{"id":113739,"date":"2026-08-21T00:30:05","date_gmt":"2026-08-20T22:30:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/?p=113739"},"modified":"2026-08-20T18:21:28","modified_gmt":"2026-08-20T16:21:28","slug":"lorenzo-maria-pacini-system-financni-bezpecnosti-sos-a-aspirace-eurasie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/2026\/08\/21\/lorenzo-maria-pacini-system-financni-bezpecnosti-sos-a-aspirace-eurasie\/","title":{"rendered":"Lorenzo Maria Pacini: Syst\u00e9m finan\u010dn\u00ed bezpe\u010dnosti \u0160OS a aspirace Eurasie"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n
\n
\n

Pokud se rozvojov\u00e1 banka \u0160OS dok\u00e1\u017ee st\u00e1t t\u00edm, \u010deho je schopna, bude nejen financovat silnice, ale sp\u00ed\u0161e i chr\u00e1nit cesty.<\/span><\/p>\n

V\u00fdvoj, kter\u00fd v\u017edy zohled\u0148uje finan\u010dn\u00ed aspekty.<\/span><\/p>\n

\u010ctvrtstolet\u00ed existence \u0160anghajsk\u00e9 organizace pro spolupr\u00e1ci (\u0160OS) vyb\u00edz\u00ed k protich\u016fdn\u00fdm interpretac\u00edm a poku\u0161en\u00ed vybrat si pouze jednu je t\u0159eba odolat. Dlouhov\u011bkost organizace je faktem: p\u0159e\u017eila, d\u00e1le se roz\u0161i\u0159ovala a \u2013 ani\u017e by se zhroutila \u2013 p\u0159e\u017eila sou\u010dasn\u00e9 p\u0159istoupen\u00ed Indie a P\u00e1kist\u00e1nu, dvou st\u00e1t\u016f, kter\u00e9 velk\u00e1 \u010d\u00e1st z\u00e1padn\u00edho tisku pova\u017eovala za neslu\u010diteln\u00e9 v r\u00e1mci jednoho r\u00e1mce. Ti, kdo p\u0159edpov\u00eddali, \u017ee indicko-p\u00e1kist\u00e1nsk\u00e9 nebo \u010d\u00ednsko-indick\u00e9 nap\u011bt\u00ed \u0160OS ochrom\u00ed, museli sv\u00e1 hodnocen\u00ed p\u0159ehodnotit. Bilater\u00e1ln\u00ed nap\u011bt\u00ed existuje \u2013 n\u011bkdy zna\u010dn\u00e9 \u2013 ale neohrozilo stabilitu tohoto r\u00e1mce.<\/span><\/p>\n

A p\u0159esto je to pr\u00e1v\u011b tato dlouhov\u011bkost, kter\u00e1 ji \u010din\u00ed zranitelnou v\u016f\u010di opakuj\u00edc\u00ed se kritice: organizace bohat\u00e9 na deklarace, ale chud\u00e9 na hmatateln\u00e9 v\u00fdsledky. \u0160OS se etablovala jako kl\u00ed\u010dov\u00e9 f\u00f3rum pro multilater\u00e1ln\u00ed diplomacii, ale diplomacie, jakkoli kl\u00ed\u010dov\u00e1, je\u0161t\u011b nen\u00ed architekturou. Skok, kter\u00fd m\u00e1 ud\u011blat \u2013 st\u00e1t se institucion\u00e1ln\u00edm z\u00e1kladem eurasijsk\u00e9 bezpe\u010dnosti \u2013 nelze dos\u00e1hnout hromad\u011bn\u00edm komunik\u00e9. Bude ho dosa\u017eeno vybudov\u00e1n\u00edm portfolia konkr\u00e9tn\u00edch projekt\u016f, kter\u00e9 \u0159e\u0161\u00ed skute\u010dn\u00e9 bezpe\u010dnostn\u00ed a rozvojov\u00e9 pot\u0159eby \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f. Iniciativa, kter\u00e1 vznikla v Tchien-\u0165inu, mus\u00ed b\u00fdt situov\u00e1na v r\u00e1mci t\u00e9to mezery mezi autoritou a opera\u010dn\u00edmi schopnostmi.<\/span><\/p>\n

