Zdá se, že naděje na společný komplexní akční plán (JCPOA), známý také jako íránská jaderná dohoda, se během nedávné cesty amerického prezidenta Joea Bidena do Izraele dále zmenšily.
Americká zpravodajská stanice ABC News ve svém článku tvrdí, že „Biden odešel s několika možnostmi ohledně Íránu, protože jaderné rozhovory váznou“:
Prezident Joe Biden dal Íránu jasný slib a prohlásil, že pod jeho vedením se země nikdy nestane jadernou velmocí. Ale během jeho působení v Bílém domě se cesta ke splnění tohoto slibu jen stala nejasnější.
Během své cesty na Blízký východ prezident řekl, že použití síly proti Íránu zváží pouze jako „poslední možnost“, přestože Izrael, klíčový spojenec USA v regionu, naléhal, aby vláda vydala „věrohodnou vojenskou hrozbu“ proti Íránu.Článek konkrétně zmiňuje jadernou dohodu s Íránem a tvrdí:
…zatímco vláda původně doufala, že zajistí „delší a pevnější“ dohodu s Íránem, více než rok a půl nepřímých jednání přineslo jen malý posun směrem k obnovení dokonce i původních podmínek dohody.
Za neúspěch dohody je viněno jednostranné odstoupení Spojených států od dohody ze strany administrativy amerického prezidenta Donalda Trumpa v roce 2018. Stažení Trumpovy administrativy však bylo předpovězeno dlouho předtím, než Trump nastoupil do úřadu, dlouho předtím, než americký prezident Barack Obama dohodu podepsal. Nedávné aktivity prezidenta Bidena jsou jen dokončením diplomatického kroku určeného k uvěznění Íránu.
Jaderná dohoda byla vždy past
Když prezident Obama podepsal jadernou dohodu s Íránem, bylo to oslavováno jako průlom v diplomacii USA a odklon od expandujících útočných válek předchozí Bushovy administrativy, které zahrnovaly Irák a Afghánistán a poté ohrožovaly Írán.
Dohoda byla podepsána v roce 2015 Spojenými státy a Íránem spolu s dalšími zúčastněnými státy (Británie, EU, Německo, Rusko, Čína a Francie), jak vysvětluje NBC News ve svém článku „Co je íránská jaderná dohoda?“:
Íránská jaderná dohoda, formálně známá jako „Společný komplexní akční plán“, nabídla Teheránu úlevu od sankcí v miliardách dolarů výměnou za souhlas s omezením jeho jaderného programu.
Dohoda měla zajistit, že „íránský jaderný program bude výhradně mírový“. Na oplátku byly zrušeny sankce Rady bezpečnosti OSN a další sankce, včetně sankcí v oblasti obchodu, technologií, financí a energetiky.Uvalení sankcí Spojených států na Írán s cílem zabránit vývoji jaderných zbraní bylo navenek problematické. Spojené státy jsou jediným národem v historii lidstva, který dvakrát použil jaderné zbraně proti jinému národu. Po americké invazi a okupaci Afghánistánu v roce 2001 a americké invazi a okupaci Iráku v roce 2003 měly Spojené státy vojenské síly v západním a východním Íránu. Americké nepřátelské akce proti Íránu se datují desítky let do minulosti a americké ministerstvo zahraničí bez ohledu na administrativu nijak neskrývalo, že Washington usiluje o změnu režimu v Teheránu, stejně jako to udělal v Afghánistánu a Iráku.
Ještě horší je, že již v roce 2009 američtí politici vymysleli plán, podle kterého by USA nabídly Íránu „dohodu“, jen aby ho pak záměrně sabotovaly a využily jeho selhání jako záminku k tomu, aby USA dlouho hledala válku o změnu režimu proti Íránu. .
Brookings Institution se sídlem ve Washingtonu DC, který je financován největšími korporátními a finančními zájmy v západním světě a západními vládami, včetně USA prostřednictvím amerického ministerstva zahraničí, vydal v roce 2009 dokument ( PDF ) „Jaká cesta do Persie? Možnosti nové americké strategie vůči Íránu“. Politici z Brookings Institution v něm výslovně formulovali možnosti, které by USA mohly usilovat o dosažení změny režimu v Íránu.
Tyto možnosti byly ve 170stránkové zprávě rozděleny do sekcí a kapitol, počínaje nabídkou Írán by neměl odmítnout: Přesvědčování až po Svržení Teheránu: Změna režimu, Jít celou cestu: Invaze a Sametová revoluce: Podpora lidového povstání. “. Od kladení diplomatických pastí až po vyzbrojování označených teroristických organizací, nejen že se vše prodiskutovalo, ale v letech od vydání tohoto listu se jedna za druhou bez úspěchu realizovalo. Na dlouhém seznamu možností zbývají vojenské možnosti, ve kterých buď USA nebo Izrael (nebo oba) vedou válku přímo a otevřeně proti Íránu.
Stačí jen výmluva, včetně „nabídky“, kterou USA učinily, ale Írán ji „odmítl“.
„Nabídka Íránu by se neměla odmítnout“
V „Kapitole 1“ nazvané „Nabídka, kterou by Írán neměl odmítnout: Přesvědčování,“ uvádějí politici Brookings (zvýraznění přidáno):
…jakákoli vojenská operace proti Íránu bude pravděpodobně po celém světě velmi nepopulární a vyžaduje správný mezinárodní kontext – jak pro zajištění nezbytné logistické podpory pro operaci, tak pro minimalizaci překážek.
