„Odpočívejte v pokoji“ pro špiony „Pěti očí“? Globální špionážní síť v ohrožení
Od návratu Donalda Trumpa do Bílého domu se šíří spekulace, že jeho druhé funkční období by mohlo znamenat konec sítě Five Eyes , mezinárodní signálové rozvědky SIGINT. V rámci této tajné spolupráce Austrálie, Velká Británie, Kanada, Nový Zéland a USA – „Pět očí“ – nepřetržitě monitorují veřejnou i soukromou komunikaci celé světové populace. I když jen málo občanů by litovalo konce Five Eyes, obavy z jejich rozpadu jsou v určitých kruzích – zejména v příslušných kruzích v Londýně – velké.
V únoru loňského roku deník Financial Times informoval , že Peter Navarro, jeden z hlavních poradců Donalda Trumpa, prosazuje vyloučení Kanady z programu Pět očí. Podle zprávy o návrhu „diskutují“ vysocí američtí úředníci v Trumpově administrativě. Ačkoli Navarro zprávu popřel, jeho údajný návrh vyvolal mezi západními zpravodajskými veterány, experty z think tanků a novináři obavy, že vyloučení Kanady by mohlo znamenat úplný kolaps sítě. V březnu následujícího roku se britský časopis Economist zeptal : „Mohl by Donald Trump ohrozit špionážní pakt Pět očí?“ Nakonec si Politico v dubnu položil otázku: „Může Británie přežít bez amerických zpravodajských služeb?“
Server Politico odhalil, že události, jako například Trumpovo březnové rozhodnutí zastavit sdílení zpravodajských informací s Ukrajinou, přiměly „současné i bývalé představitele zpravodajských služeb“ k úvaze, zda „by pro Británii mohlo být nutné naplánovat dříve nemyslitelné“ – konkrétně přerušení vazeb mezi zpravodajskými službami obou zemí. A to i přesto, že tato spojení jsou „tak hluboká, že je možná nemožné rozmotat“ – nebo alespoň pro Londýn nemožné „replikovat příspěvek USA“.
Ačkoliv CIA a MI6 vždycky fungovaly v souladu, Five Eyes je nejniternějším vyjádřením tohoto transatlantického kamarádství. Vyloučení z tohoto kruhu by drasticky omezilo již tak ubývající globální vliv a reputaci Británie . Jak poznamenal Politico , členství v globální špionážní síti Five Eyes „není bezvýznamné pro postavení Británie jako relativně těžké váhy v zpravodajské komunitě“. Počátky tohoto vztahu sahají až do roku 1946, kdy byla podepsána tajná dohoda UKUSA . Tím se formalizovala výměna zpravodajských informací mezi Londýnem a Washingtonem, která začala o desítky let dříve.

Od té doby účast v síti UKUSA dala Velké Británii významnou roli a vliv na mezinárodní úrovni. Jak jsem odhalil v článku z května 2022 , tajná spolčení britských vojenských a zpravodajských veteránů – včetně zneuctěného bývalého šéfa MI6 Richarda Dearlova – plánovalo dosadit Borise Johnsona do funkce premiéra a prosadit „tvrdý“ brexit, a to uprostřed obav, že by integrace armády a zpravodajských služeb EU mohla podkopat systém Pět očí. S Trumpovým agresivním přístupem k dlouholetým spojencům USA by se tato noční můra konečně mohla stát skutečností.
„Citlivé operace“
Jak jasně uvádí odtajněný dokument z roku 1997, UKUSA umožňuje neomezené sdílení shromážděných dat SIGINT mezi NSA a britskou GCHQ – „s výjimkou dat z oblastí, které jsou na žádost kterékoli ze stran výslovně vyloučeny, například informací určených pouze pro oči USA.“ Aliance také umožňuje NSA obcházet americké zákony, které jí brání ve špehování amerických občanů, a tuto činnost zadává GCHQ. Totéž se děje i obráceně. Obě služby si vzájemně vyměňují příslušné zpravodajské informace.
Spojení mezi těmito dvěma přátelskými službami jde ještě hlubší. Ve stejném dokumentu se dále uvádí, že některé „GCHQ [redigováno] existují výhradně k plnění funkcí NSA“ – redigované slovo může být „týmy“, „jednotky“ nebo dokonce „oddělení“. Tento závěr podporují dokumenty, které zveřejnil informátor Edward Snowden . Odhalily, že americká NSA financovala britskou GCHQ jen mezi lety 2010 a 2013 částkou nejméně 100 milionů liber, aby získala přístup k jejím zpravodajským programům a mohla je ovlivňovat.
