Přijme Egypt vysídlení Palestinců výměnou za oddlužení?
Stabilita Egypta je pro Saúdskou Arábii a SAE klíčová, ale nyní spojují finanční pomoc s masovým vysídlením Gazanů na Sinaj, což představuje ještě větší hrozbu pro národní bezpečnost Káhiry.
Jak brutální vojenský útok Izraele na Gazu eskaluje, stále se objevují zprávy o velkém egyptském kompromisu, který se připravuje: pohlcení velkého počtu vysídlených Palestinců z Pásma výměnou za zmírnění masivního dluhu Káhiry – který přesahuje 160 miliard dolarů .
Přesto více než čtyři měsíce po vypuknutí války egyptský poslanec Mustafa Bakri řekl, že prezident Abdel Fattah al-Sisi odmítl 250 miliard dolarů od cizích států jako platbu, která by umožnila Gazanům zaplavit Sinaj.
Navzdory tomu, že Káhira opakovaně odmítla násilné přemístění Palestinců na egyptské území, egyptskou vládu nadále sužují pokračující obavy z potenciálního přílivu Gazanů prchajících před izraelskými zvěrstvami, životaschopnosti jejich návratu a destabilizace sinajské hranice. A přetrvávají důležité otázky o tom, kdo skutečně má prospěch z vysídlení Palestinců za hranice Gazy.
Jak konflikt narůstá jak do zuřivosti, tak do šířky, je evidentní, že pro mnoho arabských vůdců se palestinská věc stala druhořadým problémem, ne-li obtížnou nepříjemností. Arabské státy, které v roce 2020 normalizovaly vztahy s Izraelem – jako jsou SAE, Bahrajn, Maroko a Súdán – v současnosti považují Palestinu za překážku své diplomatické flexibility.
Plán: hotovost na vysídlení
Jak Izrael vojensky postupuje na nejjižnější území Gazy, Rafah, fotografie a videa zveřejněná Sinajskou nadací pro lidská práva odhalují, že Egypt začal budovat uzavřenou zónu na své hranici s Gazou – údajně zaměřenou na ochranu Palestinců prchajících před očekávaným izraelským útokem na Rafah. .
Snímky ukazují, jak dělníci pomocí těžké techniky instalují betonové zábrany a bezpečnostní věže kolem pásu země na egyptské straně přechodu Rafah.
Není pochyb o tom, že masové vysídlování Palestinců z dlouhodobého hlediska představuje hrozbu pro národní bezpečnost Egypta. Přesto se zdá, že Saúdové a Emiráti upřednostňují tento izraelský cíl, a tak Egypt čelí dilematu:
Buď nadále odmítat vysídlení, nebo přijmout masový exodus na Sinaj – byť dočasně – výměnou za ekonomické pobídky, které zahrnují kompenzaci velké části jeho nahromaděného dluhu, který rovněž významně ohrožuje egyptskou ekonomiku a potažmo i její sociální soudržnost.
Káhira se od roku 2007 podílí na izraelské blokádě Gazy a sehrála aktivní roli v boji proti palestinskému odporu zatopením tunelů spojujících pásmo se Sinajem.
Rozhodující roli, kterou hrají Saúdská Arábie a Egypt při utváření poválečné Gazy, nelze přeceňovat. Rijádské objetí normalizace vytváří nebezpečný precedens, který naplňuje dlouhodobou americko-izraelskou touhu integrovat okupační stát do západní Asie – na úkor Palestiny.
Tento posun v dynamice představuje soustředěné úsilí odsunout palestinskou věc na vedlejší kolej ve prospěch širších regionálních politických a ekonomických záruk Washingtonu. Americký ministr zahraničí Antony Blinken na letošní mnichovské bezpečnostní konferenci řekl, že v nadcházejících měsících existuje „mimořádná příležitost“ pro uznání Izraele mezi arabskými státy:
Prakticky každá arabská země chce nyní skutečně začlenit Izrael do regionu, aby se normalizovaly vztahy… aby poskytla bezpečnostní závazky a záruky, aby se Izrael mohl cítit bezpečněji.
Zdá se jasné, že Rijád se od počátku války v Gaze rozhodl připravit vnitřní prostředí na post-gazskou fázi, tedy fázi normalizace a urovnání. Saúdská Arábie trvala na neodkládání žádného festivalu nebo oslavy, bránila zúčastněným umělcům projevovat sympatie k Palestincům, trestala ty, kteří sympatizovali s mučedníky z Gazy ze saúdské platformy, a dokonce zakázala nošení palestinské Kufiyyeh v Mawsim al-Riyadh, každoroční festival financovaný státem.
