Christina Maas: Uvnitř ukrajinského experimentu s digitální identitou

Ukrajina sice může být testovací laboratoří, ale plán se tiše vyváží do zahraničí.

Ukrajinci Roman Lozynskyj a Svitlana Kisilovová se vzali v červnu 2024 a ani jeden úředník jim nemusel dát razítko. Žádné papírování, žádné nepříjemné focení. Stačilo pár kliknutí na ukrajinskou aplikaci Diia a pár digitálních podpisů – a bum, právně závazné manželství.

V zemi, která je stejně tak poznamenána válkou a byrokracií, je taková efektivita prakticky považována za romantickou.

Aplikace, zkratka pro „Derzhava i Ja“ (Stát a já), je prezentována jako zářivá budoucnost pro vládu.

Elegantní digitální rozhraní, které vám umožní platit daně, registrovat firmu, žádat o dávky a nyní i uzavřít sňatek – aniž byste museli vstoupit do úřadu.

Začíná to tím, že se jeden z partnerů přihlásí do Diia a pošle žádost o ruku: žádný prsten není potřeba, stačí oznámení, které se objeví na preferované službě pro zasílání zpráv druhého partnera. Pokud tento partner neodpoví do 14 dnů, všechno jde do háje – jako neúspěšný pár v seznamovací aplikaci.

Pokud je odpověď ano, pár má 12 hodin na odeslání svých osobních údajů. Dalo by se to považovat za rychlé vyplnění úředního formuláře – až na to, že místo žádosti o schválení uzavírají právně závaznou životní smlouvu.

Jakmile jsou informace odeslány, platforma nabízí nejbližší možné termíny registrace. Teoreticky byste tedy mohli podat žádost v pondělí a o víkendu být vdáni.

Ve zvolený den obdrží snoubenci odkaz pro účast na 30minutovém videoobřadu přes Webex. Ano, ten samý Webex, který šéf používá pro schůzky o stavu sňatku. Po obřadu se v aplikaci do 24 hodin objeví digitální oddací list.

Západní think-tanky to popisují tónem, který si jinak vyhrazují pro úvěrové dohody s MMF nebo kompenzace emisí CO₂.

Brookings Institution to označil za „zásadní“ pro odolnost Ukrajiny ve válce. V terminologii think-tanků se to rovná rozhazování růží.

Sdružování tolika funkcí do státem kontrolované platformy však vyvolává obavy – i když marketing tvrdí opak.

Diia technicky neukládá data na vlastních serverech; používá síť pro sdílení dat založenou na Trembitě a Vulyku, o které zastánci tvrdí, že je dostatečně decentralizovaná, aby byla bezpečná.

To není ono. Změna technické architektury nemění rovnováhu sil. Aplikace zůstává jedinou branou ke všemu. Není třeba ukládat data pro řízení přístupu.

Do systému je nyní zapojeno přes 100 registrů. Tento druh integrace zní na technologickém summitu skvěle. Ve skutečnosti to znamená, že stát vytvořil hlavní konzoli pro správu občanů .

Efektivita ano. Ale také centrální rozhraní, jehož prostřednictvím může vláda monitorovat, ověřovat nebo tiše odepírat přístup ke všemu – od finančních služeb až po právní uznání.

Ukrajinská digitální infrastruktura nevznikla náhodou. Mezi lety 2016 a 2020 byla většina veřejných rejstříků digitalizována. V roce 2020 byla s plnou vládní podporou spuštěna platforma Diia – agresivně propagovaná jako vlajková loď „digitálně orientované správy věcí veřejných“.

Zastánci rádi poukazují na odolnost, zejména ve válečných podmínkách. Architekturu Trembity uvádějí jako důkaz, že systém by mohl přežít i raketový útok.

Distribuované registry ale nemění nic na tom, že veřejný přístupový bod Diia je centralizovaný. A právě v tom spočívá moc. Ne v backendovém registru, ale v rukou těch, kteří drží klíče.

Systém Diia se již dávno rozšířil nad rámec daní, licencí a nouzových oznámení. Systém se rozšířil i do vzdělávání, a to prostřednictvím platforem, jako je Diia.Osvita a aplikace Mriia pro studenty.

Tyto nástroje nabízejí možnosti distančního vzdělávání a vydávají digitální studentské průkazy. Jinými slovy, stát zavádí nezletilé do stejné infrastruktury, která se používá pro vojenskou službu a podávání daňových přiznání.

Když váš studentský průkaz žije ve stejném systému, který sleduje vaši vojenskou způsobilost, nemusíte být cynik, abyste viděli budoucnost jasně jako ve dne.

