„Výbušná situace“ poblíž jižních hranic Ruska: Mohla by mezi Arménií a Ázerbájdžánem propuknout nová válka?
Napětí mezi Baku a Jerevanem opět narůstá na pozadí rostoucí aktivity USA a EU v regionu
Situace na jižním Kavkaze je opět napjatá, protože dlouhodobý konflikt mezi Arménií a Ázerbájdžánem o Karabach je na pokraji eskalace v další horkou válku.
Téměř každý den na sebe obě strany střílejí a vyměňují si obvinění. Minulý víkend Baku oznámilo , že Arménie střílela na svou armádu, zatímco jen o několik hodin později Jerevan řekl , že byly napadeny její vlastní síly. Události se odvíjejí na pozadí společného vojenského cvičení Arménie se Spojenými státy, které bude pokračovat až do 20. září – což je skutečnost, která naopak zmátla Rusko .
Do situace se vložila i EU a aktivně vede rozhovory s Jerevanem i Baku. Moskva se domnívá , že za eskalaci konfliktu v regionu je zodpovědný Brusel.
Spoušť
Během několika posledních let Baku a Jerevan opakovaně diskutovaly o podepsání mírové dohody, která by oficiálně určila hranice obou zemí. Jen před několika měsíci ázerbájdžánský prezident Ilham Alijev prohlásil , že „neexistuje prakticky žádná vážná překážka mírové smlouvy… Jsem si jistý, že mírová smlouva může být podepsána v blízké budoucnosti.“
Na začátku tohoto měsíce však konflikt mezi oběma zeměmi znovu eskaloval. Arménský premiér Nikol Pašinjan uvedl , že 1. září ázerbájdžánské ozbrojené síly „spustily další provokaci“ v oblasti Sotk-Choznavar v provincii Syunik v jižní Arménii a v důsledku toho byli zabiti tři arménští vojáci.
Baku však tvrdil , že jeden z jejích vojáků byl zraněn palbou z arménské strany. Později ázerbájdžánské ministerstvo obrany oznámilo, že arménské ozbrojené síly použily dron k útoku na ázerbájdžánskou armádu na hranici a že další dva vojáci byli zraněni.
Ázerbájdžánské ministerstvo obrany také uvedlo , že Jerevan zaútočil na ázerbájdžánskou armádu pomocí minometů, dělostřelectva a dronů.
Obě strany se navzájem obviňovaly z vyhrocení situace. Baku tvrdil, že arménská strana zveřejňuje nepravdivé informace a snaží se „vytvořit falešný názor v mezinárodním společenství, aby připravila půdu pro další provokaci“.
Rostoucí napětí
O několik dní později se na internetu objevilo několik videí ukazujících obrovské kolony ázerbájdžánské vojenské techniky pohybující se směrem k hranici s Arménií, což vyvolalo aktivní diskuse. Pašinjan trval na tom , že Ázerbájdžán shromažďuje vojenské síly na hranicích a v karabašské oblasti, přičemž si údajně nadále činí nároky na suverénní území Arménie. Citoval také to, co nazval, rostoucí počet protiarménských prohlášení, která podněcují nenávist v ázerbájdžánském tisku a na propagandistických platformách.
Podle Pašinjana je situace na hranici „výbušná“. Vyzval globální společenství, aby přijalo naléhavá opatření, která zabrání další eskalaci konfliktu.
Mezitím ázerbájdžánské ministerstvo zahraničí označilo prohlášení o koncentraci ázerbájdžánských sil na hranici za „politickou manipulaci“. Ázerbájdžánští diplomaté poznamenali, že „pokračování vojensko-politických provokací Arménie, pokračující nároky Arménie, včetně jejího premiéra, proti územní celistvosti a suverenitě Ázerbájdžánu, a nestažení arménských ozbrojených sil z území Ázerbájdžánu, naopak k jejím závazkům, jsou skutečnými hrozbami pro bezpečnost v regionu.“
„Aby v regionu nastolila mír a bezpečnost, musí se Arménie vzdát svých územních nároků vůči Ázerbájdžánu, ukončit vojenské a politické provokace a zastavit překážky úspěšného výsledku procesu vyjednávání o mírové smlouvě,“ řekl Ázerbájdžán . Ministerstvo zahraničí komentovalo.
Podstata konfliktu
Konflikt mezi Arménií a Ázerbájdžánem o Karabach – území, které právně patří Ázerbájdžánu, ale je obýváno převážně Armény – trvá již několik desetiletí.
