Hrozí obchodní apokalypsa: Americká cla se zaměřují na čínské lodě

Lodě postavené v Číně, které vplouvají do amerických přístavů, mají podléhat represivním clům. To nyní narušuje celý námořní obchod, zvláště když je lidová republika největším výrobcem lodí na světě. Podle agentury Bloomberg už odborníci varují před možnými negativními důsledky pro globální obchod.

Přes světové oceány se schyluje k bouři a nese podpis Washingtonu. Spojené státy v čele s Donaldem Trumpem utahují šrouby – tentokrát proti gigantické čínské námořní flotile. Miliardová trestná cla na nákladní lodě postavené v Číně hrozí, že uvrhnou světový obchod do „obchodní apokalypsy“, varují odborníci. To, co začíná jako vlastenecký pokus o oživení dlouho chátrajícího loďařského průmyslu v USA, se může ukázat jako ekonomický bumerang – s vedlejšími škodami sahajícími daleko za hranice Ameriky.

Hromada ocelových trubek v německém skladišti vypráví příběh příkladně. S hmotností 16 000 tun byly původně určeny pro energetický projekt v Louisianě a nyní leží ladem. Místo toho, aby byli naloženi na loď, jsou ponecháni hnít – oběti obchodní války. „Diskuse o přepravě jsou pozastaveny,“ vysvětluje podle Bloombergu Jose Severin, manažer rozvoje obchodu ve společnosti Mercury Group, poskytovatele logistiky pro tento podnik . Důvod? 80 procent lodí dotyčné lodní společnosti pochází z čínských loděnic. Pokud budou navrhované daně implementovány, náklady na dopravu by se mohly zdvojnásobit nebo dokonce ztrojnásobit – příplatek až tři miliony dolarů za cestu.

Čínská námořní mocnost v hledáčku

USA mají v hledáčku Čínu a čísla mluví sama za sebe. Podle amerického obchodního zástupce (USTR) nyní Lidová republika vyrábí více než polovinu všech nákladních lodí po celém světě – měřeno podle tonáže. V roce 1999 to bylo skrovných pět procent. Zatímco Japonsko a Jižní Korea jsou také loďařské národy, USA se loni potácí se směšným podílem 0,01 procenta. „Dominance Číny jí dává tržní moc nad globální nabídkou, cenami a přístupem,“ uvádí dokument ÚSTR z 21. února 2025. Odpověď Pekingu na sebe nenechala dlouho čekat: China State Shipbuilding Corp, těžká váha globálního loďařského průmyslu, označila opatření za „porušení pravidel Světové obchodní organizace“.

Plán Washingtonu: represivní cla na čínské lodě vplouvající do amerických přístavů v kombinaci s požadavky, které mají vynutit použití amerických lodí, posádek a loděnic. Teoreticky by tyto daně mohly přinést do americké kasy 40 až 52 miliard dolarů, odhaduje Clarksons Research Services. Ale druhá strana mince je ponurá. Podnikatelé a obchodní skupiny bijí na poplach: dodavatelské řetězce by se mohly zhroutit, menší přístavy jako Oakland nebo Charleston by mohly zpustnout a sazby za dopravu po celém světě by mohly explodovat – s inflací v závěsu.

Hlas postižených

Na dvoudenním slyšení USTR před několika dny, na kterém byl zastoupen celý dodavatelský řetězec – od farmářů sóji až po čínské stavitele lodí – byl rozhovor podle finanční zpravodajské služby upřímný. „Vnímají to jako větší hrozbu než cla,“ říká Jonathan Gold, viceprezident National Retail Federation. „Speditéři přenesou náklady nebo se stahují z menších přístavů.“ Joe Kramek, šéf World Shipping Council, bude svědčit na místě a varuje: „To, co navrhl americký obchodní zástupce, nebude fungovat. Trestá to americké spotřebitele, podniky a farmáře, zvyšuje ceny a ohrožuje pracovní místa.“

