{"id":63860,"date":"2024-10-09T00:42:42","date_gmt":"2024-10-08T22:42:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/?p=63860"},"modified":"2024-10-08T17:27:29","modified_gmt":"2024-10-08T15:27:29","slug":"zdenek-jemelik-promeny-justice-v-case","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/2024\/10\/09\/zdenek-jemelik-promeny-justice-v-case\/","title":{"rendered":"Zden\u011bk Jemel\u00edk: Prom\u011bny justice v \u010dase"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Zd\u00e1 se to b\u00fdt neuv\u011b\u0159iteln\u00e9, ale je to tak. Je\u0161t\u011b v roce 2024 dozn\u00edval soudn\u00edmi rozsudky hon na domn\u011bl\u00e9 pachatele \u201esol\u00e1rn\u00edch podvod\u016f\u201c, sp\u00e1chan\u00fdch v roce 2010. \u010cetba rozsudk\u016f jako zp\u011btn\u00fd pohled na p\u016fvodn\u00ed vlnu rozhodnut\u00ed trestn\u00edch i spr\u00e1vn\u00edch soud\u016f je rozhodn\u011b zaj\u00edmav\u00e1, z\u0159ejm\u011b do\u0161lo k posunu v pr\u00e1vn\u00edch n\u00e1zorech ve prosp\u011bch zdrav\u00e9ho selsk\u00e9ho rozumu.<\/strong><\/p>\n

Aby bylo jasn\u00e9, o \u010dem vlastn\u011b p\u00ed\u0161i, mus\u00edme se vr\u00e1tit do minulosti. V dob\u011b p\u016fsoben\u00ed vl\u00e1dy Petra Ne\u010dase (ministra financ\u00ed Miroslava Kalouska a ministra pr\u016fmyslu a obchodu Martina Kuby) se v souladu se z\u00e1m\u011bry Evropsk\u00e9 unie naplno rozb\u011bhla v\u00fdstavba fotovoltaick\u00fdch elektr\u00e1ren. Z\u00e1jem investor\u016f pustit se do nov\u00e9ho oboru podnik\u00e1n\u00ed m\u011bly povzbudit v\u00fdhodn\u00e9 v\u00fdkupn\u00ed ceny za vyrobenou elekt\u0159inu. V listopadu 2010 ale vy\u0161la cenov\u00e1 vyhl\u00e1\u0161ka, kterou se v\u00fdkupn\u00ed ceny podstatn\u011b sni\u017eovaly pro elektr\u00e1rny, kter\u00e9 z\u00edskaj\u00ed licenci a\u017e po 31. prosinci 2010. Mezi investory vypukla panika. Nastal z\u00e1vod s \u010dasem, nebo\u0165 drastick\u00e9 sn\u00ed\u017een\u00ed p\u0159\u00edjm\u016f by vyvolalo pot\u00ed\u017ee p\u0159i spl\u00e1cen\u00ed \u00fav\u011br\u016f a mo\u017en\u00e1 by n\u011bkter\u00e9 firmy p\u0159ivedlo ke krachu. Kdekdo se sna\u017eil z\u00edskat licenci za ka\u017edou cenu v\u010das. Po takto vyvolan\u00fdch zmatc\u00edch n\u00e1sledovala pak vlna trestn\u00edch \u0159\u00edzen\u00ed proti \u201esol\u00e1rn\u00edm baron\u016fm\u201c a spr\u00e1vn\u00edch proces\u016f, sm\u011b\u0159uj\u00edc\u00edch k odebr\u00e1n\u00ed licenc\u00ed.<\/p>\n

P\u0159\u00edli\u0161 se nemluv\u00ed o tom, \u017ee listopadov\u00e9 \u201ezata\u017een\u00ed za brzdu\u201c m\u011blo ne\u017e\u00e1douc\u00ed vedlej\u0161\u00ed \u00fa\u010dinky pro st\u00e1t, da\u0148ov\u00e9 v\u00fdnosy z p\u0159\u00edjm\u016f fotovoltaick\u00fdch elektr\u00e1ren se sn\u00ed\u017eily tak, \u017ee v\u00fdsledn\u00e1 bilance z\u00e1sahu pro st\u00e1t byla z\u00e1porn\u00e1. T\u00edm cel\u00e1 z\u00e1le\u017eitost nab\u00fdv\u00e1 povahu trapasu. Kdyby nebylo paniky kv\u016fli sn\u00ed\u017een\u00ed cen, kdyby licen\u010dn\u00ed \u0159\u00edzen\u00ed prob\u00edhalo v klidu, nebylo by ani n\u00e1sledn\u00fdch soudn\u00edch \u0159\u00edzen\u00ed. Ke v\u0161emu vyvol\u00e1n\u00edm nep\u0159\u00edjemnost\u00ed st\u00e1t nakonec nic nez\u00edskal. A kv\u016fli takto zfu\u0161ovan\u00e9mu z\u00e1sahu do financov\u00e1n\u00ed obnoviteln\u00fdch zdroj\u016f \u0161ly pak do v\u011bzen\u00ed des\u00edtky jinak \u0159\u00e1dn\u00fdch ob\u010dan\u016f.<\/p>\n

