Ozbrojený, ekonomický a mediální terorismus: Co dělá Francie v Africe?
Po letech francouzských protiteroristických misí v oblasti Sahelu je čím dál jasnější, že africké problémy potřebují africká řešení.
„Našich nepřátel je mnoho a jsou připraveni zneužít každou naši slabinu,“ ale „ani brutalita, ani krutost, ani mučení mě nikdy nepřinutí žádat o slitování, neboť raději zemřu s neskloněnou hlavou, s neotřesitelnou vírou a s hlubokou důvěrou v osud své země, než abych žil v područí.“
Tato prohlášení Kwameho Nkrumaha a Patrice Lumumby vystihují tíživou situaci členů Aliance států Sahelu, kterou tvoří Mali, Burkina Faso a Niger (AES), jež čelí neúnavným teroristickým povstáním navzdory desetiletím vojenských operací bývalých koloniálních mocností.
AES je více než jen bezpečnostní pakt, ale vysílá signál jednoznačného odmítnutí neokoloniálních projektů, signalizuje posun směrem k absolutní suverenitě, investicím do lokálních řešení a industrializace a budování nových strategických aliancí.
Historie však Afričanům nabízí varovnou připomínku, že panafričtí aktivisté jako Patrice Lumumba, Muammar Kaddáfí a Kwame Nkrumah zaplatili za takové ambice nejvyšší cenu, ať už svými životy, nebo svržením převraty podporovanými neviditelnýma rukama koloniálních duchů. Z tohoto důvodu je krok AES odvážným pokusem ukončit to, co považuje za neokolonialismus. Dovolí jim však příjemci starého řádu uspět?
Kolonialismus jako zdroj národní hrdosti
Afrika je dějištěm konfliktů již od doby, kdy si koloniální mocnosti na Berlínské konferenci v letech 1884/1885 kontinent rozdělily. Koloniální státy si kontinent rozdělily bez ohledu na tehdejší království či etnika, což vedlo k sérii mezietnických střetů a konfliktů mezi imperiálními mocnostmi a koloniemi.
V Sahelu zůstává koloniální stopa hluboká, jelikož všichni tři členové Aliance států Sahelu (Mali, Burkina Faso a Niger) byli po rozdělení formálně přiděleni Francii jako kolonie. Na základě politiky asimilace byly tyto země do roku 1895 přímo podřízeny francouzskému ministerstvu kolonií jako nedílná součást francouzských západoafrických kolonií až do jejich rozpuštění v roce 1960.
Integrace Francouzi v 18. století byla promyšlenou reakcí na posílení její ekonomické a vojenské síly a řešení demografické nerovnováhy s cílem čelit úhlavnímu rivalovi Německu, jehož populace prudce rostla, zatímco populace Francie stagnovala.
Tvrzení, které připustil francouzský prezident Charles de Gaulle 11. dubna 1961:
„My Francouzi jsme budovali naši říši v době, kdy naše domácí aktivita dosáhla jakéhosi stropu: průmysl, který sotva inovoval; zemědělství, které nezahrnovalo změny; neměnné obchodní toky; fixní mzdy a platy […]. Na druhou stranu zde byly naše ambice: evropská suverenita a přirozené hranice se střetávaly s bariérami smluv z roku 1815 a po roce 1870 s jednotou a silou hrozivého Německa. Hledali jsme tedy ve vzdálených územích novou kariéru pro naše přebytečné podnikatelské zdroje, doplněk naší prestiže, vojáky pro naši obranu. […] Čeho Francie v této funkci a v této formě v zámoří dosáhla, nemá vůbec žádný důvod litovat… vždycky to Francii přináší čest . “
„Netouží po žádné jiné nezávislosti než po nezávislosti francouzské.“
Jak kolonialismus upadal, Francie trvala na tom, aby si tyto země udržela pod svým vlivem.
