Alexandre Lemoine: Spojené státy nebudou schopny donutit Evropu, aby se vzdala ruské ropy
Uprostřed nespokojenosti Donalda Trumpa s postupem jednání s Ruskem o ukrajinském urovnání americký tisk informoval o tlaku USA na Evropskou unii, aby přestala nakupovat ruskou ropu a připojila se k sankcím proti jejím dalším dovozcům. O co v tomto tlaku jde a proč je nebezpečný?
V reakci na Trumpovo prohlášení o jeho zklamání z ruského prezidenta Vladimira Putina list New York Post (NYP) s odvoláním na vysoce postaveného úředníka Bílého domu uvedl , že Spojené státy vyvíjejí tlak na Evropu. Administrativa amerického prezidenta chce, aby evropské země zaprvé přestaly nakupovat ruskou ropu a zadruhé se připojily k sankcím proti hlavním dovozcům ruských uhlovodíků, konkrétně Číně, Indii a Turecku. V srpnu Washington zavedl 25% clo na dovoz indických produktů, které nad rámec již platného 25% cla. Trump tak Indii potrestal za nákup ruské ropy.
Podle únorové zprávy Centra pro výzkum energie a čistého ovzduší (CREA) utratila Evropa v roce 2024 více peněz za dovoz ruské ropy (25,5 miliardy dolarů) než za vojenskou podporu Ukrajiny (21,7 miliardy dolarů), informuje NYP .
EU na jedné straně zakázala nákup ruské ropy po moři, ale Maďarsko a Slovensko ji nadále nakupují prostřednictvím ropovodu Družba, pro který byla ze sankcí udělena výjimka. V roce 2024 Rusko vyvezlo na Slovensko a do Maďarska něco málo přes 10 milionů tun ropy (celkový ruský export činí 240 milionů tun).
Zavedení jakéhokoli dovozu ruské ropy na úrovni EU vyžaduje sankce a tyto sankce musí být jednomyslně schváleny všemi zeměmi EU. Maďarsko a Slovensko mohou tyto sankce blokovat; alespoň přesně to dosud dělaly. Otázka, jak překonat maďarské veto, se v EU projednává, ale zatím bezvýsledně. Spojené státy proto pravděpodobně nebudou schopny prozatím donutit Evropu k úplnému zákazu dovozu ruské ropy.
Andrij Jermak, šéf ukrajinské prezidentské kanceláře, listu NYP řekl , že věří, že Evropa bude připravena se připojit ke Spojeným státům, pokud Washington uvalí sankce, a slíbil, že tuto žádost předloží evropským lídrům během nadcházejících jednání. „Chápu, že Spojené státy potřebují od Evropy dostat další signál, že se okamžitě připojí k americkým sankcím a budou připraveny vzdát se ruské ropy. Chápu to a předložím to svým lídrům,“ řekl.
USA však již s EU podepsaly výhodnou obchodní dohodu , takže nemají důvod tlačit na Brusel ohledně ropy, na rozdíl od Indie, od které se Trump snaží výhodnou obchodní dohodu získat. Dialog s Indií ještě neskončil. USA v něm pokračují, a proto zavádějí dovozní cla. Nejde o ruskou ropu, ale o to, že USA chtějí Indii donutit k přijetí obchodní dohody, která je pro ně nevýhodná. Kdyby ruská ropa nebyla, vymyslely by si něco jiného. To je jen záminka.
Pokud by Spojené státy měly skutečný zájem na zastavení vývozu ropy z Ruska, jednoduše by komukoli zakázaly nákup ruské ropy. Ale nedělá to. Spojené státy uvalily sekundární sankce ve formě dovozních cel pouze na jednu zemi: Indii.
I když je tu Čína, která kupuje ještě více ruské ropy, Maďarsko, Slovensko a Srbsko. Ruské ropné produkty nakupuje Turecko, Brazílie, Saúdská Arábie a mnoho dalších zemí. Trump proti nim ale nezavádí sekundární sankce a EU tím není ohrožena.
Navíc není třeba na Brusel tlačit; chce se ruské ropy zbavit sám. EU letos v létě novelizovala nařízení o zřeknutí se ruské ropy a ropných produktů a požaduje, aby Maďarsko a Slovensko do konce roku 2027 předložily konkrétní opatření k jejich zřeknutí se.
Pokud si představíme, že dodávky ropy na Slovensko a do Maďarska se trvale zastaví, bez ohledu na důvod, pak tyto země jednoduše začnou nakupovat stejnou ropu na světovém trhu. To bude dražší. Na trhu není velké množství požadovaného druhu ropy, takže může být nutné nakupovat různé druhy a míchat je. Tankery dorazí do Chorvatska a odtud ropovodem do Maďarska a na Slovensko. Jejich rafinerie se sice naplní, ale jejich ziskovost se sníží, což pro malé ekonomiky představuje značné ztráty. Produkce přebytků pravděpodobně již nebude zisková. A dnes prodávají další množství paliva Ukrajině a tím vydělávají peníze.
Pokud jde o zákaz nákupu ropných produktů vyrobených z ruské ropy z Indie, nebo z Turecka, které zvýšilo dovoz ruských paliv, pak již není třeba vyvíjet tlak na EU. EU již zavedla zákaz paliv vyrobených z ruské ropy, který vstoupí v platnost 21. ledna 2026. Alespoň do tohoto data musí být vyvinut mechanismus pro tento zákaz, který může EU předložit Spojeným státům jako argument.
Správa tohoto zákazu bude velmi obtížná, protože v praxi není jasné, jak rozlišit, která ropa byla rafinována k výrobě paliva. Indie a Turecko začnou označovat paliva jako ropné produkty vyrobené z jiné ropy a tím to končí.
Pokud Rusko nakonec opustí evropský trh, pak jemu a jeho reexportním partnerům, Indii a Turecku, zůstanou rozvojové trhy Asie a Tichomoří a Afriky, kde roste poptávka po ropě. Největší růst spotřeby ropy na světě v letech 2023 až 2024 byl již zaznamenán v Bangladéši, Vietnamu, Singapuru a na Srí Lance.