Dokument pak uvádí, jak by se USA mohly světu jevit jako mírotvorce a využít íránskou zradu „velmi dobré dohody“ jako záminku pro jinak váhavou americkou vojenskou reakci (zvýraznění přidáno):
Nejlepší způsob, jak minimalizovat mezinárodní hanbu a maximalizovat podporu (ať už je to cokoli), je udeřit pouze tehdy, když je rozšířené přesvědčení, že Íránci dostali vynikající nabídku, kterou odmítli – nabídku tak dobrou, že režim odhodlaný získat jaderné zbraně a ze špatných důvodů by to odmítl. Za těchto okolností by Spojené státy (nebo Izrael) mohly vylíčit své činy tak, že byly podniknuty ze smutku, nikoli ze hněvu, a přinejmenším někteří v mezinárodním společenství by dospěli k závěru, že Íránci „sami mohou za to, že se měli velmi dobře“ a nabídku odmítli.
Íránská jaderná dohoda byla odsouzena k neúspěchu ještě předtím, než byla podepsána. Bylo to zamýšleno výhradně jako záminka k válce, nikoli jako diplomatické řešení, jak se jí vyhnout.
Falešné naděje napříč několika americkými předsednictvími
V mnoha ohledech by byl Írán hloupý, kdyby nedokázal vytvořit dostatečný vojenský odstrašující prostředek proti americké agresi, včetně vývoje jaderných zbraní, bude-li to nutné. Írán nicméně souhlasil s podmínkami jaderné dohody a řídil se jimi, dokud USA v roce 2018 od dohody jednostranně neodstoupily.
I poté, co USA od dohody odstoupily, Írán spolu s ostatními signatáři pokračoval v dodržování mnoha podmínek v marné naději, že dohoda bude zachráněna pod novou vládou USA.
Když se americký prezident Joe Biden ujal úřadu, prvním zjevným krokem Washingtonu mělo být bezpodmínečné opětovné připojení k dohodě zrušením sankcí, po kterém by mělo následovat obnovení a plné dodržování podmínek dohody ze strany Íránu. Ale USA nejprve požadovaly dodržování íránských podmínek, než vůbec souhlasily s jednáním o návratu Washingtonu k dohodě.
Dlouho předtím, než prezident Obama podepsal dokumenty dohody, bylo jasné, že USA dohodu sabotují a obviní z ní Írán, a pak budou pokračovat v obnovené a rozšířené agresi proti Íránu přímo, prostřednictvím zástupců nebo obojího. Prezident Trump v roce 2018 využil vnitropolitické situace v USA a dojmu, že „republikáni“ v USA směřují k tvrdšímu postoji vůči Íránu k ukončení dohody. Protože je prezident Trump vnímán jako „outsider“ jak ve své vlastní straně, tak v americké politice obecně, dokázaly USA svalit vinu přímo na jeho administrativu. Nicméně kontinuita této strategie je napříč různými prezidentskými administrativami.
Místo toho administrativa prezidenta Bidena zabránila návratu Ameriky k dohodě tím, že uložila nepřiměřené předběžné podmínky uložené výhradně Íránu. S prohlášením prezidenta Bidena v Izraeli a nedávným prohlášením amerického poradce pro národní bezpečnost Jakea Sullivana, že Írán se připravuje zásobovat Rusko bezpilotními letouny, USA zavírají dveře této dohodě na neurčito.
Dalším důkazem kontinuity mezi administrativami USA je destabilizace, invaze a okupace Sýrie vedená USA. Kampaň byla zamýšlena jako jeden z několika předpokladů stanovených odborníky z Brookings Institution v roce 2009 před pokusem o přímou změnu režimu proti Íránu. Je ironií, že Obamova administrativa, smířlivá s Íránem tím, že podepsala íránskou jadernou dohodu, vedla zničující zástupnou válku proti klíčovému regionálnímu spojenci Íránu vSýrii.
Podpora americké agresi v Sýrii prošla každým prezidentským úřadem, od Bushovy administrativy, která pro ni připravila půdu, přes Obamovu administrativu, která vedla rané fáze nepřátelství a okupace, až po Trumpovu a nyní Bidenovu administrativu udržující USA vojenská přítomnost v Sýrii a zbavení Sýrie klíčových oblastí produkujících palivo a potraviny na východě, aby se zabránilo obnově Sýrie. Na zahraniční politiku USA vůči Sýrii a Íránu by se nemělo pohlížet odděleně. Osudy obou zemí jsou úzce propojeny a jsou příkladem širší agendy, kterou USA v regionu prosazují a prosazují nezávisle na vládě USA po celá desetiletí.
Bez zásadního přeskupení cílů zahraniční politiky USA a přeskupení zvláštních zájmů, které je řídí, budou šance na úspěch íránské jaderné dohody ještě vzdálenější. I když je trpělivost Teheránu obdivuhodná, Írán a jeho spojenci se musí připravit na nevyhnutelné nepřátelství, které bude následovat po amerických obviněních, že Teherán „podkopává“ dohodu, kterou USA nikdy neměly v úmyslu dodržet.
Autor Brian Berletic: Je geopolitickým výzkumníkem a spisovatelem sídlícím v Bangkoku, zejména pro internetový časopis New Eastern Outlook.