V z\u00e1v\u011bre\u010dn\u00e9 deklaraci summitu ze z\u00e1\u0159\u00ed 2025 se zm\u00ednilo o z\u0159\u00edzen\u00ed rozvojov\u00e9 banky \u0160OS. Z hlediska hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 integrace se jedn\u00e1 o jasn\u00fd krok vp\u0159ed. Omezovat iniciativu pouze na jej\u00ed ekonomick\u00fd aspekt by v\u0161ak bylo nedorozum\u011bn\u00edm. Tez\u00ed tohoto \u010dl\u00e1nku je, \u017ee pokud bude banka realizov\u00e1na ve sv\u00e9 nejambici\u00f3zn\u011bj\u0161\u00ed podob\u011b, spad\u00e1 p\u0159\u00edmo do oblasti bezpe\u010dnosti \u2013 a \u017ee summit v Bi\u0161keku, kter\u00e9mu bude p\u0159edsedat Kyrgyzst\u00e1n, uk\u00e1\u017ee, do jak\u00e9 m\u00edry jsou \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty p\u0159ipraveny tuto roli p\u0159ijmout.<\/span><\/p>\n

Bylo by chybou vn\u00edmat my\u0161lenku banky SCO jako n\u011bco zcela nov\u00e9ho a bezprecedentn\u00edho. Stav\u00ed na pr\u00e1ci Mezibankovn\u00edho konsorcia, zalo\u017een\u00e9ho v roce 2005, kter\u00e9 zahrnovalo velk\u00e9 st\u00e1tn\u00ed finan\u010dn\u00ed instituce \u2013 Vn\u011b\u0161ekonombanku na rusk\u00e9 stran\u011b. Jeho deklarovan\u00fdm c\u00edlem bylo financovat investi\u010dn\u00ed projekty v \u010dlensk\u00fdch st\u00e1tech. Objem skute\u010dn\u011b mobilizovan\u00e9ho financov\u00e1n\u00ed nen\u00ed nijak zvl\u00e1\u0161\u0165 p\u016fsobiv\u00fd, zejm\u00e9na s ohledem na velikost z\u00fa\u010dastn\u011bn\u00fdch ekonomik a rozsah jejich pot\u0159eb. Konsorcium nicm\u00e9n\u011b p\u0159ineslo ov\u011b\u0159iteln\u00e9 v\u00fdsledky: vodn\u00ed elektr\u00e1rnu v Kazachst\u00e1nu, d\u00e1lnici \u010c\u00edna-Kyrgyzst\u00e1n-Uzbekist\u00e1n a podporu mal\u00fdch a st\u0159edn\u00edch podnik\u016f v T\u00e1d\u017eikist\u00e1nu, Uzbekist\u00e1nu a Kyrgyzst\u00e1nu.<\/span><\/p>\n

Rozvojov\u00e1 banka by mohla na t\u011bchto zku\u0161enostech stav\u011bt a d\u00e1le je rozv\u00edjet: zjednodu\u0161en\u00edm financov\u00e1n\u00ed projekt\u016f, rozhodn\u011bj\u0161\u00edm zapojen\u00edm soukrom\u00e9ho kapit\u00e1lu a roz\u0161\u00ed\u0159en\u00edm rozsahu sv\u00fdch intervenc\u00ed. V tomto ohledu je iniciativa pouze pokra\u010dov\u00e1n\u00edm ji\u017e nastoupen\u00e9 cesty. Kl\u00ed\u010dovou ot\u00e1zkou v\u0161ak nen\u00ed, pro\u010d by m\u011bla b\u00fdt banka zalo\u017eena pr\u00e1v\u011b te\u010f, ale pro\u010d banka s touto funkc\u00ed pr\u00e1v\u011b te\u010f \u2013 a ne v roce 2005.<\/span><\/p>\n