Čísla jsou působivá – alespoň na papíře. Aplikaci Diia používá více než 21,7 milionu Ukrajinců. Aplikace nyní nabízí přístup ke 14 digitálním dokumentům a 21 veřejným službám přímo v ní a k více než 70 dalším je k dispozici prostřednictvím portálu.

Tento dosah, dosažený uprostřed války, je oslavován jako příběh úspěchu. Zároveň však ukazuje, jak rychle lze celou společnost zatlačit za digitální tabuli skla, když cesta uvolní správná krize.

Než ale někdo nominuje Diiu na Nobelovu cenu za veřejnou správu, měl by se zamyslet nad tím, co to vlastně je.

Není to aplikace.

Je to vláda ve vaší kapse , která se zdvořile usmívá, když sleduje vše, co děláte – a je to model, který chtějí ostatní země kopírovat.

Koneckonců, jak USA, tak Velká Británie přispěly velkou částí financování.

Mezinárodní sponzoři

Jedním z nejkonzistentnějších podporovatelů je švédská vláda, která financuje projekt podpory DIA prostřednictvím své rozvojové agentury SIDA.

Tento projekt realizuje Rozvojový program OSN (UNDP) a zajišťuje, aby švédské finanční prostředky proudily do digitálních služeb, které se mají stát „inkluzivnějšími“ a „dostupnějšími“.

Významnou roli sehrály i Spojené státy prostřednictvím USAID , jejichž program Digital Transformation Activity podpořil expanzi společnosti Diia a integroval ji do širších vládních reforem na Ukrajině.

Nicméně, začátkem roku 2025, USAID pozastavila nebo zastavila část svého financování Ministerstva digitální transformace, což vyvolalo otázky ohledně finanční stability platformy.

Spojené království doplnilo tento závazek spolufinancováním aktivity digitální transformace prostřednictvím UK International Development a USAID.

Ačkoli UNDP sám není dárcem, působil jako klíčový implementační partner a koordinoval zdroje ze Švédska a dalších zdrojů.

Tyto mezinárodní podpůrné toky dohromady jasně ukazují, že Diia není jen národním projektem, ale geopolitickou investicí , která odráží zahraniční zájem o digitální státnost Ukrajiny.

Ukrajina sice může být testovacím polem – ale model Diia je přesně to, nad čím ostatní vlády slintají: centralizovaná platforma digitální autority maskovaná jako pohodlí.

A když za něčím stojí USAID, můžete si být jisti: Nejde jen o Ukrajinu. Jde o exportní plán .

Co umožňuje systém digitální identifikace:

• Sledování každé online aktivity. Pokud je vaše ID propojeno s vaším používáním internetu, může vás vláda nebo smluvní korporace sledovat v reálném čase.
• Finanční ostrakizace. Politicky nevýhodné? Stát nemusí posílat policii – jednoduše zablokuje přístup k bankám a službám.
• Algoritmická kontrola. ID propojená se sociálními médii → Nesouhlas je neviditelně filtrován. Vaše příspěvky nejsou smazány, ale pohřbeny – díky „skóre důvěryhodnosti“.
• Geo-fencing opozice. Svoboda pohybu je triviálně omezena, když je každá cesta propojena s centrálním identifikačním identifikačním číslem. Protestující mohou být jediným kliknutím omezeni na svou vlastní čtvrť.

Pokud vám to zní jako dystopické strašení, zeptejte se Kanaďanů, jejichž bankovní účty byly zmrazeny během protestů řidičů kamionů v roce 2022 – a to bez jednotného systému digitální identifikace. Představte si, jak snadné to bude, až všechno půjde přes jeden portál.

Velká Británie, USA a export

Britská vláda pod vedením premiéra Keira Starmera prosazuje povinný digitální průkaz totožnosti – silně prosazovaný Institutem Tonyho Blaira – a zároveň investuje do zahraničí do zdokonalení ukrajinského modelu.

To, co se v Kyjevě prezentuje jako „odolnost vůči válce“, vypadá mnohem spíše jako živá demonstrace sledovacího státu pod rouškou krize.

Digitalizace byla neúnavně prosazována. Premiér Zelenskyj oznámil program Diia jen několik měsíců po svém nástupu do úřadu a oficiálně byl spuštěn v dubnu 2020.

Zpočátku to byla jen aplikace pro ukládání pasů, řidičských průkazů a některých vládních služeb. „Vláda ve vašem smartphonu“ se některým zdála efektivní a neškodná.

Pak přišel COVID. Diia se stala systémem pro očkovací pasy – s bonusovou platbou: 1 000 hřiven (asi 24 dolarů) za každé očkování , přímo prostřednictvím aplikace.

Do konce roku 2021 už Diia nebyla pilotem: stala se součástí každodenního života pro 13 milionů Ukrajinců – téměř třetinu populace.

