegální obsah platformám. Platformy musí svá hlášení upřednostňovat – i když to automaticky neznamená, že musí být obsah odstraněn.
V Nizozemsku byla zatím jako důvěryhodný nahlašovatel uznána pouze jedna organizace: Offlimits Foundation (linie pomoci s dětskou pornografií). Dalšími třemi žadateli jsou Stichting Brein (autorská práva), React (ochrana ochranných známek) a Meld Online Discriminatie .
Evropská komise vede celoevropský seznam 40 důvěryhodných nahlašovatelů. Mezi nimi jsou politicky velmi kontroverzní organizace:
- HateAid AG (Německo), vedená stranickými politiky (CDU/CSU, SPD, Zelení, FDP).
- Centrum pro hlášení Respect (Německo), které od roku 2017 předalo orgánům činným v trestním řízení téměř 26 000 hlášení.
- Centrální banka Irska – jediná centrální banka na seznamu.
- Debunk EU (Litva), financovaná iniciativou Digital News Initiative společnosti Google , se samozvaně prohlásila za „spojence EU a NATO“.
Politický vliv „ověřovatelů faktů“
Dalším východiskem pro platformy je „dobrovolný kodex chování “, se kterým souhlasily téměř všechny hlavní platformy (kromě X). Zavazují se využívat „ověřovatele faktů“ – organizace, které jsou ideologicky zabarvené a úzce spjaté s vládami nebo silami NATO.
ACM pořádá 15. září neveřejný kulatý stůl se zástupci 12 platforem, Evropské komise, regulačních orgánů a nevládních organizací. Na programu budou opatření proti „dezinformacím souvisejícím s volbami“.
Také u stolu:
- Bellingcat , nechvalně známý jako pro-NATO vyšetřovací platforma financovaná západními vládami.
- Benedmo , nizozemská síť „expertů na dezinformační služby“, financovaná vládou, složená z univerzit (Amsterdam, Leiden, Utrecht), veřejnoprávních vysílacích společností jako KRO-NCRV „Pointer“, samotné stanice Bellingcat a Reuserových informačních služeb – založených bývalým zaměstnancem nizozemské vojenské zpravodajské služby Arno Reuserem.
Závěr
První volby v rámci zákona o demokratických službách (DSA) v Nizozemsku se tak stanou zkouškou interakce mezi Evropskou komisí, národními orgány, velkými technologickými společnostmi a politicky vybranými nevládními organizacemi.
Výsledkem je systém státem schválených „důvěryhodných oznamovatelů“ a ověřovatelů faktů spojených s NATO, kterému chybí jasná právní kritéria, ale který má obrovskou moc nad svobodou informací online.
Nebezpečí je zřejmé: místo rozmanitosti názorů hrozí, že zadními vrátky pronikne cenzurní aparát – ve jménu „ochrany demokracie“.