Odpov\u011b\u010f spo\u010d\u00edv\u00e1 ve sv\u011bt\u011b, kter\u00fd byl v roce 2005 br\u00e1n jako samoz\u0159ejmost. P\u0159ed dvaceti lety se syst\u00e9m rozv\u00edjel v paradigmatu finan\u010dn\u00ed globalizace, p\u0159i\u010dem\u017e Spojen\u00e9 st\u00e1ty byly jeho st\u0159edem a dolar slou\u017eil jako pohodln\u00fd a levn\u00fd platebn\u00ed prost\u0159edek a z\u00e1rove\u0148 jako prim\u00e1rn\u00ed rezervn\u00ed m\u011bna. Konsorcium ani neuva\u017eovalo o zpochybn\u011bn\u00ed tohoto statu quo: nem\u011blo k tomu ani zdroje, ani politickou v\u016fli. V t\u00e9 dob\u011b finan\u010dn\u00ed globalizace prosp\u00edvala prakticky v\u0161em \u010dlen\u016fm \u0160OS. Pen\u00edze proudily kan\u00e1ly, kter\u00e9 nikdo je\u0161t\u011b nevn\u00edmal jako slab\u00e9 str\u00e1nky, proto\u017ee je nikdo je\u0161t\u011b nevyzbrojil.<\/span><\/p>\n

Od bankovnictv\u00ed k infrastruktu\u0159e se suver\u00e9nn\u00edmi schopnostmi<\/span><\/h2>\n

V tomto bod\u011b Tchien-\u0165insk\u00e1 iniciativa jde nad r\u00e1mec sv\u00e9ho deklarovan\u00e9ho \u00fa\u010delu. Rozvojov\u00e1 banka m\u016f\u017ee plnit mnohem v\u00fdznamn\u011bj\u0161\u00ed funkci ne\u017e pouh\u00e9 financov\u00e1n\u00ed projekt\u016f: vytvo\u0159en\u00ed a udr\u017eov\u00e1n\u00ed syst\u00e9mu finan\u010dn\u00edch vypo\u0159\u00e1d\u00e1n\u00ed mezi \u010dlensk\u00fdmi st\u00e1ty, kter\u00fd je nez\u00e1visl\u00fd na t\u0159et\u00edch zem\u00edch a jejich sdru\u017een\u00edch. Pokud se j\u00ed v pr\u016fb\u011bhu \u010dasu poda\u0159\u00ed vytvo\u0159it stabiln\u00ed a bezpe\u010dnou platebn\u00ed infrastrukturu v r\u00e1mci \u0160OS, v\u00fdsledkem by byl politick\u00fd a ekonomick\u00fd pr\u016flom prvn\u00edho \u0159\u00e1du.<\/span><\/p>\n

Toto rozli\u0161en\u00ed je z\u00e1sadn\u00ed a mus\u00ed b\u00fdt zachov\u00e1no. Financov\u00e1n\u00ed projektu znamen\u00e1 poskytov\u00e1n\u00ed kapit\u00e1lu; kontrola pravidel znamen\u00e1 vlastnictv\u00ed kan\u00e1lu, kter\u00fdm proud\u00ed ve\u0161ker\u00fd kapit\u00e1l \u2013 z jak\u00e9hokoli zdroje a pro jak\u00fdkoli \u00fa\u010del. Prvn\u00ed funkce vytv\u00e1\u0159\u00ed fyzickou infrastrukturu \u2013 p\u0159ehrady, silnice, \u00fav\u011brov\u00e9 linky. Druh\u00e1 vytv\u00e1\u0159\u00ed sekund\u00e1rn\u00ed infrastrukturu: p\u0159edpoklad pro v\u0161echny ostatn\u00ed transakce. Ten, kdo ovl\u00e1d\u00e1 kan\u00e1l, nerozhoduje o jednotliv\u00e9 investici; rozhoduje o tom, kdo m\u016f\u017ee investovat, s k\u00fdm a za jak\u00fdch podm\u00ednek takov\u00e1 investice z\u016fstane viditeln\u00e1 nebo podl\u00e9h\u00e1 sankc\u00edm.<\/span><\/p>\n

