Von der Leyenové autoritářské spiknutí
Národní demokracie budou podřízeny Komisi
Evropská unie čelí možná nejhrozivější fázi ve své pohnuté historii. Za pár týdnů se nová Evropská komise Ursuly von der Leyen oficiálně ujme úřadu a poté bude mít téměř úplnou kontrolu nad politikami bloku.
Když von der Leyen minulý měsíc odhalila složení a organizační strukturu nové Komise, i typicky probruselská mainstreamová média musela přiznat, že to, čeho dosáhla, nebylo nic jiného než převrat. Postavením loajálních stoupenců do strategických rolí, marginalizací jejích kritiků a vytvořením komplikované sítě závislostí a překrývajících se úkolů, které brání jakémukoli jednotlivci získat nepatřičný vliv, vytvořila předsedkyně Komise podmínky pro bezprecedentní nadnárodní „uchopení moci“, které dále centralizovat autoritu v Bruselu – zejména v rukou samotné von der Leyenové.
Je v procesu transformace Komise „z kolegiálního orgánu na prezidentský úřad“, jak poznamenal Alberto Alemanno, profesor práva EU na HEC Paris. Ale to je vyvrcholení dlouhého procesu. Komise dlouho tajně rozšiřovala své pravomoci, z technického orgánu se vyvinula v plnohodnotného politického aktéra, což vedlo k výraznému přesunu suverenity z národní na nadnárodní úroveň na úkor demokratické kontroly a odpovědnosti. Ale tato „komisní formace“ nyní dosahuje zcela nové dimenze.
Jen si vzpomeňte na zahraniční politiku EU, zejména obrannou a bezpečnostní politiku. Zůstalo poměrně nepovšimnuto, že von der Leyenová využila ukrajinskou krizi k prosazení rozšíření výkonných pravomocí Komise shora dolů, což vedlo k faktické supranacionalizaci zahraniční politiky EU (přestože Komise nemá v takových záležitostech žádnou formální pravomoc) a zároveň zajistit soulad bloku se strategií USA-NATO (nebo spíše její podřízenost).
„Komise se vyvíjí z technického orgánu v plnohodnotného politického aktéra“
Signálním aspektem tohoto kroku bylo jmenování zástupců pobaltských států (celkový počet obyvatel: něco málo přes 6 milionů) do klíčových pozic v oblasti obrany a zahraniční politiky, kteří se nyní posunuli v politickém potravinovém řetězci nahoru, protože jsou příliš jestřábí k von derovi. Leyen Share postoj k Rusku. Zvláště důležitou postavou je Andrius Kubilius, bývalý premiér Litvy, který v případě potvrzení převezme roli prvního komisaře EU pro obranu. Kubilius, známý svými úzkými vazbami na nevládní organizace a think-tanky financované USA, bude zodpovědný za evropský obranný průmysl a očekává se, že bude prosazovat větší integraci vojensko-průmyslové výroby. Kromě toho Kubilius působil v poradním sboru Mezinárodního republikánského institutu a je bývalým členem EuroGrowth Initiative Atlantické rady – dvou organizací zaměřených na Atlantik, jejichž primárním cílem je prosazovat americké korporátní a geopolitické zájmy po celém světě.
Kubiliusova nominace přichází vedle nominací Kaja Kallas, bývalé estonské premiérky, na post šéfky evropské zahraniční a bezpečnostní politiky, Finky Henny Virkkunenové na post výkonné viceprezidentky a komisařky pro technologie a Lotyše Valdise Dombrovskise na post komisaře. pro ekonomiku a produktivitu.
Nemělo by být žádným překvapením, že Atlantická rada, která vynikla svým velmi jestřábím postojem k rusko-ukrajinskému konfliktu, uvítala vytvoření této „pobaltské síly“. Vnímá to jako signál, že EU vnímá Rusko jako svou „hlavní hrozbu“ a že blok je oddán Ukrajině a dalším důležitým geopolitickým otázkám, jako je kupř. B. Čína, zůstane v kroku s Amerikou.