John McCown, veterán z lodního průmyslu, dodává: „Pokud byste chtěli bombardovat obchod s děly, udělali byste to. Je to jako apokalypsa obchodu.“ Společnosti jako Atlantic Container Line (ACL) se cítí obzvláště obtěžovány. V roce 2012 potřebovala ACL speciální kontejnerové lodě, které nemohly dodat ani Japonsko, ani Korea. americké loděnice? „Nejdříve za sedm let,“ řekli tehdy. Čína zasáhla – rychle a levně. „Navrhované opatření nás bude stát naše podnikání za rozhodnutí učiněné před 13 lety,“ stěžuje si generální ředitel Andrew Abbott v podání u ÚSTR.

Udělejte stavbu lodí opět skvělou

Myšlenka oživení amerického loďařského průmyslu dokonale zapadá do Trumpova vyprávění „Make America Great Again“. Vyšetřování začalo za Bidena, iniciovaly jej odbory, které považovaly čínskou námořní dominanci za hrozbu. Zpráva představená krátce před Trumpovou inaugurací v lednu 2025 ponechala řešení na nové administrativě. Nyní existuje návrh – „Make Shipbuilding Great Again“ – který nejen stanoví cla, ale také si klade za cíl vyvinout tlak na ostatní národy, aby se postavily proti Číně. Nový Úřad pro námořní ředitelství v Národní bezpečnostní radě zdůrazňuje, že lodní doprava je pro Washington již dlouho bezpečnostním problémem.

Realita ale snílky dohání. Přepravní společnosti zdůrazňují, že by chtěly koupit americké lodě – pokud by existovaly. „Bude trvat desetiletí, než budou mít loděnice kapacitu,“ říkají unisono. Námořníků je nedostatek. Návrh zároveň penalizuje investice do již vyrobených lodí. Odhaduje se, že v roce 2024 by bylo zasaženo 83 procent zastávek kontejnerových lodí v USA, stejně jako dvě třetiny přepravců automobilů a jedna třetina ropných tankerů.

Hrozí rozdělený svět?

Průmysl se obává postupného rozdělení trhu. S loděmi vyrobenými v Číně by se mohlo zacházet jinak než s loděmi z Japonska nebo Koreje – „dvouúrovňový lodní systém“. Charterové se již vyhýbají tankerům s čínským spojením pro dlouhodobé smlouvy, hlásí makléři. Loděnice v Jižní Koreji a Japonsku jsou plně obsazené do roku 2028 – každý, kdo chce rozšířit svou flotilu, aniž by riskoval sankce, čelí dilematu.

Pro Josého Severina zůstává situace napjatá. V Louisianě je potřeba 16 000 tun ocelových trubek, „ještě se to musí udělat,“ říká. Ale dokud nebude dosaženo jasnosti, náklad zůstane tam, kde je – tichý svědek obchodní války, která by mohla dohnat globální ekonomiku na pokraj. Rozhodnutí ÚSTR, očekávané v nadcházejících týdnech, ukáže, zda Washington zůstane v kurzu – nebo zda zvítězí rozum.

Jiskřička naděje?

Někteří zástupci průmyslu se domnívají, že návrh by mohl být oslaben. „Nekalé praktiky Číny nás vyřadily ze závodu,“ říká Scott Paul z Alliance for American Manufacturing a podporuje opatření. Většina ale varuje: Bez masivních investic do amerických loděnic zůstane projekt jen snem. „Kapacitu to nezvýší,“ kritizuje Philip Luck z Centra pro strategická a mezinárodní studia. „Pokud jde o bezpečnost, měli bychom spolupracovat se spojenci, jako je Japonsko.“

Světový obchod tají dech. Trump možná nabíjí děla – ale jestli zasáhnou nebo budou odpálena, je stále ve vzduchu. Jedna věc je jistá: vlny této bitvy budou cítit ještě dlouho.