V t\u00e9to druh\u00e9 funkci p\u0159est\u00e1vaj\u00ed finance b\u00fdt pouze jedn\u00edm z mnoha rozm\u011br\u016f a st\u00e1vaj\u00ed se z\u00e1kladem, na kter\u00e9m spo\u010d\u00edv\u00e1 v\u0161e ostatn\u00ed. Klasick\u00e1 geopolitick\u00e1 teorie ji\u017e dlouho ch\u00e1pala moc v pojmech pevniny a mo\u0159e \u2013 srdce zem\u011b a rimlandu, kontinent\u00e1ln\u00ed pevniny a n\u00e1mo\u0159n\u00ed cesty; a v tomto ohledu se Mackinder, Spykman a Mahan nem\u00fdlili. Zku\u0161enosti z posledn\u00edho desetilet\u00ed nazna\u010duj\u00ed, \u017ee na tuto mapu je t\u0159eba p\u0159idat t\u0159et\u00ed oblast: platebn\u00ed toky, jejich\u017e \u00fazk\u00fdmi hrdly nejsou pr\u016flivy ani horsk\u00e9 pr\u016fsmyky, ale mezibankovn\u00ed syst\u00e9my komunikace, clearingov\u00e9 centra a rezervn\u00ed m\u011bny. Kontrola nad touto oblast\u00ed nen\u00ed o nic m\u00e9n\u011b strategicky d\u016fle\u017eit\u00e1 ne\u017e kontrola pr\u016flivu \u2013 a v posledn\u00edch letech se uk\u00e1zalo, \u017ee ji lze vykon\u00e1vat na d\u00e1lku podstatn\u011b snadn\u011bji.<\/span><\/p>\n

Pro\u010d se takov\u00e1 v\u00fdzva objevuje pr\u00e1v\u011b dnes a ne v roce 2005? Proto\u017ee se sou\u010dasn\u011b zm\u011bnily t\u0159i v\u011bci. \u0160OS se roz\u0161\u00ed\u0159ila a p\u0159ijala \u00cdr\u00e1n spolu s velk\u00fdmi ekonomikami, jako je Indie a P\u00e1kist\u00e1n. Spojen\u00e9 st\u00e1ty intenzivn\u011bji vyu\u017e\u00edvaj\u00ed sv\u00e9 postaven\u00ed v glob\u00e1ln\u00edm finan\u010dn\u00edm syst\u00e9mu k politick\u00fdm \u00fa\u010del\u016fm a zn\u00e1sobily sv\u00e1 restriktivn\u00ed opat\u0159en\u00ed. A vztahy mezi Washingtonem a r\u016fzn\u00fdmi \u010dleny \u0160OS se tak drasticky zhor\u0161ily, \u017ee se pr\u00e1v\u011b tyto zem\u011b staly hlavn\u00edm c\u00edlem americk\u00e9 sank\u010dn\u00ed politiky. To nen\u00ed n\u00e1hoda: Doty\u010dn\u00e9 zem\u011b se staly kl\u00ed\u010dov\u00fdmi akt\u00e9ry v reform\u011b mezin\u00e1rodn\u00ed finan\u010dn\u00ed infrastruktury, zejm\u00e9na pot\u00e9, co Spojen\u00e9 st\u00e1ty \u00fasp\u011b\u0161n\u011b zavedly sv\u016fj vlastn\u00ed re\u017eim dodr\u017eov\u00e1n\u00ed p\u0159edpis\u016f v\u016f\u010di t\u0159et\u00edm stran\u00e1m.<\/span><\/p>\n

