Komentář k návštěvě Pelosiové na Tchaj-wanu. Proč USA provokují Čínu na „nejnebezpečnějším místě na zemi“

Východní Asie je dnes dějištěm ostré konfrontace dvou hlavních jaderných mocností – Spojených států a Číny. Situace se zhoršuje, protože Američané provádějí plány na potlačení Pekingu. Klíčovým bodem sporu, který podporuje toto napětí, je Tchajwanský průliv. V posledních letech Washington zvýšil dodávky zbraní a vojenského vybavení na ostrov a zároveň pomáhal při modernizaci ozbrojených sil Tchaj-wanu a silně podporoval touhu místní vlády po nezávislosti.

Tchaj-wan má pro USA a Čínu mimořádně důležitý geopolitický význam, protože představuje část „prvního ostrovního řetězce“ táhnoucího se od Aleutských ostrovů na severu přes Japonsko a Filipíny až po Velké Sundy na jihu. Právě tuto „pacifickou hranici“ definovaly Washington i Peking jako svou hlavní obrannou linii. Politici u moci na Formose (což v portugalštině znamená „krásný“ a je to jméno, které převládalo v západní kartografii až do 20. století) v posledních letech důsledně prosazovali politiku posilování vztahů s USA, která je plně v souladu s Washingtonem v proti-čínské rétorice.

Vedení Čínské lidové republiky (ČLR) opakovaně dalo najevo, že jednání porušující politiku jedné Číny jsou nepřijatelné. To platí i pro ustanovení tří společných americko-čínských komuniké z let 1972-1982, která tvoří základ bilaterálních vztahů těchto zemí.

Rétorika čínské vlády je v poslední době čím dál agresivnější, protože „znovusjednocení Tchaj-wanu s mateřskou zemí“ je pro Peking základním zájmem národní bezpečnosti, který v případě potřeby zaručuje obranu vojenské síly.

Mezitím, díky vágnímu znění zákona o tchajwanských vztazích z roku 1979 , se vláda USA raději vyhýbá odpovědím na otázky týkající se existence konkrétních závazků pomoci ostrovu. Na různých úrovních amerického politického systému a v odborné komunitě přitom neexistuje skutečná připravenost přejít od ekonomické a geopolitické konfrontace s Čínou k otevřenému konfliktu.

Skvělým příkladem chaosu, který vládne v americkém establishmentu ve vztahu k Číně, je srpnová plánovaná návštěva předsedkyně Sněmovny reprezentantů Nancy Pelosiové na Tchaj-wanu. První zprávy o potenciální cestě třetího nejvyššího představitele amerického úřadu na ostrov se objevily v dubnu 2022. K této návštěvě však nikdy nedošlo , údajně kvůli pozitivnímu testu na Covid-19. Ačkoli Pelosiho úřad nezveřejnil oficiální potvrzení ani zamítnutí, Financial Times uvedl  , že zdroje obeznámené se situací říkají, že návštěva řečníka je tentokrát téměř hotovou věcí. Jak později tvrdil zdroj NBC, není jasné, zda její cesta do Asie bude  zahrnovat zastávku na ostrově

Zajímavé je, že v roce 1997 navštívil Tchaj-wan tehdejší předseda sněmovny Mlok Gingrich. Tento případ byl však poněkud odlišný, protože zastupoval Republikánskou stranu, která byla v opozici proti demokratické administrativě Billa Clintona. Pelosiová a Biden patří do stejné strany, takže tato cesta by ve skutečnosti zosobňovala oficiální zahraničně-politickou linii Washingtonu s výrazným proti-čínským charakterem. Informace o návštěvě předsedkyně se také objevily poté, co Bidenova administrativa potvrdila svůj pátý plán na prodej zbraní a vybavení Tchaj-peji, uprostřed jednání, která v současnosti probíhají mezi tchajwanskou vládou a bývalým ministrem obrany USA Markem Esperem.