Dokument také odhaluje, že laxní britské zákony a předpisy týkající se sledování jsou pro Washington klíčovým prodejním argumentem. Londýn si je také vědom potřeby dosáhnout významné „návratnosti“ z „investic“ NSA do GCHQ. V interní zprávě agentury, kterou zveřejnil Snowden, se uvádí, že GCHQ „musí udělat vše pro to, aby ji Washington vnímal jako důležitou“. Nedatovaná a odtajněná zpráva NSA poskytuje podrobné zhodnocení vztahů mezi Spojeným královstvím a USA a je plná chvály za příspěvky GCHQ:
„UKUSA byla pro NSA neocenitelná a nelze ji opustit. Není pochyb o tom, že UKUSA má NSA co nabídnout – například unikátní sbírku dat z konvenčních pracovišť GCHQ, využití [redigováno] tam, kde samotné USA žádný nemají, kompatibilitu amerických a britských systémů SIGINT, obzvláště kvalifikovanou pracovní sílu v oblasti kryptoanalýzy a – možná nejdůležitější – historii spojence v pomoci USA řešit globální problémy.“
Navzdory těmto vynikajícím úspěchům zpráva rovněž vznáší značné obavy ohledně určitých aspektů vztahu. Je pozoruhodné, že část podrobně popisující tyto obavy je silně redigovaná; devět po sobě jdoucích stránek bylo zcela začerněno. Nezrevidovaná část o výměně mnoha zaměstnanců mezi GCHQ a NSA je však odhalující. Obsah naznačuje, že se Londýn často pokoušel tajně překročit červené linie dohody s USA a infiltrovat své kybernetické špiony do citlivých oblastí přístupných pouze „americkým očím“ a daleko za hranicemi jeho jurisdikce.

Ve stejné části se rovněž uvádí, že mnoho zaměstnanců GCHQ vyslaných k NSA, zejména ti na „citlivých misích“, plní styčné funkce a působí jako lobbisté pro politické zájmy Londýna. „Znepokojivým“ příkladem tohoto trendu je tvrzení, že jeden z vysoce postavených úředníků GCHQ kdysi „energicky prosazoval“ to, aby byl jeden z jeho podřízených dosazen na vedoucí pozici po boku svého amerického kolegy. Tento návrh byl „NSA právem odmítnut, protože by poskytl GCHQ vhled do určitých citlivých operací, které si nepřejeme sdílet.“
„Pečlivé sledování“
GCHQ a NSA jsou nicméně zapojeny do všech „citlivých operací“ prováděných ostatními členy sítě Five Eyes. Globální systém SIGINT skupiny Quintet, který zachycuje soukromou i komerční komunikaci po celém světě, má kódové označení ECHELON . Pod touto záštitou monitoruje mezinárodní síť monitorovacích stanic každý telefonní hovor, každou textovou zprávu, každý e-mail a mnoho dalšího, co je odesíláno v rámci její sféry vlivu – miliony zpráv a konverzací za hodinu. ECHELON také shromažďuje data z internetových odposlouchávacích zařízení a ze sledovacích uzlů připojených k podvodním kabelům a instalovaných na ponorkách amerického námořnictva.
Podle zprávy Evropského parlamentu z roku 2001 je přibližně 80 procent dat SIGINT shromážděných stanicí Five Eyes v Kojareně v Austrálii – kde američtí a britští příslušníci zastávají klíčové pozice – automaticky předáváno GCHQ a NSA, aniž by byla kdy viděna nebo přečtena v Austrálii. I když má každý člen Pěti očí teoreticky právo blokovat žádosti o informace od ostatních členů, „jako mladší spojenec, jako je Austrálie nebo Nový Zéland, takové žádosti nikdy neodmítnete,“ napsal novinář Duncan Campbell.
Tento všeobecný souhlas přichází navzdory zjevným obavám členů ohledně toho, co by jejich údajní spojenci mohli udělat s určitými informacemi, které požadují. Zdá se však, že se tyto obavy nevztahují na operace lidské inteligence Five Eyes (HUMINT – informace získané od živých lidí). V roce 2017 WikiLeaks odhalily , že CIA vyslala špiony z Austrálie, Velké Británie, Kanady a Nového Zélandu, aby rozsáhle infiltrovali a monitorovali všechny politické strany kandidující ve francouzských volbách v roce 2012. CIA tyto volby „pozorně“ sledovala:
„Obzvláště zajímavé jsou plány a záměry prezidenta Sarkozyho, Socialistické strany (PS) a dalších potenciálních kandidátů. Analytici se domnívají, že Unie pro lidové hnutí (UMP), současná vládnoucí strana, nemusí nutně prezidentské volby vyhrát. Analytici se proto zajímají o volební strategie nevládních stran. Další informace k těmto tématům pomáhají analytikům posoudit politickou situaci ve Francii po volbách a potenciální dopad na vztahy mezi USA a Francií a odpovídajícím způsobem připravit klíčové americké politiky.“

Tajná infiltrace organizace Five Eyes měla poskytnout vhled do jednání tehdejšího francouzského prezidenta, identifikovat nastupující stranické vůdce, nově vzniklé politické strany nebo hnutí a potenciální prezidentské kandidáty a odhalit klíčové zdroje financování kandidátů a registrovaných stran. Ve stejném roce byli členové organizace Five Eyes také pověřeni Washingtonem , aby získali přístup ke všem jednáním a smlouvám francouzských společností v hodnotě přes 200 milionů dolarů a podávali o nich zprávy. Zjištění byla sdílena s různými americkými vládními agenturami, včetně ministerstva financí a amerického Federálního rezervního systému.