Ve st\u00e1t\u011b, trp\u00edc\u00edm p\u0159etrv\u00e1vaj\u00edc\u00edm sklonem k byrokratizaci v\u0161eho mo\u017en\u00e9ho, pro provozov\u00e1n\u00ed sol\u00e1rn\u00ed elektr\u00e1rny bylo nezbytn\u00e9 z\u00edskat licenci Energetick\u00e9ho regula\u010dn\u00edho \u00fa\u0159adu (d\u00e1le jen ER\u00da). V jin\u00fdch st\u00e1tech to nebylo nutn\u00e9 a dnes i u n\u00e1s lze uv\u00e9st elektr\u00e1rnu do provozu bez licence. \u017dadatel o licenci musel \u017e\u00e1dost doplnit r\u016fzn\u00fdmi p\u0159\u00edlohami. P\u0159edev\u0161\u00edm musel prok\u00e1zat, \u017ee m\u00e1 pr\u00e1vn\u00ed titul k u\u017e\u00edv\u00e1n\u00ed elektr\u00e1rny a jej\u00ed provoz je bezpe\u010dn\u00fd. Licenci ale ER\u00da vydal a\u017e na z\u00e1klad\u011b prohl\u00eddky za\u0159\u00edzen\u00ed na m\u00edst\u011b komis\u00ed jeho pracovn\u00edk\u016f. P\u0159esn\u00e9 term\u00edny prohl\u00eddek ur\u010doval ER\u00da podle sv\u00fdch kapacitn\u00edch mo\u017enost\u00ed, tak\u017ee je \u017eadatel p\u0159edem neznal. Musel si proto p\u0159\u00edlohy p\u0159ipravit s p\u0159im\u011b\u0159en\u00fdm \u010dasov\u00fdm p\u0159edstihem. ER\u00da m\u011bl pr\u00e1vo vyzvat \u017eadatele k dopln\u011bn\u00ed p\u0159\u00edlohy, pop\u0159\u00edpad\u011b jej za vady pokutovat. D\u016fle\u017eitou p\u0159\u00edlohou byly revizn\u00ed zpr\u00e1vy, vypracovan\u00e9 opr\u00e1vn\u011bn\u00fdm revizn\u00edm technikem, jimi\u017e se prim\u00e1rn\u011b prokazovala bezpe\u010dnost provozu za\u0159\u00edzen\u00ed. ER\u00da ani investo\u0159i nebyli opr\u00e1vn\u011bn\u00ed kontrolovat jejich spr\u00e1vnost.<\/p>\n

Z\u00e1kladn\u00edm d\u016fvodem r\u016fzn\u00fdch nesrovnalost\u00ed byla ne\u00faplnost a nep\u0159esnost podz\u00e1konn\u00fdch p\u0159edpis\u016f a pravidel licen\u010dn\u00edho \u0159\u00edzen\u00ed, vydan\u00fdch ER\u00da. Znalosti investor\u016f o nich byly d\u011brav\u00e9 a stejn\u011b na tom byli p\u0159\u00edslu\u0161n\u00edci org\u00e1n\u016f, \u010dinn\u00fdch v trestn\u00edm \u0159\u00edzen\u00ed. St\u00e1tn\u00ed z\u00e1stupci a soudci zejm\u00e9na nepochopili, \u017ee rozhoduj\u00edc\u00ed pro vyd\u00e1n\u00ed licence je posouzen\u00ed na m\u00edst\u011b stavu elektr\u00e1rny komis\u00ed ER\u00da, zat\u00edmco p\u0159\u00edlohy jsou jen p\u0159\u00edlohy. Kritick\u00e1 byla \u00faloha revizn\u00edch zpr\u00e1v. Dodnes neexistuje pr\u00e1vn\u00ed p\u0159edpis, kter\u00fd by upravoval zp\u016fsob a n\u00e1le\u017eitosti jejich zhotoven\u00ed. A\u017e v roce 2013 Nejvy\u0161\u0161\u00ed spr\u00e1vn\u00ed soud rozhodl, \u017ee revizn\u00ed zpr\u00e1va je dokladem o dokon\u010denosti a bezpe\u010dnosti elektr\u00e1rny a p\u0159i prov\u00e1d\u011bn\u00ed revize mus\u00ed b\u00fdt fotovoltaick\u00e9 panely napojeny na n\u00edzkonap\u011b\u0165ovou rozvodnou s\u00ed\u0165.<\/p>\n