Paříž proto vyloučila jakoukoli formu autonomie mimo francouzské impérium. To zdůraznil tehdejší francouzský komisař pro kolonie René Pleven během konference v Brazzaville 30. ledna 1944. Řekl : „ Existují populace, které hodláme krok za krokem vést k osobnosti, a těm nejzralejším z nich bude dáno politické volební právo, ale netouží po žádné jiné nezávislosti než po nezávislosti francouzské.“
Tento krok však vyvrcholil chaosem, protože země jako Guinea vzdorovitě odmítly veškeré snahy zůstat doživotní kolonií. Francie použila hrubou sílu k sabotáži kritických odvětví země, jako je energetická síť a kanalizace, v rámci operace známé jako Operace Persil. V důsledku toho se další kolonie v Africe, včetně všech tří členů AES, podřídily požadavkům Paříže a v rámci neokoloniální politiky Francafrique podřídily svou bezpečnost a ekonomiku vlivu francouzské vlády .
Francie podepsala s frankofonními africkými zeměmi několik dohod, které se staly známými jako Francafrique. Dohody ve skutečnosti legitimizovaly francouzskou vojenskou intervenci v afrických zemích. Podle Tchajwanského centra pro bezpečnostní studie dohody zahrnovaly francouzské vojenské základny, zónu Francouzské západní Afriky s ESF (éléments français au Sénégal) – vytvořenou s deklarovaným cílem dohlížet na celou západní Afriku – a udělovaly Francii neomezené povolení k použití vojenské síly k intervenci v kterékoli signatářské zemi.
Francie toho využila jako příležitosti k obraně profrancouzských režimů, jako byl režim Mobutu Sese Seka v Zairu (nyní DR Kongo) bohatém na zdroje a režim Leona M’Ba v Gabonu v roce 1964, a ke svržení vůdců, kteří ohrožovali francouzské zájmy prostřednictvím převratů, jako byl palácový převrat v Bangui a nástup profrancouzského vládce Davida Dacka ve Středoafrické republice.
V 21. století se francouzská bezpečnostní spolupráce v západní Africe z velké části odehrála v protiteroristických operacích, jelikož všechny sahelské státy byly terorismem sužovány.
Ne tak africké řešení
Ve snaze nalézt africká řešení prostřednictvím regionálních bezpečnostních iniciativ zahájily Africká unie (AU) a Hospodářské společenství západoafrických států (ECOWAS) v lednu 2013 Africkou mezinárodní podpůrnou misi v Mali (AFISMA). Zpočátku s 5300 vojáky, později rozšířenými na 7700, byla tato mise zřízena s cílem bojovat proti terorismu v Mali a zabránit jeho šíření do zbytku sahelského regionu. Ve stejném roce zahájila Francie ve snaze udržet si nadvládu jako hlavní vojenský aktér v regionu vlastní protiteroristické vojenské operace v Sahelu s krycím názvem Operace Serval a podobným počtem vojáků.
Zatímco o misi AFISMA se sotva mluvilo, o misi vedené Francií se psalo rozsáhle, což se ještě zhoršilo poté, co se k operaci připojila Organizace spojených národů.
1. července 2013 byly západoafrické jednotky začleněny do Vícerozměrné integrované stabilizační mise OSN v Mali (MINUSMA), která byla zřízena v roce 2013 s přibližně 6000 vojáky, později navýšena na více než 15 700. Mise ECOWAS-AU byla zcela odstavena, což uvolnilo cestu pro vstup několika evropských misí do Sahelu.
Francouzi využili příležitosti k rozšíření svého postavení zahájením další vojenské operace Barkhane v roce 2014. S 1800 zaměstnanci vedla operace evropské pracovní skupiny Takuba , která zahrnovala pracovníky z Itálie, Portugalska, Švédska, Estonska, České republiky a Belgie.
Hledání afrického řešení však nebylo uhašeno, alespoň v principu. Nový pokus o nalezení afrického vojenského řešení se objevil v roce 2014 se založením skupiny G5 Sahel, unie mezi Mali, Burkinou Faso, Nigerem, Čadem a Mauritánií. FC-GS5, společné síly pro boj proti terorismu, byly zřízeny v rámci nuakšotského procesu, který zahájily Francie, Německo a EU.
