Čína, Írán a Rusko odsuzují lži šířené Německem, Francií a Spojeným královstvím ohledně íránského jaderného programu
Píšeme Vám v reakci na společný dopis stálých zástupců Německa, Francie a Spojeného království (E3) ze dne 20. listopadu 2025 ( S/2025/759 ) a rádi bychom Vám připomněli společný dopis ministrů zahraničních věcí Čínské lidové republiky, Íránské islámské republiky a Ruské federace ze dne 2. září 2025 ( A/79/1004-S/2025/546 ), v němž jsme výslovně uvedli naše postoje k mechanismu návratu k sankcím takto:
„Když byl vypracován Společný komplexní akční plán (JCPOA), když byl zaveden mechanismus sankcí a návratu, nikdo nemohl předvídat, že Spojené státy budou první, kdo nedodrží své závazky. Rozhodnutí Spojených států z května 2018 jednostranně odstoupit od JCPOA a podkopat rezoluci zásadně ovlivnilo způsoby spuštění mechanismu sankcí a návratu, který již nelze vůči Íránu uplatnit bez předchozího adekvátního řešení otázky podstatného nedodržování předpisů Spojenými státy.“
Německo, Francie a Spojené království, stejně jako Evropská unie, se nejen dohodly na dodržování nezákonných a diskriminačních sankcí uvalených Spojenými státy proti Íránu, ale také přijaly vlastní omezující opatření, která porušují rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2231 (2015) a JCPOA, a to navzdory výsledným závazkům, zejména s ohledem na datum přechodu 18. října 2023. V této souvislosti je vhodné připomenout ústřední princip mezinárodního práva, který prosazuje Mezinárodní soudní dvůr: „Strana, která se zřekne svých závazků nebo je neplní, nemůže být považována za oprávněnou ponechat si práva, která podle jejího tvrzení z daného vztahu plynou.“
Naproti tomu nápravná opatření Íránu, včetně pozastavení plnění jeho závazků v rámci JCPOA, byla přijata výhradně v reakci na odstoupení Spojených států a porušení všech jeho závazků poté, co Írán své závazky již dávno splnil, zatímco země E3 a Evropská unie nepodnikly žádné kroky k nápravě situace. Reciproční opatření Íránu nemohou být použita jako důvod pro spuštění mechanismu opětovného uvalení sankcí. Je nepřijatelné, aby byl tento mechanismus zneužíván k odměnění odstoupení Spojených států a následného neplnění závazků zemí E3/EU, včetně těch, které jsou stanoveny v prohlášení na konci zasedání Smíšené komise JCPOA dne 25. května 2018.
Rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2231 (2015) tvoří nedělitelný celek a JCPOA je jeho nedílnou součástí. Proto nelze odstavec 11 rezoluce číst odděleně od odstavců 36 a 37 JCPOA. Skupina E3 ve skutečnosti není oprávněna odvolávat se na odstavec 11 a informovat Radu bezpečnosti o problému, který považuje za závažné porušení povinností vyplývajících z JCPOA, dokud nebudou splněny podmínky odstavce 36.
Tvrzení skupiny E3, že vyčerpala postup podle odstavce 36 JCPOA, jsou nepravdivá. Společná komise JCPOA ve skutečnosti nebyla svolána k projednání stanoviska Německa, Francie a Spojeného království ze dne 14. ledna 2020.
Mechanismus pro řešení sporů nebyl aktivován z důvodu procedurálních chyb, které znemožnily projednání záležitosti na ministerské úrovni ani prostřednictvím poradního sboru. Vzhledem k tomu, že nejsou splněny podmínky stanovené v odstavcích 36 a 37, nelze sdělení ministrů zahraničí Německa, Francie a Spojeného království považovat za sdělení členského státu JCPOA podle odstavce 11 rezoluce 2231 (2015).
Proto znovu potvrzujeme, že pokus skupiny E3 o aktivaci zastaralého pravidla je z právního i procesního hlediska zásadně neplatný a že tvrzení vznesená skupinou E3 ve výše uvedeném dopise jsou irelevantní a neopodstatněná.
Za těchto okolností znovu potvrzujeme, že v souladu s odstavcem 8 rezoluce Rady bezpečnosti 2231 (2015) veškerá ustanovení této rezoluce pozbyla platnosti po 18. říjnu 2025. Dále znovu potvrzujeme, že včasné uzavření rezoluce 2231 (2015) jako celku znamená konec přezkumu íránské jaderné otázky Radou bezpečnosti a přispívá k posílení autority Rady a důvěryhodnosti multilaterální diplomacie.
Íránská islámská republika, Čínská lidová republika a Ruská federace jsou i nadále plně odhodlány vést konstruktivní diplomatický dialog se všemi členy Rady. Jsme připraveni podpořit kolektivní akci na zachování výhradně mírové povahy íránského jaderného programu. Zdůrazňujeme, že je nezbytné, aby se všechny zúčastněné strany zavázaly k nalezení politického řešení, které bude řešit obavy všech stran prostřednictvím diplomatické spolupráce a dialogu založeného na principu vzájemného respektu, a aby se zdržely jednostranných sankcí, hrozeb silou nebo jiných opatření, která by mohla situaci eskalovat, a aby všechny země přispívaly k vytváření atmosféry a podmínek příznivých pro diplomacii.
Byli bychom vděční, kdybyste text tohoto dopisu rozeslali jako dokument Rady bezpečnosti.