Revizn\u00ed technici nemohli p\u0159edj\u00edmat pozd\u011bj\u0161\u00ed rozhodnut\u00ed Nejvy\u0161\u0161\u00edho spr\u00e1vn\u00edho soudu a mnoz\u00ed se omezili na prov\u011b\u0159en\u00ed bezpe\u010dnosti n\u00edzkonap\u011b\u0165ov\u00e9 s\u00edt\u011b. Na p\u0159ipojen\u00ed panel\u016f ne\u010dekali, proto\u017ee ty maj\u00ed vlastn\u00ed z\u00e1ruky bezpe\u010dnosti. Nezp\u016fsobili \u017e\u00e1dnou \u0161kodu, elektr\u00e1rny jsou v provozu \u0159adu let a zat\u00edm nedo\u0161lo k \u017e\u00e1dn\u00e9 nehod\u011b, zp\u016fsoben\u00e9 vadou s\u00edt\u011b. V p\u0159edlo\u017een\u00ed revizn\u00ed zpr\u00e1vy, kter\u00e1 neodpov\u00eddala pozd\u011bj\u0161\u00edm pravidl\u016fm, stanoven\u00fdm soudy, spat\u0159ovaly org\u00e1ny \u010dinn\u00e9 v trestn\u00edm \u0159\u00edzen\u00ed podvod a soudy jejich p\u0159edkladatele odm\u011b\u0148ovaly nepodm\u00edn\u011bn\u00fdmi tresty odn\u011bt\u00ed svobody.<\/p>\n

\u017de komise ER\u00da uznala elektr\u00e1rnu za dokon\u010denou, bezpe\u010dnou a zp\u016fsobilou pro z\u00edsk\u00e1n\u00ed licence, tak\u017ee investor z\u00edskal licenci pr\u00e1vem, p\u0159esto\u017ee revizn\u00ed zpr\u00e1va nevyhovovala pozd\u011bj\u0161\u00edm n\u00e1rok\u016fm? St\u00e1tn\u00ed z\u00e1stupce a soudy to nezaj\u00edmalo. Samoz\u0159ejm\u011b se neost\u00fdchali pou\u017e\u00edt retroaktivn\u00edho pr\u00e1vn\u00edho postupu. \u00dakol zn\u011bl trestat, tedy se trestalo.<\/p>\n

Pot\u00ed\u017ee p\u016fsobilo i prokazov\u00e1n\u00ed vlastnick\u00e9ho vztahu k elektr\u00e1rn\u011b. Ve chv\u00edli, kdy investor p\u0159ipravoval p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fd dokument, mohly je\u0161t\u011b b\u00fdt na za\u0159\u00edzen\u00ed drobn\u00e9 nedod\u011blky. S v\u011bdom\u00edm, \u017ee rychle prob\u00edhaj\u00ed dokon\u010dovac\u00ed pr\u00e1ce, investor do soupisu \u010d\u00e1st\u00ed zahrnul i ty, kter\u00e9 \u010dekaly na dokon\u010den\u00ed. Pro org\u00e1ny \u010dinn\u00e9 v trestn\u00edm \u0159\u00edzen\u00ed to byl d\u016fkaz, \u017ee investor cht\u011bl s pomoc\u00ed nepravdiv\u00e9ho dokumentu oklamat Energetick\u00fd regula\u010dn\u00ed \u00fa\u0159ad a z\u00edskat licenci nepr\u00e1vem. Odpov\u011bdn\u00e9 pracovn\u00edky odm\u011b\u0148ovaly vysok\u00fdmi nepodm\u00edn\u011bn\u00fdmi tresty.<\/p>\n

