{"id":43373,"date":"2023-12-28T00:33:21","date_gmt":"2023-12-27T23:33:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/?p=43373"},"modified":"2023-12-27T17:08:47","modified_gmt":"2023-12-27T16:08:47","slug":"spory-mezi-komisari-eu-zustavaji-po-tri-desetileti-skryty-v-duvernych-protokolech","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/2023\/12\/28\/spory-mezi-komisari-eu-zustavaji-po-tri-desetileti-skryty-v-duvernych-protokolech\/","title":{"rendered":"Spory mezi komisa\u0159i EU z\u016fst\u00e1vaj\u00ed po t\u0159i desetilet\u00ed skryty v \u201ed\u016fv\u011brn\u00fdch protokolech\u201c"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Evropsk\u00e1 komise skr\u00fdv\u00e1 nesouhlasn\u00e9 n\u00e1zory jednotliv\u00fdch komisa\u0159\u016f ve \u201est\u00ednov\u00fdch protokolech\u201c, kter\u00e9 jsou zve\u0159ej\u0148ov\u00e1ny a\u017e po 30 letech.\u00a0Komise tvrd\u00ed, \u017ee tuto mo\u017enost vyu\u017e\u00edv\u00e1 pouze \u201ep\u0159\u00edle\u017eitostn\u011b\u201c, ale nepublikovan\u00e1 studie ukazuje, \u017ee tajn\u00e9 z\u00e1pisy jsou po\u0159izov\u00e1ny na v\u00edce ne\u017e polovin\u011b v\u0161ech jedn\u00e1n\u00ed.<\/span><\/p>\n

Vzhledem k tomu, \u017ee 27 komisa\u0159\u016f EU \u2013 jeden z ka\u017ed\u00e9ho \u010dlensk\u00e9ho st\u00e1tu \u2013 r\u016fzn\u00fdch politick\u00fdch skupin, nen\u00ed mo\u017en\u00e1 p\u0159ekvapiv\u00e9, \u017ee si ne v\u017edy rozum\u00ed.\u00a0Evropsk\u00e1 komise v\u0161ak d\u011bl\u00e1 v\u0161e pro to, aby neshody udr\u017eela za zav\u0159en\u00fdmi dve\u0159mi co nejd\u00e9le.<\/span><\/p>\n

V\u0161ichni komisa\u0159i EU, tzv. kolegium, se sch\u00e1zej\u00ed ka\u017edou st\u0159edu.\u00a0To se obvykle d\u011bje v Bruselu, pokud Evropsk\u00fd parlament tento t\u00fdden nezased\u00e1 ve francouzsk\u00e9m \u0160trasburku, v takov\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b se tam sejde v \u00fater\u00fd.<\/span><\/p>\n

Komise zve\u0159ej\u0148uje z\u00e1pisy z jedn\u00e1n\u00ed na sv\u00fdch internetov\u00fdch str\u00e1nk\u00e1ch.<\/span><\/p>\n

Na prvn\u00ed pohled se zd\u00e1, \u017ee to odpov\u00edd\u00e1 jejich sebeobrazu.\u00a0Komise uplat\u0148uje nejvy\u0161\u0161\u00ed standardy transparentnosti,\u201c uvedla ned\u00e1vno v Evropsk\u00e9m parlamentu eurokomisa\u0159ka V\u011bra Jourov\u00e1.<\/span><\/p>\n

Co nejotev\u0159en\u011bj\u0161\u00ed<\/strong><\/span><\/p>\n

Tato transparentnost je \u010dasto uv\u00e1d\u011bna jako nezbytn\u00fd p\u0159edpoklad demokratick\u00e9ho procesu.\u00a0Prvn\u00ed \u010dl\u00e1nek smlouvy o EU \u0159\u00edk\u00e1, \u017ee rozhodnut\u00ed by m\u011bla b\u00fdt p\u0159ij\u00edm\u00e1na \u201eco nejotev\u0159en\u011bji\u201c.<\/span><\/p>\n