Stoj\u00ed za to se t\u011bmito p\u0159\u00edpady podrobn\u011bji zab\u00fdvat, proto\u017ee dohromady odhaluj\u00ed ur\u010dit\u00fd vzorec. \u00cdr\u00e1n podl\u00e9h\u00e1 nejrozs\u00e1hlej\u0161\u00edm finan\u010dn\u00edm a obchodn\u00edm sankc\u00edm, jak\u00e9 kdy byly na jakoukoli zemi uvaleny; v letech 2025 a 2026 byly zah\u00e1jeny vojensk\u00e9 kampan\u011b. P\u0159edchoz\u00ed pokusy o p\u0159ekon\u00e1n\u00ed patov\u00e9 situace prost\u0159ednictv\u00edm multilater\u00e1ln\u00ed diplomacie byly ne\u00fasp\u011b\u0161n\u00e9. Teher\u00e1n vojensk\u00fdm \u00fader\u016fm odolal, ale z\u016fst\u00e1v\u00e1 do zna\u010dn\u00e9 m\u00edry ekonomicky izolovan\u00fd a absence b\u011b\u017en\u00fdch finan\u010dn\u00edch vazeb situaci d\u00e1le zhor\u0161uje.<\/span><\/p>\n

Od za\u010d\u00e1tku ukrajinsk\u00e9 krize v roce 2014 je Rusko vystaveno rostouc\u00edmu sank\u010dn\u00edmu tlaku, kter\u00fd se po roce 2022 rozvinul ve skute\u010dnou \u201etsunami\u201c. Dnes je v\u00edce ne\u017e 90 procent rusk\u00fdch bankovn\u00edch aktiv p\u0159edm\u011btem americk\u00fdch sankc\u00ed a obchodn\u00ed partne\u0159i v sp\u0159\u00e1telen\u00fdch zem\u00edch \u010del\u00ed hrozb\u011b sekund\u00e1rn\u00edch sankc\u00ed. Zintenzivnilo se tak\u00e9 pou\u017e\u00edv\u00e1n\u00ed sankc\u00ed proti \u010c\u00edn\u011b: Zat\u00edmco finan\u010dn\u00ed sektor dosud z\u016fstal z velk\u00e9 \u010d\u00e1sti nedot\u010den, kontroly v\u00fdvozu jsou ji\u017e p\u0159\u00edsn\u00e9 a dopl\u0148uj\u00ed je opat\u0159en\u00ed zam\u011b\u0159en\u00e1 na zpolitizovan\u00e1 t\u00e9mata, jako jsou lidsk\u00e1 pr\u00e1va v Hongkongu, Sin-\u0165iangu a Tibetu. Sekund\u00e1rn\u00ed sankce prim\u00e1rn\u011b ovliv\u0148uj\u00ed Peking v jeho obchodn\u00edch vztaz\u00edch s Ruskem a Severn\u00ed Koreou, zat\u00edm p\u0159edev\u0161\u00edm na \u00farovni men\u0161\u00edch spole\u010dnost\u00ed.<\/span><\/p>\n

B\u011blorusko je pod sankcemi od roku 2004 a do\u010dasn\u00e1 uvoln\u011bn\u00ed opat\u0159en\u00ed proti jeho kl\u00ed\u010dov\u00fdm pr\u016fmyslov\u00fdm komplex\u016fm neodstranila. Krom\u011b toho existuj\u00ed sekund\u00e1rn\u00ed sankce proti spole\u010dnostem v B\u011blorusku, Kyrgyzst\u00e1nu, Kazachst\u00e1nu, Uzbekist\u00e1nu a Indii kv\u016fli jejich spolupr\u00e1ci s Ruskem: ve srovn\u00e1n\u00ed s \u010d\u00ednsk\u00fdm p\u0159\u00edpadem jsou po\u010detn\u011b omezen\u00e9, ale jejich pouh\u00e1 existence sta\u010d\u00ed k signalizaci syst\u00e9mov\u00e9ho probl\u00e9mu. Tyto p\u0159\u00edpady nemaj\u00ed spole\u010dn\u00e9 sd\u00edlenou ideologii \u2013 z\u00fa\u010dastn\u011bn\u00e9 st\u00e1ty maj\u00ed velmi odli\u0161n\u00e9 z\u00e1jmy a politick\u00e9 syst\u00e9my \u2013 ale z\u00e1vislost na stejn\u00e9m n\u00e1stroji: schopnosti t\u0159et\u00ed strany blokovat p\u0159\u00edstup k platebn\u00edm kan\u00e1l\u016fm.<\/span><\/p>\n