\u017de za dva dny po zji\u0161t\u011bn\u00ed rozporu mezi obsahem dokumentu a skute\u010dnost\u00ed ji\u017e odborn\u00ed pracovn\u00edci distribu\u010dn\u00ed spole\u010dnosti p\u0159ipojili elektr\u00e1rnu na s\u00ed\u0165, do kter\u00e9 z n\u00ed pak tekl proud, a \u017ee za dal\u0161\u00edch p\u00e1r dn\u016f investor z\u00edskal licenci pr\u00e1vem, nebo\u0165 komise ER\u00da konstatovala na m\u00edst\u011b \u00faplnou dokon\u010denost elektr\u00e1rny, \u010d\u00edm\u017e do\u0161lo k set\u0159en\u00ed mal\u00fdch rozd\u00edl\u016f mezi stavem v dob\u011b p\u0159\u00edpravy a obsahem dokumentu? St\u00e1tn\u00ed z\u00e1stupce a soudce to nezaj\u00edmalo. Cht\u011blo se trestat, to\u017e se trestalo. V obou v\u00fd\u0161e uveden\u00fdch p\u0159\u00edpadech org\u00e1ny, \u010dinn\u00e9 v trestn\u00edm \u0159\u00edzen\u00ed, nad\u0159adily obsah p\u0159\u00edloh k \u017e\u00e1dosti o licenci nad zji\u0161t\u011bn\u00ed skute\u010dnosti opr\u00e1vn\u011bn\u00fdmi pracovn\u00edky ER\u00da na m\u00edst\u011b. \u0160ly tedy proti pravidl\u016fm licen\u010dn\u00edho \u0159\u00edzen\u00ed.<\/p>\n

V sou\u010dasnosti soudy posuzuj\u00ed stejn\u00e9 skutky jinak, ne\u017e jejich p\u0159edch\u016fdci v rozsudc\u00edch z let 2015 a n\u00e1sleduj\u00edc\u00edch. Uzn\u00e1vaj\u00ed, \u017ee vlo\u017een\u00ed do licen\u010dn\u00edho spisu protokolu, popisuj\u00edc\u00edho elektr\u00e1rnu jako dokon\u010denou, i kdy\u017e v dob\u011b seps\u00e1n\u00ed protokolu je\u0161t\u011b k dokon\u010den\u00ed chyb\u011bly mal\u00e9 nedod\u011blky, nen\u00ed d\u016fkazem o podvodn\u00fdch z\u00e1m\u011brech p\u0159edkladatele. V okam\u017eiku posouzen\u00ed stavu elektr\u00e1rny komis\u00ed ER\u00da, na jeho\u017e z\u00e1klad\u011b byla vyd\u00e1na licence, do\u0161lo ke konvalidaci protokolu a k opr\u00e1vn\u011bn\u00e9mu vyd\u00e1n\u00ed licence. Nevznikla \u0161koda. Jedn\u00e1n\u00ed, je\u017e nevedlo ke zp\u016fsoben\u00ed \u0161kody, nen\u00ed trestn\u00fdm \u010dinem. Revizn\u00edho technika, jen\u017e p\u0159i sv\u00e9 pr\u00e1ci v roce 2010 nemohl p\u0159edj\u00edmat budouc\u00ed rozhodnut\u00ed spr\u00e1vn\u00edho soudu o pravidlech po\u0159izov\u00e1n\u00ed revizn\u00edch zpr\u00e1v, nelze pova\u017eovat za podvodn\u00edka, nebo\u0165 jednal v dobr\u00e9 v\u00ed\u0159e ve spr\u00e1vnost sv\u00e9ho postupu. Jedn\u00e1n\u00ed v dobr\u00e9 v\u00ed\u0159e nen\u00ed trestn\u00fdm \u010dinem.<\/p>\n

Sou\u010dasn\u00e9 \u201esm\u00ed\u0159liv\u00e9\u201c hodnocen\u00ed skutk\u016f, za kter\u00e9 d\u0159\u00edve soudy ukl\u00e1daly vysok\u00e9 tresty, je dle m\u00e9ho soudu v souladu se zdrav\u00fdm selsk\u00fdm rozumem. P\u0159edkladatel\u00e9 \u010d\u00e1ste\u010dn\u011b nepravdiv\u00fdch, s p\u0159edstihem p\u0159ipraven\u00fdch protokol\u016f o \u00faplnosti za\u0159\u00edzen\u00ed elektr\u00e1ren v\u011bd\u011bli, \u017ee ER\u00da rozhodne o vyd\u00e1n\u00ed licence na z\u00e1klad\u011b posouzen\u00ed na m\u00edst\u011b skute\u010dn\u00e9ho stavu elektr\u00e1rny, nikoli na z\u00e1klad\u011b jimi p\u0159ipraven\u00e9 p\u00edsemnosti. \u00damysl oklamat ER\u00da j\u00edm proto ani nemohl p\u0159ipadnout na mysl. Revizn\u00ed technici prov\u00e1d\u011bli revize n\u00edzkonap\u011b\u0165ov\u00fdch rozvodn\u00fdch s\u00edt\u00ed \u201epodle dobov\u00fdch zvyklost\u00ed\u201c, netu\u0161\u00edce, \u017ee poru\u0161uj\u00ed pravidla, kter\u00e1 vyd\u00e1 spr\u00e1vn\u00ed soud o n\u011bkolik let pozd\u011bji.<\/p>\n

