EU na rozcestí: východní Evropa nebo Ukrajina?
15. září se EU bude muset rozhodnout mezi zájmy východoevropských států EU a Ukrajiny
Dohoda o obilí uzavřená v létě 2022 se ukázala jako podvod, protože byla uzavřena pod tlakem Západu a důvodem bylo, že nejchudší země světa potřebují ukrajinské obilí k boji s hladem. Ve skutečnosti jen asi 3 procenta ukrajinského obilí putovala do zemí ohrožených hladem, zatímco velká část šla do EU, jak uvádí zvláštní stránka OSN .
To vedlo k levnému ukrajinskému plnění sil na obilí ve východní Evropě. Protože to vedlo k poklesu cen v postižených zemích, nemohou východoevropští farmáři z letošní sklizně vydělat peníze, které potřebují k přežití. V důsledku toho několik východoevropských států uzavřelo hranice s ukrajinským obilím, což přinutilo EU uvalit zákaz dovozu ukrajinského obilí, který vyprší 15. září.
Vzhledem k tomu, že Západ nedokázal splnit svůj konec dohody o obilí tím, že nezrušil sankce vůči ruským bankám, pojišťovnám a logistickým společnostem, které brání vývozu ruského obilí a hnojiv, Rusko nyní odstoupilo od dohody o obilí a nyní chce EU získat obilí od Ukrajiny. z Ukrajiny po souši přes EU. To si ale Východoevropané ze zmíněných důvodů nepřejí.
Evropská komise se tak vmanévrovala do slepé uličky a brzy se bude muset rozhodovat mezi zájmy svých východoevropských členských zemí a zájmy Kyjeva.
V ruské tiskové agentuře TASS se objevil dlouhý článek, který se tímto problémem podrobně zabývá a ukazuje vlastní dilema Evropské komise. Přeložil jsem článek TASS .
Začátek překladu:
Pro kompenzace a dotace: obětuje Brusel evropské farmáře pro Ukrajinu?
Problémy související s vývozem ukrajinského obilí donutily EU volit mezi východní Evropou a Ukrajinou. V blízké budoucnosti bude muset Brusel rozhodnout o rozšíření dovozních omezení na zemědělské produkty z Ukrajiny do EU. O kom bude Brusel rozhodovat a co budou dotčené země požadovat, píšeme v článku TASS.
Tlak z obou stran
Otázka obilí donutila EU volit mezi zájmy východní Evropy a Ukrajiny. Nyní je Brusel pod tlakem z obou stran. Důvodem jsou omezení dovozu ukrajinských potravin zavedená v EU. Lídři Polska, Maďarska, Rumunska, Bulharska a Slovenska na jaře bili na poplach kvůli krizi způsobené přílivem obilí z Ukrajiny. Zaplavení jejich vlastních trhů ukrajinským obilím zničilo jejich vlastní farmáře. Tyto země EU proto jednostranně zakázaly dovoz zemědělských produktů ze sousední země. Šlo o vynucená opatření: Země je odůvodňovaly tím, že Evropská komise nereagovala na jejich požadavky na evropskou pomoc.
Ultimátum vyšlo. Zrušili svá omezení a na oplátku obdrželi rozhodnutí Evropské komise uvalit embargo na dodávky čtyř druhů obilovin a olejnin z Ukrajiny, nejprve do 5. června a poté do 15. září: pšenice, kukuřice, řepky a slunečnicových semen.
Nyní se nabízí otázka, jaký osud čeká ukrajinské výrobky po 15. září. Jak oznámil ukrajinský prezident Vladimir Zelenskyj na konci června, Thierry Breton, komisař EU odpovědný za vnitřní trh, slíbil, že omezení budou po 15. září zrušena.
Vlády Maďarska, Bulharska, Rumunska, Polska a Slovenska zároveň požádaly Evropskou komisi o prodloužení omezení. Podle Istvána Nagyho, maďarského ministra zemědělství, citovaného maďarským internetovým deníkem Világgazdaság, je to jediný způsob, jak ochránit zájmy evropských zemědělců.
Faktor dohody o obilí
Situaci ovlivnilo pozastavení dohody o obilninách. To byl krok, který bylo Rusko nuceno udělat, protože západní země nedokázaly dostát svým závazkům. Jak poznamenal ruský prezident Vladimir Putin, Západ zcela překroutil jádro dohod, evropské společnosti vydělaly a Rusko mezitím utrpělo ztráty. Smlouvy byly uzavřeny 22. července 2022 a byly několikrát prodlouženy, naposledy v květnu tohoto roku. Platily do 17. července.