Pečlivý plán Saúdské Arábie odsunout palestinskou otázku do dějin historie zahrnuje pět strategických kroků:
Za prvé, izolujte domácí záležitosti od nepokojů v Gaze. Zadruhé, prosazovat dvoustátní řešení jako předchůdce normalizace s Izraelem. Za třetí, donutit ostatní arabské země, aby následovaly jejich příklad, a zároveň izolovat nesouhlasné hlasy. Za čtvrté, usnadnit vysídlení Palestinců, jak v krátkodobém, tak v dlouhodobém horizontu, využitím pobídek měkké síly a ekonomických pobídek. V prosinci francouzský list Le Monde unikl kontroverznímu saúdsko-francouzskému návrhu na ukončení války v Gaze přesídlením vůdců a členů Hamasu do Alžírska.
Za páté, království se snaží podporovat ekonomické vazby s Izraelem, aby jej integrovalo jako normální součást západní Asie.
Úspěch plánu Rijádu závisí na souhlasu klíčových zainteresovaných stran Izraele a Egypta, jejichž souhlas je pro normalizaci a provedení vysídlení Palestinců prvořadý.
Uzavření spisu o palestinské věci a navázání vztahů s Tel Avivem je ambicí, kterou Saúdové sdílejí se Spojenými arabskými emiráty ve snaze o ekonomické a politické zisky. Navzdory oficiálním arabským deklaracím, které odmítají plány na vysídlení, zákulisní manévry naznačují jinou realitu, která směřuje k postupnému rozpuštění palestinské věci.
Saúdové a Emiráti kupují egyptskou suverenitu
Náhlá touha Rijádu posílit ekonomické vazby s Káhirou je hmatatelná. S bezprecedentními směrnicemi obou vlád budou vzájemné investice prudce stoupat a Saúdská Arábie má za cíl zvýšit obchod na 100 miliard dolarů.
Nedávná spolupráce zahrnuje dohodu o hodnotě 4 miliardy dolarů se Saudskou Arábií kotovanou společností ACWA Power na projekt Green Hydrogen. Strategické iniciativy, jako je memorandum o porozumění mezi egyptským ministerstvem vojenské výroby a saúdským Generálním úřadem pro vojenský průmysl a dohody v oblasti ropných a nerostných zdrojů, navíc signalizují prohlubující se ekonomickou integraci.
Probíhající jednání mezi Káhirou a Abú Zabí o vybudování značného území podél egyptského pobřeží Středozemního moře v hodnotě 22 miliard dolarů by mohla změnit hru sužované egyptské ekonomiky.
Podle zprávy CBE zahrnuje hodnota navrhovaného kontraktu značnou část zahraničního dluhu egyptské vlády splatného v roce 2024 v celkové výši 29,229 miliardy USD. To zahrnuje úrokové platby v celkové výši 6,312 miliardy USD a splátky dluhu ve výši 22,917 miliardy USD.
Ekonomické záchranné lano nebo politická odpovědnost?
Není pochyb o tom, že zájem Saúdské Arábie a Emirátů o investování v Egyptě je poháněn především obavami těchto dvou zemí z ekonomického kolapsu Egypta, který by mohl destabilizovat klíčový, přátelský arabský stát v regionu.
Objevily se ale informace, že nabídky obou států Perského zálivu Egyptu nyní spojují vysídlení Gazanů s návrhem na zmírnění ohromujícího dluhového břemene Káhiry. Hlášená nabídka USA vymazat egyptský dluh ve výši 160 miliard dolarů výměnou za přijetí 100 000 uprchlíků z Gazy má nebezpečný historický precedens. V roce 1991 Washington odpustil Egyptu dluh výměnou za podporu koalice vedené USA proti Iráku.
Egyptský monumentální státní dluh je po Ukrajině na druhém místě v riziku nesplácení. Arabské země drží významnou část egyptského dluhu, přičemž samotná Saúdská Arábie a Spojené arabské emiráty představují přibližně 20,3 procenta .
Hrozící hospodářský kolaps Egypta není v zájmu arabských států Perského zálivu ani jejich spojence USA kvůli strategickému významu země v arabském světě a severní Africe – řešení palestinské otázky se proto mezi Saúdskou Arábií jeví jako sdílená priorita. , SAE a USA.
Normalizační snahy posledně jmenovaných států jsou v souladu s jejich širšími geopolitickými strategiemi zaměřenými na zadržování Íránu a neutralizaci osy odporu . Navzdory rétorice Saúdské Arábie, která podporuje normalizaci výměnou za palestinská práva, její činy během války v Gaze potvrzují, že Rijád od prvního dne pracuje na tom, aby odsunula palestinskou věc na vedlejší kolej a zabránila jakékoli pozitivní spolupráci s ní.
Z dlouhodobého hlediska představuje vznik palestinského státu hrozbu pro snahy o trvalé uhašení palestinského problému. Vyhlídka na vysídlení Palestinců do Egypta, navzdory hrozivým překážkám, tedy zůstává pro Saúdskou Arábii a SAE životaschopnou strategií.
Jak se geopolitické zájmy prolínají s ekonomickými imperativy, visí na vlásku osud milionů Palestinců, kteří podléhají rozmarům mocenské politiky a strategickému kalkulu.