Ale komise ne v\u017edy praktikuje to, co k\u00e1\u017ee.<\/span><\/p>\n

Von der Leyen odm\u00edtla zve\u0159ejnit sv\u00e9 textov\u00e9 zpr\u00e1vy s v\u00fdrobcem vakc\u00edn Pfizer.<\/span><\/p>\n

Nebo struktur\u00e1ln\u00ed zpo\u017ed\u011bn\u00ed p\u0159i vy\u0159izov\u00e1n\u00ed \u017e\u00e1dost\u00ed o informace od ob\u010dan\u016f a novin\u00e1\u0159\u016f.\u00a0\u0160patn\u00fd \u00fa\u0159edn\u00ed postup, tvrd\u00ed ombudsman.\u00a0Ve\u0159ejnost m\u00e1 pr\u00e1vo o\u010dek\u00e1vat v\u00edce od otev\u0159en\u00e9, modern\u00ed a na slu\u017eby zam\u011b\u0159en\u00e9 administrativy EU, \u0159ekl v z\u00e1\u0159\u00ed ve\u0159ejn\u00fd ochr\u00e1nce pr\u00e1v.<\/span><\/p>\n

Jako nejv\u011bt\u0161\u00ed instituce v EU jsou administrativn\u00ed postupy Komise ostatn\u00edmi org\u00e1ny, \u00fa\u0159ady a agenturami pova\u017eov\u00e1ny za vzor.\u00a0Pokud Komise systematicky nezpracov\u00e1v\u00e1 \u017e\u00e1dosti o p\u0159\u00edstup ve\u0159ejnosti, riskuje\u00a0<\/span>naru\u0161en\u00ed transparentnosti cel\u00e9 spr\u00e1vy EU<\/span><\/strong>\u00a0.<\/span><\/p>\n

Je t\u0159eba \u0159\u00edci, \u017ee skute\u010dnost, \u017ee Komise zve\u0159ej\u0148uje z\u00e1pisy ka\u017ed\u00fd t\u00fdden, je transparentn\u011bj\u0161\u00ed ne\u017e to, co se d\u011bje v \u010dlensk\u00fdch st\u00e1tech.<\/span><\/p>\n

V Nizozemsku existuje tiskov\u00e1 zpr\u00e1va o t\u00fddenn\u00edm zased\u00e1n\u00ed Rady ministr\u016f a tiskov\u00e9 konferenci p\u0159edsedy vl\u00e1dy, ale z\u00e1pisy z\u016fst\u00e1vaj\u00ed tajn\u00e9 po dobu 25 let, dokud nejsou p\u0159ed\u00e1ny N\u00e1rodn\u00edmu archivu.<\/span><\/p>\n

Existuje v\u0161ak tak\u00e9 d\u016fvod ke kritice, pokud jde o transparentnost Komise.\u00a0Kdy\u017e si pozorn\u011bji p\u0159e\u010dtete z\u00e1pis ze sch\u016fze, uvid\u00edte, \u017ee \u010dasto vynech\u00e1v\u00e1, kter\u00fd jednotliv\u00fd komisa\u0159 EU zastupuje kterou pozici.\u00a0Pak jednodu\u0161e \u0159\u00edk\u00e1, \u017ee \u201eKomise\u201c \u0159ekla nebo si myslela ur\u010dit\u00e9 v\u011bci.<\/span><\/p>\n

A je tu je\u0161t\u011b n\u011bco.<\/span><\/p>\n

Follow the Money ned\u00e1vno zjistil, \u017ee z\u00e1pisy zve\u0159ejn\u011bn\u00e9 online nejsou jedin\u00fdmi z\u00e1znamy o sch\u016fzce.<\/span><\/p>\n

Komise se z\u0159ejm\u011b m\u016f\u017ee rozhodnout vytvo\u0159it d\u016fv\u011brnou verzi \u2013 \u201ezvl\u00e1\u0161tn\u00ed protokol\u201c \u2013 kter\u00fd z\u016fstane tajn\u00fd po dobu t\u0159iceti let.\u00a0Na dotaz n\u011bkolik odborn\u00edk\u016f odpov\u011bd\u011blo, \u017ee o t\u00e9to praxi nic nev\u00ed.<\/span><\/strong><\/p>\n