„Tuto smlouvu jsme znovu a znovu obnovovali. A s prodloužením jsme prostě ukázali úžasnou vytrvalost, trpělivost a toleranci. Očekávali jsme, že naši zahraniční kolegové konečně začnou plně dodržovat dohodnuté a schválené parametry a podmínky. Ale nic takového se nestalo,“ řekl prezident.
Během doby platnosti dohody o obilovinách ruští farmáři ztratili celkem 1,2 miliardy dolarů kvůli 30-40procentním slevám na ruské ceny obilí na světových trzích, řekl Putin.
Dohoda o obilí, kterou podepsali zástupci Ruska, Turecka, Ukrajiny a OSN, počítá s vývozem obilí, potravin a hnojiv přes Černé moře ze tří přístavů, včetně Oděsy. Na pozadí odstoupení Ruska od dohody se staly obzvláště důležité exportní cesty obilí z Ukrajiny přes východní Evropu.
Podle Evropské komise bylo mezi květnem 2022 a červnem 2023 vyvezeno 41 milionů tun ukrajinských zemědělských produktů prostřednictvím tzv. solidárních linek, což jsou pozemní koridory, kterými se přepravuje obilí z Ukrajiny do EU a palivo a vojenská technika. transportován zpět. Od začátku nepřátelství bylo těmito koridory exportováno asi 60 procent ukrajinského obilí. Tato opatření vedla k výraznému nárůstu dovozu potravin do Evropy.
Koho bude Brusel volit
Východoevropské země se dnes znovu obávají o osud svých farmářů, protože čekají na rozhodnutí komise EU o prodloužení dovozních omezení. Polsko na dopad ukrajinského dovozu na farmáře upozornilo představitele EU koncem července, píše list Die Welt. „Naše úsilí je ale zaměřeno na uvedení ukrajinských zemědělských produktů na světové trhy,“ citoval list odpověď Evropské komise.
„To znamená, že Polsko si může stěžovat, jak chce, ale Brusel bude trvat na zrušení dovozních omezení,“ píší noviny.
EU dnes stojí před dilematem: rozšíření dovozních omezení by pro ni bylo katastrofálním politickým krokem, ale zároveň by měl Brusel podle médií brát vážně obavy východoevropských farmářů.
Ve skutečnosti však Evropa tuto volbu nemá, neboť se již s vypětím všech sil soustředí na splnění hlavního úkolu, domnívá se politolog Andrej Suzdaltsev.
„Evropa ve skutečnosti nestojí na křižovatce. Jasně má za úkol porazit Rusko s pomocí ukrajinských sil, takže nebude ničeho ušetřeno. Evropa bude samozřejmě tlačit na slevy na ukrajinský dovoz obilí, protože je potřebuje. Budou nekonečná jednání, jak už to v EU bývá, nějaké peníze se převedou, ale nic víc. Ukrajinské obilí bude dodáno do Evropy,“ řekl expert agentuře TASS.
Čekání na odškodnění
V této souvislosti je otázka peněz poměrně akutní. Maďarští zemědělci dostali od EU odškodné za dumpingové ukrajinské produkty jen 15,93 milionu eur, což je podle Istvána Nagyho „symbolická částka v porovnání s rozsahem škod“.
V dubnu Ursula von der Leyen slíbila východoevropským farmářům program pomoci ve výši 100 milionů eur na zrušení zákazu dovozu obilí. Ale země, které již utrpěly velké ztráty, takové částky nelákají.
EU má manévrovací prostor v podobě rezervy 450 milionů eur pro případ zemědělské krize, píše Die Welt.
Ale ani to nemusí stačit. Jak uvedla tisková agentura PAP s odkazem na zdroje, Polsko předložilo EU výpočty, podle kterých země potřebuje 1 miliardu EUR na rozvoj infrastruktury pro export ukrajinských zemědělských produktů přes polské hranice. Polovina z této sumy má jít na rozšíření hraničních terminálů pro těžká vozidla a železniční infrastrukturu v Peremyšli, druhá polovina na modernizaci železničních hraničních přechodů mezi zeměmi, výstavbu terminálů pro kamiony a infrastruktury pro řízení nákladní dopravy.