Abychom se vyhnuli zjednodu\u0161ov\u00e1n\u00ed, je t\u0159eba jasn\u011b \u0159\u00edci: Nejde o vytv\u00e1\u0159en\u00ed alternativy jen proto, aby alternativa byla, ani o kladen\u00ed p\u0159ek\u00e1\u017eek Spojen\u00fdm st\u00e1t\u016fm jen proto, aby jim ubl\u00ed\u017eily. Pro mnoho \u010dlen\u016f \u0160OS z\u016fst\u00e1v\u00e1 Washington d\u016fle\u017eit\u00fdm obchodn\u00edm partnerem. Sp\u00ed\u0161e jde o mo\u017enost prov\u00e1d\u011bt transakce, ani\u017e by se nadm\u011brn\u011b zpolitizovaly \u2013 a tato politizace je nyn\u00ed jasn\u011b viditeln\u00e1 pro ka\u017ed\u00e9ho.<\/span><\/p>\n

Slab\u00e9 str\u00e1nky a p\u0159\u00edle\u017eitosti<\/span><\/h2>\n

Z\u00fa\u010dastn\u011bn\u00e9 zem\u011b si vyvinuly vlastn\u00ed reakce. \u010c\u00edna vyu\u017e\u00edv\u00e1 odstra\u0161uj\u00edc\u00ed mechanismy hrozbou protisankc\u00ed, kter\u00e9 by vzhledem k velikosti jej\u00ed ekonomiky byly pro dot\u010den\u00e9 strany bolestiv\u00e9. Rusko se zam\u011b\u0159uje na platby v n\u00e1rodn\u00edch m\u011bn\u00e1ch a nov\u00e9 platebn\u00ed n\u00e1stroje, v\u010detn\u011b digit\u00e1ln\u00edch m\u011bn. B\u011blorusko p\u0159esunulo \u010d\u00e1st sv\u00fdch obchodn\u00edch vztah\u016f z Evropsk\u00e9 unie do Ruska a \u010c\u00edny. \u00cdr\u00e1n, nejzku\u0161en\u011bj\u0161\u00ed akt\u00e9r ze v\u0161ech, kombinuje r\u016fzn\u00e9 p\u0159\u00edstupy \u2013 od modern\u00ed verze st\u0159edov\u011bk\u00e9ho syst\u00e9mu Hawala a\u017e po platby v hotovosti nebo kryptom\u011bn\u00e1ch.<\/span><\/p>\n

Slabinou t\u00e9to sady n\u00e1stroj\u016f nespo\u010d\u00edv\u00e1 v jednotliv\u00fdch \u0159e\u0161en\u00edch \u2013 kter\u00e1 jsou \u010dasto d\u016fmysln\u00e1 \u2013 ale v jejich vz\u00e1jemn\u00e9 izolaci. Jedn\u00e1 se o izolovan\u00e1 protiopat\u0159en\u00ed, ka\u017ed\u00e9 p\u0159izp\u016fsoben\u00e9 konkr\u00e9tn\u00ed n\u00e1rodn\u00ed nouzov\u00e9 situaci, a nelze je integrovat do soudr\u017en\u00e9ho syst\u00e9mu. Na \u00farovni \u0160OS neexistuje \u017e\u00e1dn\u00fd spole\u010dn\u00fd algoritmus, kter\u00fd by \u010dlen\u016fm umo\u017enil bezprobl\u00e9mov\u011b a udr\u017eiteln\u011b prov\u00e1d\u011bt mnohostrann\u00e9 transakce. To je rozd\u00edl mezi souborem z\u00e1chrann\u00fdch \u010dlun\u016f a flotilou: prvn\u00ed zachra\u0148uj\u00ed ty, kte\u0159\u00ed se na n\u011b nalod\u00ed, druh\u00e9 ur\u010duj\u00ed kurz.<\/span><\/p>\n