V ka\u017ed\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b v sou\u010dasnosti vedle sebe \u017eij\u00ed mana\u017ee\u0159i investuj\u00edc\u00edch spole\u010dnost\u00ed, odsouzen\u00ed k vysok\u00fdm trest\u016fm odn\u011bt\u00ed svobody za vlo\u017een\u00ed do licen\u010dn\u00edho spisu protokolu o \u00faplnosti za\u0159\u00edzen\u00ed elektr\u00e1rny, jeho\u017e \u00fadaje nebyly \u00fapln\u011b pravdiv\u00e9, a vedle nich jin\u00ed, kte\u0159\u00ed byli zpro\u0161t\u011bni ob\u017ealoby za stejn\u00fd skutek. Vedle sebe \u017eij\u00ed b\u00fdval\u00ed revizn\u00ed technici, kte\u0159\u00ed se vr\u00e1tili z v\u011bzen\u00ed, kam je poslaly soudy, proto\u017ee provedli revizi n\u00edzkonap\u011b\u0165ov\u00e9 rozvodn\u00e9 s\u00edt\u011b, ani\u017e by \u010dekali na p\u0159ipojen\u00ed fotovoltaick\u00fdch panel\u016f, a jejich kolegov\u00e9, kte\u0159\u00ed provedli revize stejn\u00fdm zp\u016fsobem, ale nebyli odsouzeni, proto\u017ee jednali v dobr\u00e9 v\u00ed\u0159e.<\/p>\n

Odsouzen\u00ed z proces\u016f, veden\u00fdch v epo\u0161e \u201ehon\u016f na sol\u00e1rn\u00ed barony\u201c, mohou pr\u00e1vem m\u00edt pocit, \u017ee byli souzeni a odsouzeni nespravedliv\u011b. St\u00e1t by m\u011bl p\u0159ezkoumat opr\u00e1vn\u011bnost jejich pochybnost\u00ed a sna\u017eit se zjednat jim spravedlnost. Ministr spravedlnosti by se m\u011bl zamyslet nad cestou k n\u00e1prav\u011b. M\u011bl by p\u0159i tom p\u0159ihl\u00e9dnout i k trapnosti cel\u00e9ho \u201ehonu na sol\u00e1rn\u00ed barony\u201c, zp\u016fsoben\u00e9 p\u0159ehl\u00e9dnut\u00edm ztr\u00e1ty da\u0148ov\u00fdch v\u00fdnos\u016f pro st\u00e1t, kter\u00e1 vznikla z\u00e1sahem do financov\u00e1n\u00ed sol\u00e1rn\u00edch elektr\u00e1ren v listopadu roku 2010.<\/p>\n

V knihkupectv\u00edch jsou je\u0161t\u011b zbytky prvn\u00edho kni\u017en\u00edho vyd\u00e1n\u00ed m\u00e9 knihy \u0160k\u016fdci v tal\u00e1ru. Na webu\u00a0ZDE<\/a>\u00a0jsem uve\u0159ejnil druh\u00fd d\u00edl. Ten ji\u017e ale vy\u0161el i v \u201epap\u00edrov\u00e9\u201c form\u011b a je dostupn\u00fd v knihkupectv\u00edch.<\/em><\/p>\n

Upozor\u0148uji na zaj\u00edmav\u00e9 filozoficko-pr\u00e1vnick\u00e9 \u010dl\u00e1nky na webu spolku Chamurappi (ZDE<\/a>) v sekci Texty JUDr. Old\u0159icha Heina. Zvl\u00e1\u0161t\u011b upozor\u0148uji na p\u0159\u00edru\u010dku P\u0159ehled antick\u00e9 filozofie. Autor je mimo\u0159\u00e1dn\u011b vzd\u011blan\u00fd pr\u00e1vn\u00edk s prax\u00ed prokur\u00e1tora, st\u00e1tn\u00edho z\u00e1stupce, bankovn\u00edho pr\u00e1vn\u00edka.<\/em><\/p>\n

Zden\u011bk Jemel\u00edk<\/strong><\/em><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Zd\u00e1 se to b\u00fdt neuv\u011b\u0159iteln\u00e9, ale je to tak. Je\u0161t\u011b v roce 2024 dozn\u00edval soudn\u00edmi…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2340,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[6],"tags":[33,1503,57,6402,1307],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63860"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=63860"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63860\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2340"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=63860"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=63860"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=63860"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}