Když se 30. srpna 2021 poslední americké jednotky stáhly z Kábulu, znamenalo to konec 20leté vojenské přítomnosti v Afghánistánu – a jedno z největších ponížení v historii amerických ozbrojených sil. Chaotické scény na kábulském letišti, kde se zoufalí Afghánci drželi odlétajících letadel, se vryly do globálního povědomí. Ústup, plánovaný jako spořádaný, se stal symbolem úpadku americké moci. O čtyři roky později však zůstává otázka: Jak k tomu došlo a co to znamená pro roli Ameriky ve světě?
Kořeny porážky
Porážka v Afghánistánu nebyla náhlým kolapsem, ale výsledkem dvou desetiletí strategických chyb. Po útocích z 11. září 2001 zahájily USA operaci Trvalá svoboda s cílem rozdrtit al-Káidu a svrhnout Taliban. Počáteční úspěch byl rychlý: Taliban byl během několika týdnů vyhnán z Kábulu. Místo toho, aby však USA nastolily stabilní vládu a stáhly se, zapletly se do zdlouhavého procesu budování národa, který nebyl ani kulturně, ani logisticky životaschopný.
Zpráva zvláštního generálního inspektora pro rekonstrukci Afghánistánu (SIGAR) z roku 2023 shrnula problémy: nadměrné spoléhání se na západní modely správy věcí veřejných, korupci v afghánské vládě a špatně vycvičenou afghánskou armádu, která často existovala spíše na papíře než ve skutečnosti. USA utratily přes 2 biliony dolarů, ale podle SIGAR „základy pro udržitelnou stabilitu nikdy nebyly položeny“. Tálibán, operující ve venkovských oblastech, těchto slabin zneužíval a neustále rozšiřoval svou mocenskou základnu.
Strategicky špatná rozhodnutí
Klíčovou chybou bylo rozptýlení pozornosti způsobené válkou v Iráku. Počínaje rokem 2003 USA přesunuly své zdroje a pozornost z Hindúkuše na Blízký východ, což dalo Talibanu prostor k reorganizaci. Zpráva společnosti RAND Corporation zjistila, že počet amerických vojáků v Afghánistánu do roku 2005 klesl na méně než 20 000 vojáků, zatímco povstalci zdokonalili svou taktiku, včetně improvizovaných výbušných zařízení (IED), která se stala hlavními příčinami amerických obětí.
Zároveň Obamova administrativa od roku 2009 zavedla strategii „nárůstu“, která zvýšila počet vojáků na více než 100 000. Jak však deník Washington Post odhalil ve svých dokumentech o Afghánistánu , američtí představitelé si často uvědomovali, že jejich úsilí selhává, ale veřejně informovali o pokroku. Jeden z vysokých důstojníků byl citován slovy: „Nemáme tušení, co tady děláme.“
Úloha afghánské vlády
Dalším slabým místem byla afghánská vláda vedená prezidentem Ašrafem Ghaním. Korupce byla endemická: Podle Transparency International patřil Afghánistán mezi nejzkorumpovanější země světa. Finanční prostředky na rekonstrukci byly zpronevěřeny a afghánská armáda byla špatně vybavená a demoralizovaná. Když Tálibán v srpnu 2021 zahájil ofenzívu, Ghaní uprchl do zahraničí a armáda se z velké části vzdala bez boje. Podle zprávy Rady pro zahraniční vztahy byla afghánská armáda „fasádou udržovanou pouze díky podpoře USA“.
Ústup: logistická noční můra
Rozhodnutí prezidenta Joea Bidena dokončit stažení vojsk do srpna 2021 bylo politicky motivováno u příležitosti 20. výročí 11. září. Jeho provedení však mělo katastrofální následky. Stažení začalo uzavřením letecké základny Bagram v červenci 2021 bez dostatečného upozornění afghánských sil, což podle The New York Times vyvolalo chaos. Kábulské letiště se stalo jediným evakuačním bodem, což vedlo k ikonickým scénám zoufalých davů.
Zpráva amerického ministerstva obrany
Geopolitické důsledky
Ponížení v Afghánistánu oslabilo globální postavení Ameriky. Spojenci zpochybňovali spolehlivost USA, zejména po jednostranném stažení vojsk bez adekvátní konzultace s partnery v NATO. Komentář v časopise Foreign Affairs varoval, že „důvěryhodnost USA jakožto garanta bezpečnosti v Asii a Evropě utrpěla“.
Čína využila příležitosti ke kritice USA a zdůraznění vlastní stability. Článek v Global Times , čínských vládních novinách, označil stažení vojsk za „důkaz úpadku amerického impéria“. Zároveň země jako Rusko a Írán prohloubily spolupráci s Tálibánem, čímž změnily regionální rovnováhu sil, uvádí se ve zprávě Carnegieho nadace .
Vnitřní rozdělení
V USA stažení vojsk prohloubilo politické rozpory. Republikáni kritizovali Bidenovo vedení, zatímco někteří demokraté stažení vojsk obhajovali jako nezbytný konec prohrané války. Průzkum Pew Research Center ukázal, že 54 % Američanů stažení vojsk podporuje, ale 69 % považuje jeho provedení za špatně zvládnuté. Smrt 13 amerických vojáků při sebevražedném útoku na letišti v Kábulu, který provedl ISIS, kritiku zesílila.
Poučení pro budoucnost
Čtyři roky po stažení vojsk zůstávají ponaučení z Afghánistánu stále relevantní. Zaprvé, porážka ukazuje limity budování národa v kulturně a politicky složitých regionech. Zpráva Brookings Institution doporučila omezit budoucí intervence na jasné a dosažitelné cíle. Zadruhé, stažení vojsk zdůrazňuje potřebu lepšího plánování a koordinace se spojenci. Zatřetí, role dezinformací – vnitřních i vnějších – zkreslila vnímání války veřejností, jak ukazuje zpráva Atlantické rady .
Budoucnost americké moci
Afghánistán oslabil vojenskou a morální autoritu Ameriky, ale to není konec její globální role. USA zůstávají největší vojenskou mocností světa s obranným rozpočtem přesahujícím 800 miliard dolarů v roce 2025, uvádí Stockholmský mezinárodní institut pro výzkum míru . Ponížení v Kábulu však změnilo vnímání. Země jako Čína a Rusko toho využívají k prosazování vlastních narativů, zatímco spojenci, jako jsou členové NATO, přehodnocují svou závislost na USA.
Výzvou pro Spojené státy je poučit se z Afghánistánu, aniž by upadly do izolacionismu. Jak poznamenal komentář v deníku The National Interest , Spojené státy musí „nalézt rovnováhu mezi angažovaností a zdrženlivostí“. Svět pozorně sleduje, jak Amerika na toto ponížení zareaguje – a zda se jí podaří znovu získat svou vedoucí roli.
*
O autorovi:
Aris Roussinos je sloupkař pro UnHerd a bývalý válečný zpravodaj, který informoval z konfliktních zón v Africe, na Blízkém východě a v Asii. Jeho práce se zaměřuje na geopolitiku, konflikty a kulturní dopad globálních událostí.