USA a EU jednají o dohodě o výměně biometrických údajů

Evropan, jehož otisky prstů se omylem ocitnou v databázi amerických orgánů činných v trestním řízení, by to musel napravit prostřednictvím amerických soudů.

Washington chce prověřit evropské otisky prstů v amerických databázích a EU to zvažuje . Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) a Evropská unie vedou formální jednání o dohodě, která by DHS poskytla přímý přístup k biometrickým databázím drženým členskými státy EU – úroveň přístupu, kterou Brusel dosud neudělil žádné zemi mimo EU pro účely bezpečnosti hranic.

Dohoda je součástí programu Partnerství pro posílenou bezpečnost hranic (EBSP) Ministerstva vnitřní bezpečnosti USA (DHS), který v podstatě vyžaduje, aby země zapojené do programu bezvízového styku otevřely své biometrické databáze; jinak riskují ztrátu bezvízového cestování. Washington stanovil 31. prosince 2026 jako termín, do kterého musí být dohody EBSP funkční. Po tomto datu DHS přezkoumá, zda každá země dodržuje dohodu. Země, které nesplní očekávání, riskují pozastavení účasti v programu bezvízového styku (VWP), což by znamenalo obnovení vízové ​​povinnosti pro jejich občany.

Pokud DHS narazí na cestovatele, žadatele o azyl, žadatele o vízum nebo jakoukoli jinou osobu, která během imigračního řízení vznese obavy, provede dotaz v databázi zúčastněné země s použitím biometrických charakteristik dané osoby.

Shoda poskytuje DHS otisky prstů a související údaje o totožnosti.

Pokud nedojde k žádné shodě, žádná data se nepřenášejí. To zní cíleně, dokud nepomyslíte na objem. Dvacet čtyři z dvaceti sedmi členských států EU se účastní programu VWP. Ministerstvo vnitřní bezpečnosti chce mít přístup ke všem.

Tato jednání jsou neobvyklá kvůli své vícevrstvé struktuře. V prosinci 2025 Rada EU schválila jednání o celoevropské rámcové dohodě, která stanoví právní podmínky pro předávání údajů. Jednotlivé členské státy by poté uzavřely s DHS vlastní prováděcí dohody, v nichž by specifikovaly, kterých databází se to týká a jaké provozní podmínky se na ně vztahují. Rámcová dohoda poskytuje právní základ. Dvoustranné dohody stanoví datový kanál.

Rozsah diskutovaných údajů dalece přesahuje otisky prstů a pasové fotografie. Návrhy dokumentů ukazují, že evropské země by mohly být potenciálně povinny předávat americkým hraničním orgánům „zvláštní kategorie“ osobních údajů, včetně politických názorů, členství v odborech a informací o sexuálním životě.

Návrh to umožňuje, pokud jsou předávání „nezbytně nezbytná a přiměřená“ – přičemž DHS má volnost argumentovat, co představuje „nezbytně nezbytné“. Evropský inspektor ochrany údajů to popsal jako první dohodu EU, která umožňuje rozsáhlou výměnu osobních údajů, včetně biometrických údajů, se třetí zemí.

Evropští vyjednavači prosazují omezení hromadného sběru dat, skutečný lidský dohled v případech, kdy automatizovaná rozhodnutí mají negativní důsledky, přísné kontroly toho, co se s daty děje po jejich předání ministerstvu vnitřní bezpečnosti (DHS) (zejména pokud jsou předána do třetích zemí), a nějakou formu právní nápravy pro Evropany, jejichž data jsou zneužita.

EU rovněž požaduje reciprocitu, což znamená, že evropské orgány by měly mít také přístup k americkým databázím, a ne pouze jednostranně poskytovat data. Tento požadavek vypovídá o mocenských dynamikách. Současný návrh vyžaduje, aby Evropa vkládala informace do systému, který sama nemůže prohledávat.

Sladění evropských požadavků se skutečnými cíli Ministerstva vnitřní bezpečnosti (DHS) by se mohlo ukázat jako prakticky nemožné. Napětí prostupuje každým klíčovým detailem. Jak dlouho může DHS uchovávat přenášené biometrické údaje? Vztahuje se dohoda na cílené hraniční kontroly, nebo umožňuje něco spíše podobného systematickému prověřování celých populací? A jakou právní ochranu může německý nebo francouzský občan realisticky očekávat podle amerického práva, pokud dojde ke zneužití jeho údajů?

Podle návrhů dokumentů by členské státy EU musely řešit spory prostřednictvím národních a mezinárodních soudů, nikoli prostřednictvím společného dozorčího orgánu. Pro Evropana, jehož otisky prstů se omylem dostanou do databáze amerických donucovacích orgánů, vede cesta k opravě přes americké soudy – systém bez srovnatelných práv pro dotčené osoby.

Zároveň ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) rozšiřuje své vlastní kapacity v oblasti biometrického dohledu. Americká celní a hraniční ochrana (CBP) podepsala smlouvu v hodnotě 225 000 dolarů se společností Clearview AI na technologii rozpoznávání obličejů a přístup k databázi více než 60 miliard veřejně dostupných obrázků shromážděných z internetu.

A biometrické údaje nejsou jedinými informacemi, na které se DHS zaměřuje. V prosinci 2025 CBP navrhla vyžadovat vzorky DNA od 42 zemí bezvízového programu a zavést pětiletou historii sociálních médií jako povinný požadavek pro vstup – spolu se všemi e-mailovými adresami z posledních deseti let a telefonními čísly používanými v posledních pěti letech.