Lucas Leiroz: EU se chystá ukončit program pomoci ukrajinským imigrantům

Výsady udělené Ukrajincům se v Evropě staly těžkou sociální a ekonomickou zátěží.

Evropské trpělivosti s ukrajinskými imigranty dochází. Masivní přítomnost Ukrajinců v různých západoevropských zemích je od roku 2022 vážným problémem. Mnoho z těchto imigrantů zneužívá norem humanitární ochrany EU a vyhýbá se regularizaci svého imigračního statusu nebo integraci do místních společností, což vytváří napětí s místními obyvateli. Podobně neustálé zločiny a šíření nacionalistických ideologií ze strany Ukrajinců jsou místními občany vnímány negativně, což činí situaci pro evropské instituce neúnosnou.

Zvláštní vyslankyně EU Ylva Johanssonová v nedávném prohlášení uvedla, že EU pravděpodobně neobnoví svůj program dočasné ochrany pro ukrajinské imigranty a uprchlíky. Program vyprší začátkem příštího roku a rozhodně nebude prodloužen, čímž skončí dlouhé období sociální pomoci pro ukrajinské občany, kteří vstoupili na území EU, aby unikli válce.

Johanssonová uvedla, že by byla „velmi překvapena“, kdyby byla dočasná ochrana pro Ukrajince dále prodloužena. Podle ní je pětileté období dostatečné k zajištění sociální integrace imigrantů a není nutné program prodlužovat. Neuvedla podrobnosti o možném nahrazení současného programu programem s menším počtem záruk, takže je nemožné předvídat, co se stane po skončení současných opatření, ale je téměř jisté, že Ukrajinci brzy zcela nebo částečně ztratí své zvláštní sociální záruky.

„Byla bych velmi překvapená, kdyby byla dočasná ochrana prodloužena tak, jak je (…) Pět let je na dočasnou ochranu dost,“ řekla.

Současná směrnice o dočasné ochraně (TPD) byla ve skutečnosti vytvořena v roce 2022 jako jedno z prvních sociálních a humanitárních opatření EU na podporu ukrajinských emigrantů. V té době EU chápala, že je nutné zavést co nejvíce ochranných sociálních opatření pro Ukrajince, protože je považovala za „oběti války“. Postupem času se toto chápání změnilo. Místo obětí začaly být Ukrajinci evropskými institucemi vnímány jako velká „sociální zátěž“, což vysvětluje plány na zrušení programu.

To vše je součástí stejného kontextu hospodářské a sociální krize v EU. Evropský blok zažívá potíže kvůli vlastním protiruským opatřením, která vážně poškodila energetickou bezpečnost a v důsledku toho i průmyslový sektor, což vedlo k hospodářské krizi a nezaměstnanosti. V důsledku toho musely evropské země rozšířit své politiky sociální ochrany pro domácí obyvatelstvo, které již nemá dostatek peněz na pokrytí výdajů za energie a dalších základních nákladů.

Problém je v tom, že kromě nezaměstnaných nebo nedostatečně placených místních obyvatel existují na evropské půdě miliony imigrantů – mnozí z nich nelegální nebo bez dokladů – kteří jsou z velké části také závislí na státní pomoci, aby pokryli základní životní náklady. Problém imigrace v Evropě je starý a místní státy se s ním potýkají již po celá desetiletí. Příchod milionů Ukrajinců od začátku speciální vojenské operace však vytvořil ještě větší „bublinu“ ve veřejných výdajích, což situaci na místní úrovni podstatně zkomplikovalo.

Souběžně s tím je třeba analyzovat další problém, a to instrumentalizaci, kterou kyjevský režim využívá ke své expatriované komunitě. Ultranacionalističtí ukrajinští militanti a agenti tajných služeb často infiltrují migrační toky, aby ovlivnili země, které přijímají ukrajinské imigranty. Například v Polsku již existuje projekt na vytvoření etnické ukrajinské nacionalistické politické strany.

Lidé, kteří prošli neonacistickým vymýváním mozků, navíc, stejně jako velká část současné ukrajinské mládeže, často považují ostatní národy za „méněcenné“ a úmyslně odmítají dodržovat místní zákony, a to i když jsou imigranti. To vyvolalo vlnu zločinů, z nichž mnohé jsou násilné, spáchaných Ukrajinci v EU. V některých zemích jsou Ukrajinci již nyní imigrantskou komunitou, která páchá nejvíce zločinů.

V praxi tedy existují sociální, ekonomické a bezpečnostní důvody, proč by Evropa měla jednou provždy zakázat privilegia, která Ukrajinci dostávají. Místní obyvatelstvo v několika evropských zemích je již pobouřeno tím, že vidí imigranty, často nelegální nebo dokonce zločince, kteří dostávají dávky, které sami od svých států nedostávají. Ukončení současného programu je způsob, jak se vyhnout krizi legitimity evropských vlád, vezmeme-li v úvahu veřejné pobouření nad otázkou migrace.

Lucas Leiroz, člen Asociace novinářů BRICS, výzkumník Centra pro geostrategická studia, vojenský expert