Reakce Pekingu na tento bezprecedentní krok byla okamžitá. Řekl to mluvčí ministerstva zahraničí Čao Li-ťienže Čína důrazně odmítá jakoukoli formu oficiální výměny mezi americkými úřady a ostrovem Tchaj-wan a zdůrazňuje, že vzhledem k tomu, že Kongres je nedílnou součástí amerického politického systému, požadavek dodržovat zásadu jedné Číny a obsah plně se na něj vztahují tři společná čínsko-americká sdělení. Na základě toho Peking vyzval Washington, aby cestu zrušil, zastavil zvyšování napětí v Tchajwanském průlivu a přestal podnikat kroky na podporu tchajwanského secesionismu. Podle čínského ministerstva zahraničí, pokud se USA budou držet současného kurzu, Čína přijme silná a rozhodná opatření na ochranu své národní suverenity a územní celistvosti, takže Washington by měl mít na paměti všechny možné důsledky svých kroků.

Bílý dům a Pentagon pravděpodobně ještě nejsou připraveny na dlouhodobé a nepředvídatelné důsledky ve vztazích s druhou největší ekonomikou světa a námořnictvem. Dne 21. července prezident Biden řekl , že vysocí američtí vojenští představitelé nepovažují návštěvu Pelosiové na Tchaj-wanu v tuto chvíli za dobrý nápad.

Stojí za zmínku, že Peking je nespokojený s jakýmikoli náznaky podpory Tchaj-peji přicházejícími z Washingtonu. Když se v dubnu poprvé hovořilo o možnosti Pelosiho cesty, čtyři letadla čínského letectva vstoupila do jihozápadní části ostrovní samozvané zóny protivzdušné obrany.

Mezitím si čínský ministr zahraničí Wang Yi stěžoval francouzskému prezidentskému poradci Emmanuelu Bonnovi, že USA nadále prosazují politiku dvojího metru v otázkách územní celistvosti a státní suverenity a zároveň zvyšují turbulence v mezinárodních vztazích. Peking podle ministra považuje oficiální návštěvy amerických politických vůdců na Tchaj-wanu za záměrné provokace, které slouží jako extrémně nebezpečné signály celému světu.

Toto stanovisko bylo ukázáno na různých úrovních: Zástupce USA Rick Larsen řekl, že úředník z čínského velvyslanectví a generální konzul Číny v San Franciscu požadoval, aby řekl Peloisové, aby cestu odvolala.

O této otázce diskutovali i vedoucí představitelé. V prohlášení týkajícím se hovoru mezi Joe Bidenem a Si Ťin-pchingem použili čínští představitelé při zmínce o Tchaj-wanu silné výrazy: „Ti, kdo si hrají s ohněm, při něm zahynou. Doufáme, že v tom budou mít USA jasné oči“.

The Global Times cituje čínské experty, kteří se domnívají, že Pelosina návštěva bude mít strategické důsledky, protože strategická by měla být i reakce Pekingu, přičemž poznamenává, že odvetné akce, které následují, by mohly být pro USA, které se v současnosti potýkají s ekonomickými potížemi, katastrofální. Lu Xiang, výzkumník z Čínské akademie sociálních věd, se domnívá , že odhodlání Washingtonu vyslat Peloisovou na Tchaj-wan ukazuje, že americké úřady chtějí otestovat trpělivost Pekingu a stanovit novou hranici pro přípustné zahraničněpolitické kroky.

Vojenský expert Song Zhongping řekl, že Americká Demokratická strana dělá vše, co může, aby zlepšila svou pozici před volbami do Kongresu v polovině období, které se budou konat v listopadu, a to včetně vyjádření podpory demokracii na ostrově. Čínský novinář Chu Si-ťin navrhl vyslání bojových letounů, které by doprovodily Pelosiové let na Tchaj-wan, a rozmístění letadlové lodi v Tchajwanském průlivu. Pokud tchajwanská armáda zahájí palbu, Peking si vyhrazuje právo zničit jakékoli cíle na ostrově, které představují hrozbu. A pokud se USA odváží přijít na pomoc, pak by byl čas na osvobození a znovusjednocení.

Je možné, že američtí analytici se domnívají, že reakce Pekingu bude měkká a symbolická, za předpokladu, že se Čínská komunistická strana bude chtít vyhnout zbytečné konfrontaci s USA před 20. národním kongresem KSČ, což je pro Si Ťin-pchinga osobně důležité. Na druhou stranu není absolutně žádný důvod počítat s měkkostí od komunistů. Na okraj summitu G20 na Bali v Indonésii varoval Wang Yi amerického ministra zahraničí Antonyho Blinkena, že tři společná komuniké jsou nedotknutelná. To by se mělo vykládat jednoznačně – jakmile zajdou provokace Washingtonu příliš daleko, bilaterální vztahy s Pekingem budou beznadějně poškozeny.