Tyto aktivity – namířené proti údajnému spojenci – jsou obzvláště zrádné poté, co tehdejší americký ministr spravedlnosti Eric Holder v roce 2014 prohlásil , že Washington „kategoricky“ odsuzuje jakoukoli ekonomickou špionáž a „neshromažďuje informace, které by americkým společnostem nebo americkému obchodnímu sektoru poskytly konkurenční výhodu“. Britské zákony o zahraničním zpravodajství naopak otevřeně uvádějí, že jedním z účelů GCHQ je podporovat „ekonomickou prosperitu Velké Británie s ohledem na činy nebo záměry osob mimo Britské ostrovy“.
„Pobuřující“
Schopnosti mise ECHELON byly v roce 2000 posouzeny výborem Evropského parlamentu, který v následujícím roce zveřejnil závěrečnou zprávu . Krátce před ukončením vyšetřování odcestovali vyšetřovatelé do Washingtonu, aby vyslechli zástupce amerických zpravodajských služeb, včetně CIA a NSA. Po jejich příjezdu však byla různá setkání na vysoké úrovni nečekaně a náhle zrušena , což evropskou delegaci „znepokojilo a zděsilo“. Oficiálně zůstal ECHELON zcela utajen a byl odhalen po odhaleních Edwarda Snowdena v roce 2015 .
Manévry skrývaní a zakrývání jsou pro Pět očí typické. Existence UKUSA byla veřejně uznána až v roce 2005 a teprve o pět let později byl zveřejněn plný text sedmistránkového zakládajícího dokumentu.
Bývalý australský premiér Gough Whitlam o špionážní síti kvůli intenzivnímu utajení, které ji obklopovalo, neměl žádné znalosti a o zapojení své země se dozvěděl až v roce 1973 , 17 let poté, co se Austrálie připojila k síti. To byl jasný důkaz toho, jak tajná tato síť byla. To vše vyšlo najevo až díky raziím v kancelářích Australské bezpečnostní zpravodajské organizace (ASIO).
Tehdejší šéf kontrarozvědky CIA byl odhalením tajné dohody s Austrálií natolik znepokojen, že se Whitlama pokusil špinavými metodami donutit k odchodu z funkce. A tak se stalo, že v listopadu 1975 byl na příkaz zástupce královny Alžběty II., generálního guvernéra Johna Kerra, populární premiér odvolán ze svého demokraticky zvoleného úřadu kvůli intrikám CIA a MI6 .
David Lange, novozélandský premiér v letech 1984 až 1989, také po celou dobu svého funkčního období nevěděl, co se týče „mezinárodní integrované elektronické špionážní sítě“, k níž se jeho země zavázala. O operacích Five Eyes se poprvé dozvěděl po přečtení knihy Secret Power z roku 1996, která podrobně popisuje aktivity novozélandské zpravodajské služby. Premiér Lange v předmluvě k novému vydání knihy důrazně napsal :
„Je skandální, že mně a dalším ministrům bylo řečeno tak málo, a to vyvolává otázku, vůči komu se protagonisté nakonec cítili zodpovědní.“
Odhalení Edwarda Snowdena o mnohočetném zneužívání NSA a GCHQ vyvolala pobouření veřejnosti a vlád po celém světě a také četné zdlouhavé právní spory. V letech 2018 a 2021 Evropský soud pro lidská práva prohlásil celostátní dohled ze strany GCHQ za zjevně nezákonný. Nicméně operace Pěti očí pokračovaly bez překážek.
Byla by to hořká ironie, kdyby dlouho očekávaný konec mezinárodní špionážní sítě byl způsoben právě tou autoritou, které členské státy a zpravodajské služby musí být v konečném důsledku odpovědné – konkrétně americkým impériem.
Autor: Kit Klarenberg je investigativní novinář, který zkoumá roli zpravodajských služeb při formování politiky a vnímání. Můžete ho sledovat na X na @KitKlarenberg .