Organizace spojených národů uznala význam FC-GS5 v rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2391(2017), která je dokladem rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2359(2017), jež dříve vyzvala k africkému řešení afrických problémů. Přestože však rezoluce uznávaly, že někteří aktéři těží z prekérní situace v regionu, žádná z nich se nezabývala historickými nespravedlnostmi, kterým tyto země čelily, ani nestanovila finanční prostředky.
Rezoluce místo toho uvítaly závazek rozsáhlého seznamu bývalých evropských koloniálních mocností, včetně Francie, Belgie, Dánska, Itálie, Španělska a Německa, k bezpečnostním operacím v regionu.
Proč mise selhávají
Navzdory velkému počtu aktérů se misím nepodařilo rozbít teroristické sítě. Místo toho teroristické frakce, jako například Jama’a Nusrat ul-Islam wa al-Muslimin (JNIM) a Islámský stát ve Velké Sahaře (IS-GS), rozšířily svůj vliv, zejména v Mali a Burkině Faso. Generální tajemník OSN António Guterres to připustil ve zprávě, která situaci popisuje jako nestabilní po sérii hlášených případů masakrů civilistů a vojáků teroristickými organizacemi. Bývalý malijský prezident Keita byl tak nucen zvážit vyjednání dohody s teroristickými skupinami.
Tato nestálost byla přičítána důsledkům „nahodilé“ intervence NATO v Libyi, která usnadnila operace teroristických skupin a přiživila násilí v Mali. Spolu s koloniálními snahami bylo výsledkem větší využívání zdrojů sahelských zemí.
Místopředseda vlády Mali Abdoulaye Maiga se v září 2024 obrátil na Radu bezpečnosti OSN a odsoudil podporu terorismu ze strany „sponzorů zahraničních států“ v regionu.
„Po zkušenosti s nejistotou danou přirozeným stavem je pozorování týkající se Mali otřesné: Zneuctění, ponižování, drancování a torpédování, opuštění uprostřed letu a bodnutí do zad. Tyto výrazy nestačí k popisu utrpení, které prožívá malijský lid a obranné a bezpečnostní síly.“
Maiga také připomněl, že v předchozím roce členské státy AES zaslaly Radě bezpečnosti OSN společný dopis, v němž odsoudily ukrajinskou podporu mezinárodního terorismu, odsoudily agresi proti Mali a požadovaly, aby rada přijala vhodná opatření proti ukrajinské vládě.
Kritizoval Francii za agresi proti Mali a její zapojení do propagace terorismu v Sahelu prostřednictvím „ozbrojeného, ekonomického a mediálního terorismu“.
Tato tvrzení doplňují důkazy poskytnuté studií Konate Sinalyho, doktoranda na univerzitě Mohammeda V. v marockém Rabatu, s názvem Aliance států Sahelu (AES): Plody selhání mezinárodního společenství. Zjistil, že Národní hnutí za osvobození Azawadu údajně dokonce pořádalo své každoroční oslavy nezávislosti v zóně Kidal za přítomnosti MINUSMA a francouzských sil.
Dne 14. listopadu 2023 byly v zóně Kidal, kterou provozovaly francouzské síly Barkhane, objeveny důkazy o těžbě nerostů. Pro malijské síly však byla tato zóna uzavřena a přístupná až po odchodu mise MINUSMA v roce 2023.
Smrt nikdy nemůže uhasit pochod za svobodu
Snaha vymanit se z koloniálního otroctví a chránit suverenitu svých zemí povzbudila vojenské vůdce k převzetí moci a založení AES. Tato aliance se odlišuje od FC-GS5 svým zaměřením na nezávislost a suverenitu, což se odráží v preambuli Charty Liptako-Gourma, která alianci zakládá a která vyzývá k „potřebě plného uplatňování a respektování národní a mezinárodní suverenity“ .
Přestože několik panafrikanistů bylo přímo či nepřímo eliminováno koloniálními duchy, jejich ideologické dědictví přetrvává a narušuje samotné struktury, které se je snažily vymazat.
Jak řekl Nkrumah: „Vím, že smrt nikdy neuhasí pochodeň, kterou jsem zapálil v Ghaně a Africe. Dlouho poté, co zemřu a odejdu, bude světlo dál hořet a vznášet se ve vzduchu a dávat světlo a vedení všem lidem.“