Zároveň jsou čínské úřady připraveny zajít v tomto případě dále, než byly během „tchajwanské krize“ v roce 1996, kdy se Pekingu, Tchaj-peji a Washingtonu podařilo dosáhnout kompromisu. V projevu na Shangri-La Dialogue v Singapuru v červnu tohoto roku čínský ministr obrany Wei Fenghe prohlásil , že Peking použije sílu, pokud se někdo pokusí odtrhnout Tchaj-wan od Číny a bude bojovat až do hořkého konce.

V květnu 2021 The Economist označil Tchaj-wan za „ nejnebezpečnější místo na Zemi “. Podle britské publikace jsou neustálé manévry čínských válečných lodí kolem ostrova a pronikání letadel do jeho „zóny protivzdušné obrany“ jednoznačným důkazem toho, že se připravují na bezprostřední invazi, kterou lze očekávat již v roce 2025 . Je nesmírně znepokojivé, že od nástupu Bidenovy administrativy k moci v USA nabírá na síle skutečná protičínská hysterie. Podle výzkumu Pew Center až 89 % dospělé populace země považuje Čínu za soupeře nebo nepřítele, ale ne za přítele, zatímco každý druhý respondent má na Čínu extrémně negativní názory.

Ve světle prohlášení prezidenta Bidena, který potvrzuje, že Amerika je připravena poskytnout ostrovu vojenskou pomoc v případě útoku z pevniny, politici a experti naléhali na Washington, aby změnil svůj oficiální postoj k Tchaj-wanu, který se tradičně skládal ze „strategické nejednoznačnosti“, k jednomu s větší „strategickou jasností“.

V lednu 2021 odcházející administrativa prezidenta Donalda Trumpa zveřejnila dokumenty potvrzující záměr Washingtonu chránit Taipei v případě agrese z pevniny. „ Strategický rámec USA pro indicko-pacifický region “, který byl původně odtajněn až v roce 2042, navrhuje, aby USA zabránily Číně získat převahu na moři a ve vzduchu v rámci „prvního ostrovního řetězce“ a zároveň chránit všechny země. v oblasti, včetně Tchaj-wanu. Washington pravděpodobně není zmaten tím, že de iure ostrov neřadí mezi země.

Jakýkoli konflikt  mezi Washingtonem a Pekingem by však pro žádnou ze stran nebyl „malou vítěznou válkou“. I když se ČLR nepodaří rychle dobýt Tchaj-wan, bude pokračovat v boji proti americkým silám v asijsko-pacifické oblasti. Na druhou stranu, i kdyby byl ostrov ztracen, Pentagon své operace neomezí, protože veškeré jeho předchozí úsilí by nemělo smysl, pokud by nezneutralizovalo potenciál čínské armády. V prosinci 2021 časopis Foreign Affairs varoval Washington a Peking, že konflikt o Tchaj-wan by se mohl ukázat jako zhoubný jak pro ně samotné, tak pro většinu východoasijských států, protože hlavní účastníci by mohli použít jaderné zbraně ke změně situace ve svůj prospěch, pokud by čelili porážce.

USA a Čína mají nepochybně stále značný prostor pro dialog o otázkách souvisejících s Íránem, Severní Koreou a Ruskem, s nimiž se Washingtonu nedaří rozvíjet produktivní vztahy. Pokud však Bílý dům nepřestane ohrožovat základní bezpečnostní zájmy ČLR, k nimž nepochybně patří „tchajwanská otázka“, nebude mít Peking jinou možnost než posílit vazby se zeměmi, které se odmítají připoutat k americké hegemonii a trpí její expanzivní politikou. .

Vedení Číny, které se spoléhalo na budování hospodářské spolupráce s jinými zeměmi prostřednictvím iniciativy Pásu a stezky a také na dobrou vůli prostřednictvím humanitární pomoci, nyní potřebuje zintenzivnit mnohostrannou spolupráci v oblasti bezpečnosti s cílem vytvořit bezpečný prostředí pro Říši středu.