Generální tajemník OSN se dovolává článku 99 o Gaze

Antonio Guterres varoval před prohlubující se „katastrofou“ v Gaze, když vyzval Radu bezpečnosti, aby jednala

Generální tajemník OSN Antonio Guterres se odvolal na článek 99 Charty OSN a vyzval Radu bezpečnosti OSN, aby ve věci války v Gaze jednala.

Vzácný krok ve středu přichází v době, kdy 15členná Rada bezpečnosti ještě nepřijala rezoluci vyzývající k příměří mezi Izraelem, Hamásem a jejich spojenci.

Článek 99 umožňuje generálnímu tajemníkovi „upozornit Radu bezpečnosti na jakoukoli záležitost, která podle jeho názoru může ohrozit zachování mezinárodního míru a bezpečnosti“.

Ve svém dopise předsedovi rady se Guterres dovolával této odpovědnosti a uvedl, že věří, že situace v Izraeli a na okupovaných palestinských územích „může zhoršit stávající hrozby pro udržení mezinárodního míru a bezpečnosti“.

Guterres – který od 18. října volá po „okamžitém humanitárním příměří“ – také popsal „děsivé lidské utrpení, fyzické ničení a kolektivní trauma v Izraeli a na okupovaných palestinských územích“.

Článek 99 je zvláštní pravomoc – a jediný nezávislý politický nástroj, který má generální tajemník v Chartě OSN – který mu umožňuje z vlastní iniciativy svolat zasedání Rady bezpečnosti, aby vydala varování před novými hrozbami pro mezinárodní mír a bezpečnost. , a záležitosti, které ještě nejsou na programu zastupitelstva.

‚Nemůžeme čekat‘

V reakci na Guterresův dopis zaslal člen Rady bezpečnosti Spojené arabské emiráty na X zprávu, že předložil radě nový návrh rezoluce a „vyzval k urychlenému přijetí usnesení o humanitárním příměří“.

Varoval, že situace v Gaze je katastrofální a téměř nezvratná, a dodal: „Nemůžeme čekat.“

Pokud se rada rozhodne jednat podle Guterresovy rady a přijme rezoluci o příměří, má k dispozici další pravomoci k zajištění realizace rezoluce, včetně pravomoci uvalit sankce nebo povolit rozmístění mezinárodních sil.

Ale pět stálých členů rady – Čína, Rusko, USA, Velká Británie a Francie – má právo veta.

USA použily toto veto 18. října proti rezoluci, která by odsoudila útok Hamasu na Izrael a zároveň vyzvala k pozastavení bojů, aby mohla do Gazy humanitární pomoc.

Dvanáct dalších členů rady hlasovalo pro, zatímco Rusko a Spojené království se zdržely hlasování.

Hrozí katastrofa

Guterres uvedl, že pokračující nečinnost Rady bezpečnosti a prudké zhoršování situace v Gaze ho přiměly k tomu, aby poprvé od svého nástupu do nejvyšší funkce v OSN v roce 2017 použil článek 99.

Varoval, že veřejný pořádek v Gaze by se mohl brzy zhroutil uprostřed úplného kolapsu humanitárního systému.

„Situace se rychle zhoršuje v katastrofu s potenciálně nezvratnými důsledky pro Palestince jako celek a pro mír a bezpečnost v regionu,“ napsal.

„Takovému výsledku je třeba se za každou cenu vyhnout.“

Guterresovo odvolání se na článek 99 ale nepřivítal izraelský velvyslanec při OSN Gilad Erdan.

V příspěvku na X Erdan popsal dopis jako „další důkaz“ Guterresova „morálního zkreslení a jeho zaujatosti vůči Izraeli“.

„Výzva generálního tajemníka k příměří je ve skutečnosti výzvou k udržení vlády teroru Hamásu v Gaze,“ řekl Erdan, který také zopakoval svou výzvu , aby Guterres rezignoval.

Charta OSN poskytuje pouze omezené pravomoci generálnímu tajemníkovi OSN, který slouží jako hlavní administrativní úředník OSN a je volen členskými státy.

„Skutečnost, že tento nástroj nebyl od roku 1989 používán, rezonuje diplomaticky a symbolicky zde v New Yorku,“ řekl Al-Džazíře Daniel Forti, senior analytik pro advokacii a výzkum OSN v International Crisis Group.

Forti však dodal, že to „zásadně nezmění politickou kalkulaci nejmocnějších členů Rady bezpečnosti“.