Jedin\u00fd d\u016fkaz o jejich existenci lze nal\u00e9zt ve ve\u0159ejn\u00e9m z\u00e1pisu na internetov\u00fdch str\u00e1nk\u00e1ch Komise.\u00a0Ty n\u011bkdy kon\u010d\u00ed v\u011btou: \u201eDal\u0161\u00ed jedn\u00e1n\u00ed Komise o konkr\u00e9tn\u00edch bodech programu budou zaznamen\u00e1na ve zvl\u00e1\u0161tn\u00edm z\u00e1pisu\u201c.<\/span><\/p>\n

P\u0159\u00edstup k dokument\u016fm<\/strong><\/span><\/p>\n

Tyto \u201est\u00ednov\u00e9 protokoly\u201c vy\u0161ly najevo za\u010d\u00e1tkem tohoto roku prost\u0159ednictv\u00edm \u017e\u00e1dosti o p\u0159\u00edstup k dokumentu od spole\u010dnosti Follow the Money.<\/span><\/p>\n

\u017d\u00e1dost se t\u00fdkala Covid Recovery Fund, ze kter\u00e9ho mohly \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty po pandemii z\u00edskat pen\u00edze na restart sv\u00fdch ekonomik.\u00a0Nejprve musely Komisi p\u0159edlo\u017eit pl\u00e1n, kter\u00fd poskytl p\u0159ehled pl\u00e1novan\u00fdch investic a reforem.\u00a0Polsko bylo v roce 2022 jednou z posledn\u00edch zem\u00ed, jejich\u017e pl\u00e1n je\u0161t\u011b nebyl Komis\u00ed schv\u00e1len.<\/span><\/p>\n

V tisku bylo ozn\u00e1meno, \u017ee n\u011bkte\u0159\u00ed eurokomisa\u0159i necht\u011bli polsk\u00fd pl\u00e1n schv\u00e1lit.\u00a0Unikl\u00e9 verze prohl\u00e1\u0161en\u00ed eurokomisa\u0159\u016f vyjad\u0159uj\u00edc\u00edch kritiku u\u017e kolovaly v bruselsk\u00e9 bublin\u011b.\u00a0Follow the Money si vy\u017e\u00e1dalo dokumenty zaznamen\u00e1vaj\u00edc\u00ed n\u00e1mitky jednotliv\u00fdch eurokomisa\u0159\u016f.<\/span><\/p>\n

Obdr\u017eeli jsme kopie dopis\u016f, kter\u00e9 t\u0159i eurokomisa\u0159i zaslali Von der Leyenov\u00e9 v ot\u00e1zce Polska, ale \u017e\u00e1dn\u00e9 dokumenty, z nich\u017e bychom mohli vyvodit cokoli o men\u0161inov\u00fdch postoj\u00edch eurokomisa\u0159\u016f Franse Timmermanse a Margrethe Vestagerov\u00e1.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Ve sv\u00e9 odpov\u011bdi na Follow the Money Komise existenci t\u011bchto dokument\u016f pop\u0159ela \u2013 i kdy\u017e n\u00e1m unikla verze t\u011bchto dokument\u016f.<\/span><\/p>\n

Vzhledem k tomu, \u017ee Komise odm\u00edtla vysv\u011btlit, pro\u010d cht\u011bla zve\u0159ejnit t\u0159i dopisy, ale nic o Timmermansovi a Vestagerovi, spole\u010dnost Follow the Money kontaktovala evropsk\u00e9ho ve\u0159ejn\u00e9ho ochr\u00e1nce pr\u00e1v.\u00a0Teprve pot\u00e9 \u00fa\u0159edn\u00edci Komise nab\u00eddli vysv\u011btlen\u00ed: \u017ee prohl\u00e1\u0161en\u00ed Timmermanse a Vestagerov\u00e9 byla zahrnuta do zvl\u00e1\u0161tn\u00edho protokolu.<\/span><\/p>\n