Kromě přetvoření zahraniční politiky EU se von der Leyenová také snaží centralizovat rozpočtový proces bloku – tento krok by dále upevnil její moc. Podle současného systému jsou přibližně dvě třetiny strukturálních fondů EU pokryty unijní politikou regionální nebo sociální soudržnosti, přičemž peníze jsou přidělovány přímo regionům az velké části je spravují na realizaci projektů schválených EU. Ale von der Leyenová nyní plánuje systém radikálně přepracovat.
Nový rozpočet na roky 2028–2034 počítá s vytvořením jednoho národního fondu pro každý členský stát, který bude určovat výdaje v oblastech od zemědělských dotací po sociální bydlení. Podle modelu, který navrhla von der Leyenová, by peníze už neplyly místním institucím, ale národním vládám, za podmínky – a to je zásadní –, že budou provedeny reformy diktované Bruselem. To by v podstatě vytvořilo institucionalizovaný systém finančního vydírání, což by Komisi poskytlo mocný nástroj k nátlaku na země, aby se přizpůsobily agendě EU zadržováním finančních prostředků v případě neplnění. Kritici také argumentují, že je to jen záminka pro omezení stávajících programů a přesměrování finančních prostředků na nové priority, jako je obrana a průmyslový rozvoj.
Plán také požaduje vytvoření ad hoc řídící skupiny, která by dohlížela na rozpočtový proces. Tato skupina se bude skládat ze samotného von der Leyena, rozpočtového oddělení a generálního sekretariátu, který je přímo podřízen předsedovi. Tato centralizace přesouvá moc z regionů, které mají často konzervativnější politickou orientaci, a dalších útvarů Komise do rukou von der Leyenové.
Prezidentův stále autoritativnější přístup se projevil při konfrontaci s Viktorem Orbánem v Evropském parlamentu, kdy von der Leyenová porušila diplomatický protokol a ostře zaútočila na maďarského premiéra. Obvinila Orbána z udržování diplomatických a ekonomických styků s Ruskem, označila ho za „bezpečnostní riziko pro všechny“ a implicitně kritizovala jeho pokusy zprostředkovat mírovou dohodu s Vladimirem Putinem. Orbán vrátil úder, jako důvod uvedl katastrofální selhání strategie EU pro Ukrajinu a argumentoval tím, že Evropská komise by měla být „neutrální“ a „strážce smluv“ a že von der Leyenová místo toho jednala nevhodně politicky.
„Evropa není v Bruselu, ani ve Štrasburku,“ řekl Orbán. „Evropa je v Římě, Berlíně, Praze, Budapešti, Vídni, Paříži. Je to aliance národních států.“ V této věci má Orbán samozřejmě pravdu: evropské národy a jejich národy jsou strážci evropského kulturního, civilizačního a – troufám si říci – intelektuálního kapitálu. V základním smyslu jsou to „Evropa“. Pravdou ale je, že EU přestala být „aliancem národních států“ už dávno.
Během posledních 15 let Komise využila evropské „permakrize“ k radikálnímu, avšak skrytému rozšíření svého vlivu v oblastech odpovědnosti, které byly dříve považovány za odpovědnost národních vlád, od finančních rozpočtů a zdravotní politiky až po zahraniční a obrannou politiku. V důsledku toho se EU prostřednictvím Komise stala kvazidiktátorskou suverénní mocností, která je schopna vnutit svůj program členským státům a jejich občanům bez ohledu na jejich demokratické aspirace. Tento „kompetenční převrat“ dosáhl nových výšin za prvního předsednictví Ursuly von der Leyenové (2019–2024) v reakci na krizi Covid-19 a na Ukrajině – a nyní je na pokraji institucionalizace v jejím druhém funkčním období.
V mnoha ohledech se zdá, že EU konečně vstoupila do pozdní sovětské fáze. Tváří v tvář sociálnímu a ekonomickému kolapsu bloku, eskalujícím geopolitickým krizím, kolapsu demokratické legitimity a sílícím „populistickým“ povstáním se evropské politicko-ekonomické elity rozhodly dát totální moc tomu, co zbylo z demokracie a národních suverenit, a vyhlásit válku. Šrouby technoautoritářského režimu EU jsou stále pevněji utahovány. Samotná historie Sovětského svazu nabízí záblesk naděje: před 30 lety autoritářský odpor ke krizi sovětského systému jen urychlil zánik režimu. Ukáže se totéž v případě EU?
Autor :Thomas Fazi
