Uriel Araujo: Zkrocení hlubokého státu? Trumpovo čistky ohrožují stabilitu USA

Trumpovo rozpuštění meziresortní skupiny, která vyvíjela tlak na Rusko, a jeho čistky v tajných službách konfrontují „dvojitou vládu“ („hluboký stát“). Jeho cíl ukončit konflikt na Ukrajině je sice chvályhodný, ale jeho politizace institucí riskuje nestabilitu. Odpor jestřábů a narušená odbornost ohrožují americkou stabilitu uprostřed napětí s Íránem a domácí polarizace.

Nedávné rozpuštění meziresortní pracovní skupiny americkým prezidentem Donaldem Trumpem, jejímž úkolem bylo vyvíjet tlak na Rusko k urychlení mírových rozhovorů s Ukrajinou, spolu s rozsáhlým pročištěním Národní bezpečnostní rady (NSC) je velmi významným, a přesto málo informovaným vývojem. Odráží jak strategické přehodnocení, tak riskantní snahu o zkrocení části „hlubokého státu“.

Tyto kroky, ačkoli jsou zakořeněny v chvályhodném cíli ukončit ukrajinský konflikt a zabránit globální eskalaci, čelí silným výzvám ze strany zakořeněných jestřábů a z amerického pohledu riskují destabilizaci Washingtonu v nejisté chvíli.

Nejprve mi dovolte zdůraznit, že probíhající kampaň prezidenta Trumpa proti tomu, co označuje jako „hluboký stát“, není jen rétorickou ozdobou, ale konfrontací s impozantním, byť přehnaným, jevem: aparátem národní bezpečnosti a zpravodajských služeb, který funguje se značnou autonomií, často mimo dosah volených zástupců. Koncept „ dvojí vlády “ Michaela J. Glennona, jak je nastíněn v jeho práci o zakořeněném státu národní bezpečnosti, například dodává důvěryhodnost myšlence, že síť nevolených byrokratů má nadměrný vliv na politiku USA.

Je tedy třeba mít na paměti, že ačkoli Trump tento koncept využívá k upevnění své základny a upevnění moci , jeho kritika má ve skutečnosti určitý základ.

Výše zmíněná rozpuštěná pracovní skupina, složená z úředníků Rady bezpečnosti bezpečnosti, ministerstva zahraničí, Pentagonu, ministerstva financí a zpravodajské komunity, byla zřízena na jaře 2025 s cílem formulovat strategie pro vyvíjení tlaku na Moskvu a dokonce i Kazachstán (s cílem omezit ekonomické vazby s Ruskem). Trumpovo rozhodnutí ji rozpustit, v němž zmínil preferenci vyhnout se „konfrontačnějšímu“ postoji, signalizuje jeho záměr upřednostnit diplomacii před eskalací na Ukrajině.

To je v souladu s jeho volebním slibem o rychlém ukončení války, což je cíl s nepopiratelným přínosem vzhledem k hrozbě širšího konfliktu – potenciálně i třetí světové války – pokud by vleklé nepřátelství přetrvávalo. Rozpuštění skupiny však přišlo s rozsáhlejší čistkou v Radě národní bezpečnosti, kdy byly během několika týdnů odvolány desítky úředníků, včetně celého ukrajinského týmu a Andrewa Peeka, nejvyššího představitele pro Evropu a Rusko . Tento odvážný krok naznačuje, že Trump nejen přehodnocuje politiku, ale také se zaměřuje na aparát národní bezpečnosti, který považuje za odporující jeho vizi.

Pojem „dvojí vlády“ opět poskytuje kontext pro tyto činy. Výše ​​zmíněný profesor Glennon tvrdí, že americký stát národní bezpečnosti, formovaný desetiletími institucionální setrvačnosti, často funguje nezávisle na voleném vedení, a tím udržuje politiku, která upřednostňuje konfrontaci před diplomacií. Trumpovy čistky, ačkoli jsou prezentovány jako válka proti sektorům „hlubokého státu“, jsou tedy pokusem vyrvat kontrolu z rukou zakořeněných mocenských sítí. Je třeba si všimnout, že jeho přístup není bezchybný: nahrazováním ostřílených profesionálů loajalisty Trump riskuje politizaci právě těch institucí, které se snaží reformovat.