Takov\u00fd algoritmus by se mohl skl\u00e1dat alespo\u0148 ze t\u0159\u00ed sb\u00edhaj\u00edc\u00edch se komponent: syst\u00e9mu finan\u010dn\u00edch zpr\u00e1v nez\u00e1visl\u00e9ho na SWIFTu, s\u00edt\u011b platebn\u00edch karet vlastn\u011bn\u00e9 \u0160OS a pou\u017e\u00edv\u00e1n\u00ed digit\u00e1ln\u00edch m\u011bn pro vypo\u0159\u00e1d\u00e1n\u00ed. Vytvo\u0159en\u00ed univerz\u00e1ln\u00ed, multilater\u00e1ln\u00ed platebn\u00ed infrastruktury v r\u00e1mci organizace by bylo revolu\u010dn\u00ed a v\u00fdrazn\u011b by pos\u00edlilo jej\u00ed opera\u010dn\u00ed potenci\u00e1l. Nejednalo by se o \u010d\u00e1ste\u010dnou alternativu pro sankcionovan\u00e9 st\u00e1ty, ale o sd\u00edlenou infrastrukturu dostupnou cel\u00e9mu bloku.<\/span><\/p>\n

Anal\u00fdza, kter\u00e1 se zastav\u00ed u pouh\u00e9 nad\u011bje, by minula sv\u016fj c\u00edl. Opatrnost vy\u017eaduje zv\u00e1\u017een\u00ed projektu s ohledem na jeho rizika, kter\u00e1 jsou zna\u010dn\u00e1 a asymetrick\u00e1 ve vztahu k p\u0159\u00ednos\u016fm. Prvn\u00ed riziko je bezprost\u0159edn\u00ed: jak\u00e1koli finan\u010dn\u00ed instituce SCO, kter\u00e1 takov\u00e9 projekty realizuje, by se mohla rychle st\u00e1t ter\u010dem americk\u00fdch sankc\u00ed. To vy\u017eaduje politickou v\u016fli a odhodl\u00e1n\u00ed \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f pokro\u010dit v pl\u00e1nu sd\u00edlen\u00e9 infrastruktury \u2013 v\u016fli, kterou nelze delegovat na technick\u00e9 aspekty, proto\u017ee politick\u00e9 z\u00e1jmy ur\u010duj\u00ed, zda bude technologie implementov\u00e1na.<\/span><\/p>\n

Druh\u00e9 riziko je z\u00e1ke\u0159n\u011bj\u0161\u00ed, proto\u017ee vych\u00e1z\u00ed zevnit\u0159. Spo\u010d\u00edv\u00e1 v mo\u017en\u00e9m distancov\u00e1n\u00ed soukrom\u00e9ho sektoru a komer\u010dn\u00edch bank, kter\u00e9 se p\u0159ikl\u00e1n\u011bj\u00ed k politik\u00e1m sni\u017eov\u00e1n\u00ed rizik a nad\u00e1le pova\u017euj\u00ed dolar za ekonomicky nejv\u00fdhodn\u011bj\u0161\u00ed mo\u017enost. Tento postoj je roz\u0161\u00ed\u0159en\u00fd mezi mnoha \u010dleny \u0160OS, v\u010detn\u011b t\u011bch, na kter\u00e9 se vztahuj\u00ed sankce: vn\u00edman\u00e1 zranitelnost st\u00e1tu neodpov\u00edd\u00e1 ochot\u011b jeho ekonomick\u00fdch akt\u00e9r\u016f riskovat. Toto je nejkonkr\u00e9tn\u011bj\u0161\u00ed rozpor projektu \u2013 st\u00e1ty sice mohou rozhodovat o infrastruktu\u0159e, ale podniky ji mus\u00ed vyu\u017e\u00edvat a podniky uva\u017euj\u00ed z hlediska ziskov\u00fdch mar\u017e\u00ed, nikoli suverenity. Nen\u00ed proto d\u016fvod o\u010dek\u00e1vat rychl\u00fd \u00fasp\u011bch.<\/span><\/p>\n

