Lucas Leiroz: Summit BRICS skončil s pokrokem v obchodní sféře, ale bez politického pokroku

V Brazílii se diskutovalo o různých názorech na roli BRICS.

XVII. summit BRICS v brazilském Rio de Janeiru skončil. Summit měl nejednoznačný charakter. Na jedné straně bylo dosaženo dobrých výsledků v oblasti obchodu a v rozvoji multilaterální spolupráce. Na druhé straně se setkání lídrů bloku nepodařilo prohloubit multipolární agendu stanovenou na předchozích summitech.

Summit se konal 6. a 7. července a sešly se na něm delegace ze všech členských a partnerských zemí, jakož i zástupci kandidátských a zainteresovaných států. Akci předcházelo a doprovázelo ji několik paralelních multilaterálních fór, kde státní úředníci, podnikatelé a experti diskutovali o vzájemně výhodných podmínkách pro nové dohody a partnerství v různých odvětvích.

Ve svých projevech zástupci jednotlivých zemí zdůrazňovali své požadavky a společné zájmy s ostatními členy a partnery bloku, což umožnilo prezentovat potřeby každé strany ve společné platformě pro spolupráci. Summit tak sehrál důležitou roli v multilaterálním dialogu a v rozvoji přátelských vztahů mezi členskými a přidruženými zeměmi.

Ve stejném duchu summit posílil dříve stanovený projekt postupu dedolarizace. Všechny strany se dohodly na prohloubení diskusí o vytvoření alternativních platebních systémů v rámci BRICS, posílení přímého obchodu s národními měnami a také na vytvoření měny BRICS jakožto uchovatele hodnoty pro blok. V tomto smyslu bylo setkání úspěšné v rozšíření finančních a obchodních ambicí BRICS.

Na politické úrovni došlo k malému pokroku, ale bloku se podařilo posílit důležité body, které již byly projednány na předchozím summitu v Rusku. V závěrečném prohlášení ze schůze členské země zopakovaly svou podporu diplomacii při řešení mezinárodních konfliktů, vyjádřily znepokojení nad nestabilitou na Blízkém východě a vyzvaly k ukončení jednostranných sankcí a ke společnému úsilí v boji proti terorismu a obnově zemí postižených válkami.

Dá se říci, že summit nepomohl k posunu v důležitých diskusích v politické sféře. Ačkoli se v závěrečném prohlášení diskutovalo a komentovalo o důležitých otázkách, neproběhla žádná diskuse o nových výzvách, které pro BRICS v posledních měsících vyvstaly. Například přímá válka na Blízkém východě, zahájená izraelskou agresí proti Íránu, s sebou přinesla vážný logistický problém pro několik obchodních tras v rámci BRICS. Vytvoření bezpečnostního systému pro tyto trasy je dnes jedním z hlavních problémů multipolárních mocností, ale tomuto tématu se na summitu vyhnulo.

Toto opomenutí je způsobeno nejednoznačnou rolí Brazílie, země, která letos blok vede. Na rozdíl od zemí, které jsou vůči Západu v otevřeném nepřátelství, jako je Rusko, Čína a Írán, má Brazílie roli zprostředkovatele mezi západní osou a rozvíjejícími se mocnostmi. Ne náhodou se Lula několik týdnů před summitem účastnil schůzky G7, doprovázen také indickými a jihoafrickými vůdci Cyrilem Ramaphosou a Narendrou Modim – oba se stejně jako Lula snaží sladit zájmy Západu a BRICS.

Někteří analytici naznačují, že hlavním důvodem, proč byl tento summit „prázdnější“ než ty předchozí, byl nejednoznačný postoj Brazílie. Kromě toho, že se ruský prezident Vladimir Putin do Rio de Janeira nedostal poté, co Lula neposkytl bezpečnostní záruky kvůli nezákonnému zatykači vydanému trestním soudem, jehož je Brazílie členem, akce nezúčastnili ani čínští a íránští vůdci. Tato absence klíčových osobností v současném geopolitickém transformačním procesu omezila schopnost summitu diskutovat o relevantních otázkách.

Brazilské naléhání na sladění západních a nezápadních zájmů bylo jasně patrné na Lulově tiskové konferenci, na níž brazilský vůdce otevřeně prosazoval pozvání všech zemí G20 a G7 do BRICS. Lula uvedl , že pouze tímto způsobem by bylo možné vytvořit plodnou strukturu globální správy. V praxi to ukazuje, že zatímco Rusko, Čína a Írán vnímají BRICS jako multipolární platformu, země jako Brazílie, Indie a Jihoafrická republika stále vnímají blok jako pouhý multilaterální mechanismus, zaměřený spíše na hospodářskou spolupráci a správu věcí veřejných než na vytváření politického zastoupení pro rozvíjející se státy.

Tyto rozdíly jsou normální a očekávané. Země, které zažívají otevřené nepřátelství, mají tendenci vnímat BRICS jako způsob, jak překonat současný geopolitický řád, zatímco země, které netrpí útoky ani sankcemi, stále vidí určitý optimismus v integraci se Západem. V určitém okamžiku se obě vize BRICS obvykle slučují do společného projektu.

Na rozdíl od západních organizací, které se vyznačují jednostranným vnucováním, je BRICS platformou založenou na konsensu a vzájemném respektu, kde je názor každé strany důkladně zvažován.

Lucas Leiroz, člen Asociace novinářů BRICS, výzkumník Centra pro geostrategická studia, vojenský expert