V posledních letech SSSR vliv ústředních úřadů slábl a v regionu, stejně jako v jiných odlehlých částech obrovské země, vyvstaly etnické konflikty. Tyto konflikty se brzy změnily v krvavé střety. V roce 1988 vyhlásila Náhorní Karabach autonomní oblast odtržení od Ázerbájdžánské SSR. V posledních měsících existence Sovětského svazu byla vyhlášena Republika Náhorního Karabachu (NKR), kterou však neuznal žádný členský stát OSN, dokonce ani Arménie. Územní spor vedl k ozbrojené konfrontaci mezi následně nezávislou Arménií a Ázerbájdžánem a konflikt zůstává dodnes nevyřešen.
Během vojenského konfliktu v letech 1992-1994 ztratilo Baku kontrolu nad Karabachem a sedmi přilehlými okresy. To Arménii umožnilo jak bránit „nezávislost“ samozvané NKR, tak vytvořit kolem Karabachu takzvaný „ bezpečnostní pás “. Podle různých odhadů bylo v důsledku ozbrojeného konfliktu zabito na ázerbájdžánské straně 4 000–11 000 lidí a na arménské straně kolem 5 000–6 000 lidí. Posledních 30 let probíhaly snahy o řešení situace v rámci Minské skupiny OBSE (zahrnující Rusko, USA a Francii) a v průběhu jednání mezi představiteli Arménie a Ázerbájdžánu. nepřinesly výsledky.
Situace se změnila v důsledku druhé karabašské války, která začala v září 2020. Během 44 dnů aktivního nepřátelství se Ázerbájdžáncům podařilo ovládnout významnou část jejich území jižně od Karabachu a strategicky důležité město Šuša. Kontrola nad tímto městem učinila další pokusy o pokračování války prakticky bezvýznamné.
Válka skončila 9. listopadu 2020, kdy ruský prezident Vladimir Putin, ázerbájdžánský prezident Ilham Alijev a arménský premiér Nikol Pašinjan podepsali společné prohlášení o úplném zastavení bojů v Karabachu. Podle dokumentu Baku obnovilo kontrolu nad většinou území, které ztratilo v 90. letech, a ruské mírové síly byly rozmístěny podél linie kontaktu a v Lachinském koridoru, který spojuje Arménii s neuznanou NKR.
Přesto mírová dohoda mezi Arménií a Ázerbájdžánem dodnes nebyla podepsána.
„Koridorové války“
V březnu loňského roku Ázerbájdžán navrhl pět podmínek mírové dohody s Arménií: vzájemné uznání státních hranic, potvrzení absence územních nároků, zdržení se použití vojenské síly a hrozeb silou, vymezení arménsko-ázerbájdžánské státní hranice a otevření dopravních komunikací. To mimo jiné zahrnovalo otevření koridoru Zangezur – trasy, která by procházela arménskou provincií Syunik a spojovala Baku a západní oblasti země s exklávou Nachchivan. Cesta by se pak táhla dále do Türkiye a postupem času by Arménii vyvedla z dopravní izolace, ve které se ocitla od první karabašské války.
Trojstranné prohlášení o příměří z 9. listopadu 2020 obsahuje odstavec, který uvádí , že ruská pohraniční stráž bude kontrolovat koridor Zangezur. Podpisem dokumentu se Ázerbájdžán, Arménie a Rusko dohodly, že koridor bude extrateritoriální.
Navzdory tomu začala Arménie projekt bojkotovat a považovala ho za hrozbu pro národní bezpečnost. Arménské úřady vysvětlily, že jejich obavy byly založeny na občasných poznámkách Ázerbájdžánu, že provincie Syunik je historickou ázerbájdžánskou zemí. V červenci Pashinyan prohlásil , že „ Arménie nikdy, ani ústně ani písemně, nepřevzala žádnou koridorovou povinnost a nepřijme žádnou takovou interpretaci“.
Když byl projekt Zangezur Corridor de facto zmrazen, Ázerbájdžán se zaměřil na další dopravní tepnu zajištěnou trilaterální dohodou: Lachinský koridor, který spojuje neuznanou NKR s Arménií.
Od zimy 2022-2023 vydalo Baku řadu „varování“ o nepřípustnosti odkládání mírových rozhovorů, Arménie mezitím tvrdila, že Karabach padl pod „blokádu“. Úřady neuznané NKR obvinily Baku z přerušení dodávek zemního plynu , jediného zdroje tepla pro tisíce civilistů. Arménie poté obvinila Ázerbájdžán, že blokuje přístup mnoha kamionům s humanitární pomocí.
Ázerbájdžán popírá odpovědnost za „blokádu“ a místní média ukazují auta s arménskými poznávacími značkami pohybující se v obou směrech. Ázerbájdžánské úřady navíc nabídly přepravu potravin a léků po alternativní trase.
Vzájemné obviňování
Zatímco Arménie obviňuje Ázerbájdžán z vyprovokování humanitární krize v Karabachu, Ázerbájdžán obviňuje Arménii ze sabotování dohod.