Zjistili, \u017ee 53 % z\u00e1pis\u016f se t\u00fdkalo d\u016fv\u011brn\u00e9 verze.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Komise neprozradila, jak \u010dasto se pou\u017e\u00edv\u00e1 zvl\u00e1\u0161tn\u00ed d\u016fv\u011brn\u00e1 verze z\u00e1pisu ze sch\u016fze.\u00a0Mluv\u010d\u00ed pouze uvedla, \u017ee se to st\u00e1v\u00e1 \u201eob\u010das\u201c.<\/span><\/p>\n

D\u0159\u00edve nepublikovan\u00e1 v\u011bdeck\u00e1 studie ukazuje, \u017ee toto omezen\u00ed je podhodnocen\u00e9.<\/span><\/p>\n

Follow the Money hovo\u0159il s politologem Johnem Scherpereelem, profesorem na James Madison University v Harrisonburgu ve Virginii, USA, kter\u00fd zn\u00e1 st\u00ednov\u00e9 protokoly Evropsk\u00e9 komise.<\/span><\/p>\n

Scherpereel a jeho studentka Alida Schreuders zkoumali z\u00e1pisy z komise z let 1999 a\u017e 2002 kv\u016fli chystan\u00e9mu v\u011bdeck\u00e9mu \u010dl\u00e1nku a zjistili, \u017ee 53 procent z\u00e1pis\u016f se t\u00fdk\u00e1 d\u016fv\u011brn\u00e9 verze.<\/span><\/p>\n

Kolegi\u00e1ln\u00ed veden\u00ed<\/strong><\/span><\/p>\n

Vy\u0161et\u0159ov\u00e1n\u00ed zjistilo, \u017ee komise taj\u00ed protokoly minim\u00e1ln\u011b od konce minul\u00e9ho stolet\u00ed.\u00a0Teprve v roce 2010 v\u0161ak byly zavedeny pokyny, podle nich\u017e gener\u00e1ln\u00ed sekretari\u00e1t Komise ur\u010duje, co je sou\u010d\u00e1st\u00ed ve\u0159ejn\u00fdch z\u00e1pis\u016f a co z\u016fst\u00e1v\u00e1 utajeno.<\/span><\/p>\n

Rozd\u00edl nen\u00ed zcela jasn\u00fd.\u00a0Jedin\u00e9 polo\u017eky v\u00fdslovn\u011b ur\u010den\u00e9 pro zvl\u00e1\u0161tn\u00ed z\u00e1pis jsou hlasov\u00e1n\u00ed a \u201eprohl\u00e1\u0161en\u00ed, kter\u00e1 si poslanci v\u00fdslovn\u011b p\u0159ej\u00ed zahrnout do [zvl\u00e1\u0161tn\u00edho] z\u00e1pisu\u201c.<\/span><\/p>\n

\u010clen Evropsk\u00e9 komise tedy m\u016f\u017ee po\u017e\u00e1dat, aby jeho prohl\u00e1\u0161en\u00ed bylo zahrnuto do verze protokolu, kter\u00e1 z\u016fstane t\u0159icet let tajn\u00e1.<\/span><\/p>\n

To odpov\u00edd\u00e1 z\u00e1sad\u011b, \u017ee v\u0161ichni komisa\u0159i EU mus\u00ed h\u00e1jit rozhodnut\u00ed Komise, i kdy\u017e s nimi nesouhlas\u00ed.\u00a0Toto je zn\u00e1m\u00e9 jako \u201ekolegi\u00e1ln\u00ed spr\u00e1va\u201c.\u00a0Prvn\u00ed den sv\u00e9ho funk\u010dn\u00edho obdob\u00ed n\u00e1m prezidentka von der Leyenov\u00e1 p\u00edsemn\u011b p\u0159ipomn\u011bla: \u201eGener\u00e1ln\u00ed tajemn\u00edk m\u00e1 mand\u00e1t prosazovat p\u0159\u00edsn\u00e9 dodr\u017eov\u00e1n\u00ed kolegi\u00e1ln\u00edho rozhodovac\u00edho procesu.\u201c<\/span><\/p>\n

