Dohoda mezi Amerikou a Finskem na ledoborci za 6 miliard dolarů je součástí nového závodu studené války v Arktidě
Amerika signalizuje, že je v arktickém závodě o to, kdo se udrží. Otázkou je: vyhrocováním napětí na Dalekém severu si Západ zajišťuje své zájmy, nebo řeší konflikty v nové oblasti?
Spojené státy právě podepsaly s Finskem dohodu v hodnotě 6,1 miliardy dolarů na výstavbu 11 nových ledoborců pro americkou pobřežní stráž, což je krok označovaný za historický a zaměřený přímo na posílení zaostávající americké přítomnosti v Arktidě. Těchto 11 plavidel – mix polárních a jezerních typů – prodlouží operační sezóny, podpoří výzkum a upevní svou přítomnost uprostřed rostoucí aktivity mnoha dalších aktérů.
Dodávky by měly začít v roce 2028 – finské loděnice by měly poskytnout své odborné znalosti k oživení amerického průmyslu ve specifickém sektoru, v němž kdysi byly průkopníky (pokud jde o moderní ledoborce polární třídy), ale který už desetiletí upadá do pozadí.
To se samozřejmě netýká jen lodí – je to nejnovější kapitola v zintenzivňujícím se arktickém závodě, kde tající led otevírá nové lodní trasy, možnosti získávání zdrojů a strategické úzké body. Americká pobřežní stráž v současnosti provozuje pouhé tři polární ledoborce, z nichž nejnovější pochází z roku 1997 .
Přesto byla velká část humbuku západních médií kolem této dohody neúměrně triumfalistická. Někteří komentátoři ji popsali jako „zlomový moment“, který by rychle překlenul rozdíl oproti dlouhodobé ruské výhodě v oblasti arktické flotily. Není to tak jednoduché.
Rusko má naproti tomu asi 50 polárních ledoborců, včetně jaderných gigantů vhodných pro jeho rozlehlé severní pobřeží, více než dva miliony arktických obyvatel a kritickou infrastrukturu.
Mluvení o „mezeře ledoborců“ se často zmiňuje, ale skutečný problém spočívá v porovnání amerických schopností a rostoucích požadavků na bezpečnost v Arktidě. Severní trasy jsou rušnější než kdy jindy. Čína letos v srpnu vyslala výzkumné ledoborce nad mořské dno u Aljašky, které si nárokují Spojené státy , což přimělo pobřežní stráž k vyslání svých stárnoucích ledoborců Healy k monitorování.
Skutečným problémem však není početní parita s Ruskem, ale spíše záměr Washingtonu sekuritizovat Arktidu a přetvořit politickou krajinu regionu ve prospěch atlantické osy.
Z amerického pohledu zde Finsko hraje roli zachránce . Jeho loděnice staví ledoborce rychle a levně – například Polaris, dokončený za tři roky za zhruba 125 milionů eur (147 milionů dolarů); jedná se o menší plavidlo, ale stále důkaz efektivity, který zahanbuje zpoždění USA.
Americký vlastní program nových těžkých ledoborců se naopak prudce zvýšil na 1,9 miliardy dolarů na loď; problémový program Polar Security Cutter sužují zpoždění a rostoucí rozpočty, přičemž první program se nyní posouvá nanejvýš do roku 2029. Stačí říct, že americký domácí lodní sektor se dosud ukázal jako neschopný uspokojit strategickou poptávku. Není divu, že Washington se díval na sever k Helsinkám, které se čerstvě připojily k NATO v roce 2023 a touží po západních kupcích. Zapadá to do širší expanze NATO ve Skandinávii a za její hranice – vstup Finska a Švédska, obnovené zaměření USA na Grónsko – to vše je součástí obklíčení klíčových arktických zón, jak jsem již poznamenal jinde.
