Obchodní války je snadné prohrát – Čína má eskalační dominanci

Když americký prezident Donald Trump v roce 2018 tweetoval, že „obchodní války jsou dobré a snadno se vyhrávají“, znělo to jako provokativní vyhlášení války. Nyní – s cly na čínský dovoz přes 100 procent – ​​jeho vláda opět eskaluje ekonomický konflikt s Čínou. Ministr financí Scott Bessent opatření zdůvodnil argumentem: „Číňané si hrají s dvojkou. Vyvážíme k nim mnohem méně, než oni k nám – mají více co ztratit.“

Ale tato logika je nebezpečně chybná. Ve skutečnosti má Čína eskalační dominanci – schopnost eskalovat konflikt do bodu, kdy způsobí vážné škody svému protivníkovi, přičemž zůstane relativně nepoškozená. Na druhou stranu USA se stávají ekonomicky zranitelné, protože se stávají závislými na čínském dovozu, aniž by vytvořily alternativy.

Trumpova iluze: Více dovozů = méně rizika?

Vláda se domnívá, že obchodní deficit USA s Čínou je výhodou. Protože více dovážíme, než vyvážíme, máme méně co ztratit. Obchodní konflikty však nejsou hrou pokeru. Na rozdíl od hry pokeru s nulovým součtem profitují z obchodování obě strany. Kdo méně jedná, škodí i sám sobě.

Čínské zboží je nejen levnější – je často nenahraditelné : od farmaceutických surovin po elektronické čipy a vzácné zeminy. Obchodní bariéry v USA vedou k nedostatku dodávek , inflaci a ekonomické stagnaci . Byla to právě tato toxická směs – stagflace –, která charakterizovala 70. léta a období pandemie.

Čína se bez toho obejde – USA ne

Čína šetří, investuje a má větší odolnost vůči ztrátám příjmů. Může přesměrovat export a zároveň posílit domácí spotřebu. Na druhou stranu USA si žijí nad poměry , jsou zadlužené a dovážejí kapitál – což je čím dál nejistější, když vláda jedná nepředvídatelně.

Pokud nyní USA naruší dodavatelské řetězce, aniž by nejprve vyvinuly alternativy výroby, ohrozí to jejich průmyslovou základnu a jejich důvěru jako obchodního místa. Investice klesají, úrokové sazby rostou – a nakonec je to vlastní cíl.

Žádný plán, žádná podpora, žádné vítězství

USA rozpoutávají jakousi ekonomickou vietnamskou válku – katastrofu, kterou si sami způsobili s nejasnou strategií a předvídatelným neúspěchem. Mezinárodní důvěryhodnost trpí a důvěra v americkou spolehlivost klesá.

I když je Trumpova eskalace zamýšlena pouze jako prostředek nátlaku, podkopává cíl: protože partnerům a investorům signalizuje, že jakoukoli dohodu lze kdykoli odvolat – noční můra každého seriózního vyjednávání.

Závěr: USA blufují – a prohrávají

Bez vlastních dodavatelských řetězců, bez průmyslového zajištění, bez konzistence hospodářské politiky provádějí USA pod Trumpem politiku eskalace s vysokým rizikem pro ně samotné. Cena bude vysoká – nejen ekonomicky, ale i geopoliticky. Protože ti, kdo se zřeknou disciplíny a strategického myšlení, prohrají nejen obchodní válku, ale ztratí i budoucnost.

Adam S. Posen Foreign Affairs