Asi nikoho nep\u0159ekvap\u00ed, \u017ee chce Komise mluvit jedn\u00edm hlasem, ale teorie se \u010dasto st\u0159et\u00e1v\u00e1 s prax\u00ed.<\/span><\/p>\n

Jasn\u00fdm p\u0159\u00edkladem toho je Timmermans, kter\u00fd jako komisa\u0159 EU m\u011bl jen m\u00e1lo probl\u00e9m\u016f s ve\u0159ejn\u00fdm vyjad\u0159ov\u00e1n\u00edm sv\u00fdch n\u00e1zor\u016f.<\/span><\/p>\n

V roce 2022 uvedl v rozhovoru pro lucembursk\u00e9 noviny Virgule, \u017ee nesouhlas\u00ed s rozhodnut\u00edm Komise klasifikovat investice do jadern\u00e9 energie a zemn\u00edho plynu jako \u201ezelen\u00e9\u201c.<\/span><\/p>\n

A p\u0159esto\u017ee Komise necht\u011bla zve\u0159ejnit intern\u00ed kritiku Polska, s\u00e1m Timmermans v roce 2022 v Guardianu \u0159ekl, \u017ee pova\u017euje rozhodnut\u00ed Komise schv\u00e1lit pl\u00e1n hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 obnovy Polska za \u201e\u0161patn\u00e9\u201c.\u00a0Rozhodnut\u00ed tak\u00e9 ost\u0159e kritizoval v nizozemsk\u00e9m listu Trouw.<\/span><\/p>\n

Ohro\u017euje rozhodovac\u00ed proces<\/strong><\/span><\/p>\n

Timmermansovi, kter\u00fd nyn\u00ed vede kampa\u0148 jako stranick\u00fd \u0161\u00e9f nov\u00e9 \u010derveno-zelen\u00e9 koalice, podle v\u0161eho nevad\u00ed, \u017ee jeho odli\u0161n\u00fd postoj z\u016fstane t\u0159icet let utajen.\u00a0Timmermans podle sv\u00e9ho mluv\u010d\u00edho zajistil, aby jeho kritick\u00e1 prohl\u00e1\u0161en\u00ed o Polsku byla \u0161\u00ed\u0159ena prost\u0159ednictv\u00edm m\u00e9di\u00ed.\u00a0Ob\u010dan\u00e9, novin\u00e1\u0159i a historici to mohou vz\u00edt na v\u011bdom\u00ed bez ohledu na to, zda je samotn\u00e9 p\u00edsemn\u00e9 prohl\u00e1\u0161en\u00ed zve\u0159ejn\u011bno v souladu s aktu\u00e1ln\u00edmi pravidly Komise.<\/span><\/p>\n

Komise v\u0161ak trv\u00e1 na sv\u00e9m n\u00e1zoru, \u017ee zve\u0159ejn\u011bn\u00ed prohl\u00e1\u0161en\u00ed Timmermanse a Vestager by \u201eohrozilo rozhodovac\u00ed proces EU\u201c.\u00a0Spole\u010dnost Follow the Money se proti tomuto rozhodnut\u00ed odvolala.<\/span><\/p>\n

*<\/span><\/p>\n

Autor: Peter Teffer.\u00a0Zkoum\u00e1 Evropskou unii se zam\u011b\u0159en\u00edm na lobbing, dotace, mno\u017estv\u00ed regulac\u00ed a (ne)dohled.<\/span><\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Evropsk\u00e1 komise skr\u00fdv\u00e1 nesouhlasn\u00e9 n\u00e1zory jednotliv\u00fdch komisa\u0159\u016f ve \u201est\u00ednov\u00fdch protokolech\u201c, kter\u00e9 jsou zve\u0159ej\u0148ov\u00e1ny a\u017e po…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11522,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[63,41,5831,48,6551],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43373"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43373"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43373\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11522"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43373"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43373"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43373"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}