Problémy s kampaní
Polsko je zvláště aktivní při hájení svého postoje v otázce obilí. Premiér Mateusz Morawiecki varoval, že republika neotevře své hranice ukrajinskému obilí a prodlouží zákaz po 15. září, pokud tak EU neučiní.
„Budeme bránit polský zemědělský sektor se vší rozhodností,“ ujistil.
Kromě toho, Morawiecki řekl, že pokud se objeví další známky destabilizace na jiných zemědělských trzích a jiných produktech, Varšava udělá totéž, protože vláda musí chránit zemědělství.
„Buď po 15. září budou vypracovány mechanismy a normy pro dovoz zemědělských produktů, které znemožní destabilizaci polského trhu, nebo to udělá polská vláda sama nebo společně s našimi přáteli z jiných zemí. Bude to její volba. Uděláme to tak či onak,“ řekl polský šéf vlády.
Otázka obilí je v současnosti pro polské politiky nejcitlivější. Příští parlamentní volby se v Polsku budou konat 15. října, jejichž výsledek by mohl ovlivnit rozhodnutí v této otázce. Toto téma se stalo velkým problémem pro vládnoucí stranu Právo a spravedlnost, protože polští farmáři jsou jedním z jejích pilířů, říká Andrej Suzdaltsev.
Současná polská vláda, zastoupená Morawieckim a vicepremiérem a lídrem PiS Jaroslawem Kaczynskim, podle experta Mezinárodního institutu pro humanitární a politická studia Wladimira Brutera rozhodně nepovolí vstup ukrajinského obilí na polský trh.
„Varšava a Brusel jsou ve velkém rozporu a Brusel spoléhá na rezignaci současné vlády. Nechtějí Kaczynského a Morawieckého. Považují je za velmi škodlivé a čekají, až se [bývalý premiér Donald] Tusk vrátí,“ řekl agentuře TASS.
Polsko-ukrajinské vztahy: další zhoršení?
V poslední době se množí zprávy, že se vztahy mezi Varšavou a Kyjevem zhoršily. Náměstek polského ministra zahraničí Pawel Jablonski v rozhovoru pro RMF FM řekl, že stav vztahů v poslední době „není nejlepší“, na základě prohlášení představitelů ukrajinské vlády. Podle něj „je to proto, že bohužel tam [na Ukrajině] byly určité emoce“.
„Chápeme, protože země je pod útokem.“ Ale takhle se svými spojenci nemůžete zacházet,“ řekl.
Marcin Przydacz, ministr polské prezidentské kanceláře a vedoucí Kanceláře mezinárodní politiky, řekl 31. července v polské televizi, že Ukrajině se dostalo velké pomoci od republiky a „bylo by dobré, kdyby si začali vážit role, kterou Polsko v posledních měsících a letech hrál za Ukrajinu.“ Zástupce vedoucího ukrajinské prezidentské kanceláře Andrej Sibiga označil prohlášení za nepodložené a „rovné jako zrada“.
Dříve se Varšava a Kyjev jen vzájemně nadávaly kvůli rozhodnutí Polska zachovat embargo na ukrajinské obilí. Kyjev tento krok označil za nepřátelský a populistický, na což Polsko odpovědělo, že jedná na základě svých národních zájmů.
Současná situace však pravděpodobně nezhorší vztahy mezi oběma zeměmi, které podle odborníků nikdy nebyly přáteli. Bojovali mezi sebou stejně často, jako spolu bojovali proti Rusku, říká Timofey Bordachev, ředitel programů klubu Valdai.
Dnes je spojuje nenávist k Rusku, říká Andrej Suzdaltsev. Z tohoto důvodu podle politologa na dobu nepřátelství odloží všechny své konflikty a rozpory.
„Poláci se s Ukrajinou nikdy nechovali dobře. Dělají to, protože si myslí, že je to pro ně výhodné. Hlavní výhodou je, že Polsko se považuje za nejmocnější stát východní Evropy a ruská blokáda tento status posiluje. Pokud si Polsko skutečně podrobí Ukrajinu, jeho obchodní toky, součást obchodů relevantních v Evropě, budou ještě silnější, bez ohledu na to, kdo bude v republice u moci,“ řekl Vladimir Bruter.
konec překladu
