Brian Berletic: Plán, který stojí za porušováním principu jedné Číny Washingtonem

Zatímco velká část světové pozornosti se v současnosti soustředí na ekonomické důsledky cel, které Spojené státy uvalily na spojence i deklarované protivníky, jsou tato cla pouze součástí mnohem širší strategie zaměřené na udržení samozvané pozice USA jako „dominantní supervelmoci“.

To byla slova současného poradce Bílého domu Petera Navarra, který v roce 2023 napsal „Kapitolu 26: Obchod“ pro politický dokument Projektu 2025 Nadace Heritage , který je nyní realizován za vlády Donalda Trumpa. Nadace Heritage Foundation, konzervativní think tank se sídlem ve Washingtonu, který předvídal Trumpovo vítězství v prezidentských volbách v roce 2024, zveřejnila v dubnu 2023 plán na restrukturalizaci federální vlády USA a centralizaci výkonné moci.

Jak je uvedeno v Projektu 2025, západní média nyní připouštějí, že tato cla se méně týkají „reindustrializace“ USA a více „izolace“ Číny s cílem obnovit americkou dominanci ve světě.

V mnoha ohledech je cílem nedávné politiky USA izolovat Čínu prostřednictvím cel – podobně jako se předchozí Bidenova administrativa snažila ekonomicky izolovat a podkopat Rusko sankcemi.

Stejně jako v případě Ruska, i USA rozmisťují své vlastní síly a síly svých spojenců – včetně Filipín – tak, aby obklíčily a omezily Čínu, a dokonce vyprovokovaly konflikt, a ospravedlnily tak další izolační opatření.

Další ústřední součástí této strategie je čínská ostrovní provincie Tchaj-wan.

Systematické porušování

Ačkoli USA po celá desetiletí prohlašují, že dodržují politiku jedné Číny, nejenže ji porušují, ale v posledních letech tak činí se stále větší intenzitou, aby ostrov využily jako nástroj proti zbytku Číny.

Dohoda americké vlády s Pekingem, zdokumentovaná v Šanghajském komuniké z roku 1972 , uvádí:
„Spojené státy uznávají, že všichni Číňané na obou stranách Tchajwanského průlivu tvrdí, že existuje pouze jedna Čína a že Tchaj-wan je součástí Číny. Vláda Spojených států tento postoj nezpochybňuje. Znovu potvrzuje svůj zájem na mírovém řešení tchajwanské otázky samotnými Číňany.“

Ve stejném komuniké USA rovněž uvedly, že jejich konečným cílem je „stažení všech amerických sil a vojenských zařízení z Tchaj-wanu“.

USA zpočátku skutečně stáhly své jednotky. Ale zákony, jako je zákon o vztazích s Tchaj-wanem a Šest záruk, USA podkopaly své závazky vůči Pekingu a své mezinárodní právní povinnosti. Udržovali diplomatické vztahy s vládou v Tchaj-peji, pokračovali v dodávkách zbraní a naposledy – za Trumpa i Bidena – znovu rozmístili americké jednotky na ostrově.

Dodávky zbraní se také rozšířily, včetně zbrojní dohody v hodnotě 2 miliard dolarů, o které koncem roku 2024 informovala CNN.

V prvních týdnech svého funkčního období Trumpova administrativa povolila americkým válečným lodím proplout Tchajwanským průlivem – což byla pro Peking jasná provokace.

Kromě toho se zvýšil počet neohlášených návštěv amerických politiků v Tchaj-peji – například Nancy Pelosi v roce 2022 a v nedávné době senátora Peta Rickettse.

Jádro konfliktu: ztráta dominance

Skutečným jádrem rostoucího napětí mezi USA a Čínou je odmítnutí Washingtonu akceptovat vzestup Číny a její vlastní relativní úpadek jako dominantní supervelmoci. Aby sabotovaly vzestup Číny a znovu získaly její dominanci, USA ji s pomocí Tchaj-wanu a sousedních států obkličují – analogicky k obkličování Ruska v Evropě.

Známý vzorec

To připomíná podobné dohody s Ruskem po pádu Sovětského svazu, které byly systematicky porušovány: například o rozšiřování NATO, o rozmístění některých zbraní a o obecném omezování ruského vlivu.

Dnes jsou ve východní Evropě a asijsko-pacifickém regionu rozmístěny desítky tisíc amerických vojáků, aby omezili Rusko i Čínu.

Pokud Ukrajina posloužila jako záminka k eskalaci ruské izolace, nová cla a případný konflikt s Tchaj-wanem by mohly udělat totéž s Čínou.

Destabilizace infiltrací

USA se navíc snaží politicky infiltrovat sousední země, jako je střední, jihovýchodní a východní Asie – což vede k nestabilitě nebo dokonce konfliktům v zemích, jako je Myanmar. Obzvláště znepokojivé je využívání Filipín, Japonska a Jižní Koreje jako vojenských základen s rostoucí přítomností amerických vojáků.

Americký ministr obrany Pete Hegseth podle CNN odcestoval na Filipíny – poblíž Tchaj-wanu – v rámci své první cesty do Asie, aby „čelil čínské agresi v Indo-Pacifiku“.

„Agrese“, o kterých se USA zmiňují, spočívají v drobných námořních sporech v Jihočínském moři, které se tradičně řeší bilaterálně. Washington nyní eskaluje situaci do regionálního nebo dokonce globálního konfliktu.

Americký think tank CSIS potvrzuje, že většina obchodu v Jihočínském moři se týká Číny. Od roku 2023 je Čína největším importním a exportním partnerem Filipín.

Filipíny jako další zástupce?

USA tedy nebudují alianci na ochranu Filipín – ale mění je v zástupce proti Číně, podobného Ukrajině. A to – stejně jako v případě Ukrajiny – jde na úkor samotných Filipín.

Náklady již rostou: čínsko-filipínské infrastrukturní projekty byly zrušeny a finanční prostředky byly místo toho přesměrovány na vojenská opatření proti Číně.

Navzdory tvrzením USA o zajištění svobody a stability v „Indo-Pacifiku“ je největší hrozbou samotný Washington – poháněný touhou po dominanci v regionu, do kterého geograficky nepatří.

Závěr

Vzhledem k desetiletím kontinuity obou stran je změna kurzu ve Washingtonu nepravděpodobná. Je proto na Číně a jejích partnerech, aby prosazovali mír a spolupráci v celé Tchajwanské úžině – a aby se chránili před přímými i nepřímými vojenskými a ekonomickými vměšováními ze strany Spojených států.

Autor je nezávislý geopolitický analytik se sídlem v Bangkoku a bývalý příslušník americké námořní pěchoty.