Navíc stále existuje nevyřešený problém neázerbájdžánských vojenských útvarů umístěných v Karabachu, jejichž stažení je upraveno tripartitní dohodou. “ Ačkoli Arménie byla nucena uznat Karabach jako součást Ázerbájdžánu, stále jsou na území Ázerbájdžánu zbytky arménských ozbrojených sil, kde jsou dočasně umístěny ruské mírové síly,“ řekl v červenci prezident Alijev .
Arménský premiér Pašinjan odpověděl , že v Karabachu nezůstávají žádní představitelé arménských ozbrojených sil, nicméně armáda Artsakh Defense Army (arménský název pro Karabach) je zde stále umístěna. Podle Pašinjana nebyla obranná armáda Artsakh rozpuštěna kvůli politice Baku. Uvedl také, že arménské mírové pokusy nevedly Ázerbájdžán k žádným symetrickým krokům. Jerevan například podle Pašinjana předal Baku mapy minových polí, což Ázerbájdžánu umožnilo zahájit rozsáhlé odminovací práce. “ Ázerbájdžán neučinil žádný adekvátní krok v reakci,“ řekl.
Všechny tyto faktory dohromady nejen znemožňují možnost uzavření mírové dohody, ale také eskalují konflikt. Na hranici Arménie a Ázerbájdžánu se v současnosti schyluje k velmi nebezpečné situaci, říká Nikolaj Silajev, vedoucí výzkumný pracovník Centra pro kavkazské a regionální bezpečnostní otázky v MGIMO.
„Situace je výbušná, ale ještě není vše ztraceno. Abychom to deeskalovali, je nutné splnit všechny podmínky tripartitních deklarací, počínaje deklarací podepsanou v listopadu 2020. Nevidím jiný způsob, jak zachovat mír,“ řekl analytik RT .
Vnější vliv
Mezitím se trhlina ve vztazích mezi Moskvou a Jerevanem – která se obrátila na Západ o podporu ještě před začátkem eskalace – drasticky prohloubila. V lednu ministři zahraničí EU schválili vytvoření civilní mise EU v Arménii s cílem „ podporovat deeskalaci na Kavkaze“. Stanoveným cílem je zvýšit stabilitu a důvěru v příhraničních oblastech Arménie a vytvořit prostředí příznivé pro normalizaci vztahů mezi Arménií a Ázerbájdžánem. Šéf EU pro zahraniční věci Josep Borrell poznamenal, že zřízení mise EU v Arménii „zahajuje novou fázi v angažmá EU na jižním Kavkaze“.
1. května měli arménský ministr zahraničí Ararat Mirzojan a ázerbájdžánský ministr zahraničí Jeyhun Bayramov po dlouhé době první setkání, které zorganizoval americký ministr zahraničí Antony Blinken nedaleko Washingtonu.
V otázce „blokády“ nebyly navrženy žádné konkrétní kroky. Nicméně americká strana požadovala odblokování koridoru v naději, že získá podporu Jerevanu v dlouhodobém horizontu.
Moskva si toho gesta všimla a byla zjevně podrážděná, viděla v něm touhu Západu urovnat konflikt za svých podmínek.
„Zatím neexistují žádné další právní důvody, které by přispěly k urovnání [situace], takže k těmto tripartitním dokumentům neexistuje absolutně žádná alternativa. Víme také, že existují různé pokusy, které podkopávají základy urovnání, které v budoucnu nemusí přinést výsledky,“ řekl v květnu kremelský tiskový tajemník Dmitrij Peskov.
Začátkem září se rozpory ještě vystupňovaly. Byly vyvolány prohlášením arménského ministerstva obrany ohledně plánů uspořádat společné americko-arménské vojenské cvičení „ Eagle Partner 2023 “ ve výcvikovém středisku Zar v polovině září.
Tomu předcházel skandální rozhovor, který poskytl arménský premiér Nikol Pashinyan listu La Repubblica . V rozhovoru s francouzským novinářem tento politik řekl, že Rusko není ochotno vyřešit krizi a zrušit karabašskou „blokádu“. Pašinjan navíc řekl, že mírové jednotky nejsou schopny plnit své poslání, pokud jde o zajištění civilní bezpečnosti a čelit plánům Baku na rozšíření kontrolovaného území.
Tato prohlášení nezůstala bez povšimnutí Ruska. Mluvčí ruského ministerstva zahraničí Maria Zacharovová v reakci na premiérovo prohlášení označila karabašskou „blokádu“ za „důsledek jeho vlastních činů“. Arménského vůdce také označila za „špatného tanečníka“ , který se snaží svalit vinu za současnou situaci na svého historického spojence.
„To, co Pashinyan dělá, jasně provokuje současnou situaci.“ Nevím, proč to dělá. Možná ho to tak učili zlí chlapci z Evropské unie,“ řekl RT Alexej Martynov, ředitel Mezinárodního institutu nově zřízených států.