Z hlediska dopadu dohoda posiluje připravenost americké pobřežní stráže na rušnější dopravu v Beringově průlivu a potenciální provokace. Peter Rybski, bývalý americký námořní atašé v Helsinkách, to každopádně vyjádřil jasně: Amerika si v době, kdy byla arktická lodní doprava řídká, vystačila s několika ledoborci, ale to se mění dostatečně rychle na to, aby to vyžadovalo akci.
Rizika se však vynořují do značné míry. Americkou stavbu lodí dosud sužují zpoždění; náklady by se mohly spirálovitě zvýšit, stejně jako u domácích programů. Nemluvě o tom, že geopolitické napětí v tomto závodě očividně eskaluje – cvičení NATO u Norska vysílají signály nejen na sever, ale i na východ, a riskují tak chybné odhady v regionu, který je dlouho nejklidnější hranicí světa. To by se mohlo brzy změnit.
Samotní finští stavitelé lodí zůstávají opatrní: dohoda sice slibuje pracovní místa a investice, ale může Helsinky vystavit odvetě ze strany Moskvy – země, se kterou dříve udržovaly pragmatické ekonomické vztahy. Dohoda by také mohla prohloubit integraci Finska do řetězců vojenských zakázek NATO a omezit tak budoucí neutralitu v diplomacii s vysokými sázkami.
Proměna Arktidy v šachovnici tímto způsobem odráží alianční reflexy, které lépe odpovídají minulým epochám než multipolárnímu uspořádání. Pokud budeme příliš tvrdě tlačit na energetické sankce nebo nároky na mořské dno, odveta by se mohla objevit na nečekaných místech, jako je Finský záliv nebo přesunutí toků LNG do Asie.
Například Norsko, o kterém se v titulcích zpráv o Blízkém východě a Ukrajině dost informuje, se také stává tichým arktickým bojištěm Západu , kde se NATO neustále rozšiřuje po celé Skandinávii a USA se snaží zajistit přístup k arktickým zdrojům pod hlavičkou „bezpečnosti“. Tato dohoda o prolomení ledů přilévá olej do ohně a rozšiřuje konfrontaci mezi atlantickou osou vedenou USA a vznikajícími euroasijskými zájmy na severu.
Kontrola Arktidy stále více znamená kontrolu nad vznikajícími obchodními cestami, energetickými koridory a dokonce i podmořskými datovými kabely – infrastrukturou, která pravděpodobně definuje 21. století. Západ vedený USA, který se nechce vyrovnat s realitou geografických výhod Ruska, se je snaží neutralizovat prostřednictvím aliancí a obklíčení klíčových úzkých míst. Moskva pochopitelně reaguje posilováním soběstačnosti a partnerstvím s euroasijskými spojenci.
V mainstreamové diskusi se málo zmiňuje fakt, že tato dohoda dále militarizuje region, který by měl zůstat zónou spolupráce. Arktické ambice Washingtonu se netýkají jen bezpečnosti plavby nebo vědeckého výzkumu; jsou spojeny s širší politikou omezování nákazy zaměřenou na Rusko i Čínu. A pokud se arktická spolupráce zhroutí, bude pravděpodobnější, že dojde k chybným odhadům – zejména vzhledem k rostoucí aktivitě NATO v norských vodách a Barentsově moři. Tyto kroky opět vysílají signály nejen Moskvě, ale i Pekingu, který vnímá Dálný sever jako sdílený prostor strategického zájmu.
Tento region zoufale potřebuje diplomacii, nikoli signalizaci ve stylu dělových člunů. Ať je to jakkoli, investice ve výši 6,1 miliardy dolarů představuje obrat. Zaplňuje okamžité mezery rychlostí Finska a zároveň buduje dlouhodobé kapacity USA. Amerika tak signalizuje, že je v arktickém závodě o setrvání. Otázkou je: vyhrocováním napětí na Dálném severu si Západ zajišťuje své zájmy, nebo řeší konflikty v nové oblasti?
Uriel Araujo, PhD. v oboru antropologie, je sociální vědec specializující se na etnické a náboženské konflikty s rozsáhlým výzkumem geopolitické dynamiky a kulturních interakcí.