S ruskou invazí v únoru 2022 dosáhla aplikace nového rozměru. Jak uvedla ředitelka USAID Samantha Powerová, Diia byla „znovu využita pro válečné účely “ .

• Válečné dary byly zpracovány prostřednictvím aplikace.
• Vládní média pokračovala v provozu i během výpadků proudu.
• Bylo vytvořeno propojení s Telegramem, aby uživatelé mohli přímo hlásit „podezřelé aktivity“.

Funkce E-enemy : chatbot, jehož prostřednictvím mohli občané hlásit ozbrojeným silám polohu ruských vojsk, jména kolaborantů nebo pohyby nepřátel.

Vlastenecké přebalení davové inteligence – ve skutečnosti se chytré telefony staly nástroji státního dohledu .

Data, velké technologické společnosti a úniky informací

V roce 2020 Ukrajina podepsala dohodu se společností Microsoft o hostování infrastruktury Diia ve svém cloudu. Krátce poté parlament povolil společnosti Amazon přenášet stejná data do zahraničí.

Tím se globalizovala páteř „státu v chytrém telefonu“.

Ale Diia nebyla vzduchotěsná. Od roku 2020 byla platforma několikrát napadena hackery a byly prodány osobní údaje milionů lidí.

Pasy, telefonní čísla, finanční údaje – úniky, které by zhatily jakýkoli jiný program, program Diia sotva zpomalily. Mezinárodní partneři jej i přesto nadále chválili jako vzor.

Institut Tonyho Blaira v roce 2022 publikoval oslavný článek, v němž uvedl, že Diia „položil základy nového vztahu mezi občany a státem“.

Tento „vztah“ zřejmě znamená akceptovat hackerské útoky a sledování jako cenu za modernizaci.

V lednu 2024 podepsalo Světové ekonomické fórum (WEF) dohodu s Ministerstvem digitálních záležitostí Ukrajiny o zřízení Centra pro 4. průmyslovou revoluci v Kyjevě.

Ředitel WEF Jeremy Jurgens nadšeně prohlásil: „Oceňujeme inspirativní práci ministerstva.“ Inspirativní – zjevně i v době, kdy jím data občanů prosakují jako sítem.

Export na Západ

Britská vláda, USAID, WEF a Tony Blair podporují systém digitální identifikace, který propojuje státní moc s infrastrukturou velkých technologických firem. Co by se mohlo pokazit?

Hodně. A pokud se britský závazek jeví jako víc než jen „pomoc“, je to pravděpodobně proto, že jí je.

V roce 2022 podepsala Velká Británie s Ukrajinou dohodu o digitálním obchodu , která výslovně zahrnovala spolupráci v oblasti digitální identity.

Ukrajina postaví prototyp, Západ tleská – a jakmile jsou chyby opraveny, model je dovezen domů.

USA zatím oficiálně nemají národní systém digitální identifikace, ale přípravné práce probíhají .

Ne prostřednictvím velkého zákona ve Washingtonu, ale prostřednictvím zákonů přijatých jednotlivými státy „na ochranu dětí online“.

Za tímto praporem se skrývá: centralizovaná infrastruktura identity skrze zadní vrátka.

Několik států – Arkansas, Utah, Texas, Louisiana – již vyžaduje digitální doklad věku pro přístup k sociálním médiím nebo obsahu pro dospělé.

Oficiálně se jedná o ochranu nezletilých, ale v praxi to znamená: žádný přístup k internetu bez ověření totožnosti vládou.

Takhle se normalizuje to, co bylo kdysi nemyslitelné: „ukazování papírů“ za surfování.

Ačkoli je implementováno odlišně, trend je jasný: ověřování identity se šíří – bez jasnosti ohledně toho, kde data končí, kdo je kontroluje nebo jak dlouho jsou uložena.

Nebezpečí: Tato dílčí pravidla dohromady vytvářejí systém zadních vrátek pro digitální identifikační údaje – bez otevřené debaty.

Mezitím americká vláda hraje o čas. I když neexistuje žádný oficiální plán pro digitální identifikaci, agentury jako DHS a NIST tiše zveřejňují standardy pro správu identit.

Zároveň více než tucet států testuje mobilní řidičské průkazy (mDL) – využívají chytré telefony jako oficiální zařízení pro ukládání dokladů totožnosti. I když je to stále dobrovolné, cesta je jasná.

Každý detail se může jevit jako drobná administrativní oprava, ale společně ukazují: budoucnost digitální participace závisí na ověřené identitě.

Jakmile jsou identifikační údaje zabudovány do architektury internetu, hranice mezi ochranou a sledováním se stírá.

USA sice zatím nemají vlastní aplikaci Diia, ale rámec pro ni již existuje.