Nejde tedy o skutečnou demontáž dvojité vlády, ale o rekonfiguraci, která by sloužila Trumpově agendě, což je strategie, která by mohla podkopat odborné znalosti potřebné k řešení složitých globálních výzev.

Opět nelze podceňovat přínos Trumpova úsilí o mír na Ukrajině. Ukončení konfliktu by snížilo riziko katastrofické eskalace a zmírnilo humanitární oběti. Cesta je však plná překážek. Národní bezpečnostní establishment, plný jestřábů, kteří upřednostňují tvrdý postoj vůči Moskvě, se pravděpodobně snadno nepoddá. Například rozpuštěná pracovní skupina byla produktem tohoto velmi jestřábího impulsu, který prosazoval tlak nejen na Rusko, ale i na dostatečně periferní aktéry, jako je Kazachstán.

Trumpova frustrace, jak poznamenal jeden úředník, pramenila z irelevantnosti skupiny pro jeho diplomatické cíle, ale jeho očištění jejích členů zanechalo mezeru v odbornosti, která by mohla dále bránit jednáním. Jednání se zakořeněnými jestřáby v Pentagonu, zpravodajské komunitě a dokonce i v Kongresu bude vyžadovat více než jen propouštění; vyžaduje ucelenou strategii, kterou se Trumpovi dosud, mírně řečeno, nedaří formulovat.

Širší důsledky tohoto boje jsou patrné v nedávném napětí ohledně Íránu. Trumpovo nedávné bombardování íránských jaderných zařízení lze interpretovat jako krok k uklidnění havajských elementů a obranného sektoru a zároveň jako snahu zabránit větší eskalaci (prosazováním příměří atd.). Přesto bylo z rétorických důvodů propagováno jako rozhodující rána, ale celou věc podkopala uniklá zpráva Obranné zpravodajské služby, která naznačovala pouze dočasné zhoršení schopností Teheránu. Reakce administrativy – zaměřená na úniky informací , odsunutí jeho vlastní jmenované Tulsi Gabbardové (ředitelky Národní zpravodajské služby) a omezení přístupu Kongresu k utajovaným systémům, jako je CAPNET – odhaluje poněkud paranoidní sklon, který riskuje odcizení spojenců uvnitř vlády.

Tyto akce, ačkoliv jejich cílem je omezit dvojí vládu, opět z pohledu USA hrozí narušením demokratického dohledu a oslabením důvěryhodnosti zpravodajské komunity, jak argumentují David V. Gioe a Michael V. Hayden ve svém článku v rubrice Zahraniční záležitosti (první je vojenský expert a druhý bývalý ředitel CIA).

Upřednostňováním loajality před kompetencí Trump riskuje posílení nedůvěry v instituce, což je trend, který by mohl destabilizovat USA, jež se potýkají s globálními výzvami. Jak jsem již uvedl , Trumpova válka proti dvojité vládě (neboli „hlubokému státu“) se méně týká reforem a více kontroly, strategie, která se zaměřuje na posílení jeho vlastních prezidentských pravomocí.

Stručně řečeno, snaha amerického vůdce ukončit ukrajinský konflikt (z velké části způsobený západní politikou) je chvályhodná, protože se snaží odvrátit globální katastrofu. „Dvojitá vláda“, ačkoli je válečná, pravděpodobně nabízí určitou kontinuitu, kterou Trumpův nevyzpytatelný přístup hrozí narušit. Navíc se jestřábi v administrativě i mimo ni budou bránit a nedostatek zkušených poradců by mohl jednání vykolejit. S rostoucím napětím s Íránem a domácími nepokoji by Trumpovy čistky mohly dále destabilizovat polarizovanou Ameriku , která je chycena mezi jeho ambicemi a zakořeněnou realitou státu národní bezpečnosti, který se snaží zkrotit.

Uriel Araujo, PhD. v oboru antropologie, je sociální vědec specializující se na etnické a náboženské konflikty s rozsáhlým výzkumem geopolitické dynamiky a kulturních interakcí