V z\u00e1jmu analytick\u00e9 poctivosti je vhodn\u00e9 formulovat nejsiln\u011bj\u0161\u00ed n\u00e1mitku proti cel\u00e9mu pl\u00e1nu. Dala by se uv\u00e9st takto: Platebn\u00ed infrastruktura vznik\u00e1 a prosperuje z d\u016fv\u011bry a likvidity a ani jedno z toho nelze na\u0159\u00eddit. SWIFT je siln\u00fd ne proto, \u017ee je vnucov\u00e1n, ale proto, \u017ee se ho v\u0161ichni ji\u017e \u00fa\u010dastn\u00ed; alternativn\u00ed s\u00ed\u0165 za\u010d\u00edn\u00e1 s mal\u00fdm po\u010dtem uzl\u016f, vy\u0161\u0161\u00edmi transak\u010dn\u00edmi n\u00e1klady a m\u00e9n\u011b likvidn\u00ed z\u00fa\u010dtovac\u00ed m\u011bnou a riskuje, \u017ee z\u016fstane pouze posledn\u00ed mo\u017enost\u00ed pro ty, kte\u0159\u00ed nemaj\u00ed jinou mo\u017enost, m\u00edsto aby se stala volbou t\u011bch, kte\u0159\u00ed ji maj\u00ed. Proti t\u00e9to n\u00e1mitce nelze \u010delit jej\u00edm pop\u0159en\u00edm \u2013 je platn\u00e1 \u2013 ale pouk\u00e1z\u00e1n\u00edm na to, \u017ee jej\u00ed p\u0159edpoklad \u2013 bezpodm\u00edne\u010dn\u00e1 nad\u0159azenost dolarov\u011b orientovan\u00e9ho kan\u00e1lu \u2013 byl podkop\u00e1n pr\u00e1v\u011b politizac\u00ed sankc\u00ed. Kdy\u017e p\u0159\u00edstup k dominantn\u00edmu kan\u00e1lu ji\u017e nen\u00ed zaru\u010den, ale podm\u00edn\u011bn, zm\u011bn\u00ed se anal\u00fdza n\u00e1klad\u016f a v\u00fdnos\u016f akt\u00e9r\u016f: Vy\u0161\u0161\u00ed n\u00e1klady alternativn\u00ed s\u00edt\u011b ji\u017e nen\u00ed nutn\u00e9 srovn\u00e1vat s n\u00e1klady st\u00e1vaj\u00edc\u00edho kan\u00e1lu, ale s o\u010dek\u00e1van\u00fdmi n\u00e1klady na jeho vylou\u010den\u00ed. Projekt se op\u00edr\u00e1 pr\u00e1v\u011b o tuto zm\u011bnu anal\u00fdzy.<\/span><\/p>\n

Vzhledem k tomu, \u017ee Kyrgyzst\u00e1n p\u0159eb\u00edr\u00e1 p\u0159edsednictv\u00ed od Tchien-\u0165inu, stane se summit v Bi\u0161keku m\u00edstem, kde bude mo\u017en\u00e9 m\u011b\u0159it pokrok tohoto v\u00fdvoje. Analytick\u00e1 opatrnost hovo\u0159\u00ed proti definitivn\u00edm p\u0159edpov\u011bd\u00edm; sp\u00ed\u0161e je vhodn\u00e9 p\u0159edem definovat ur\u010dit\u00e9 pozorovateln\u00e9 ukazatele, jejich\u017e p\u0159\u00edtomnost \u010di absence uk\u00e1\u017ee \u2013 l\u00e9pe ne\u017e jak\u00e1koli tiskov\u00e1 zpr\u00e1va \u2013 jak daleko projekt pokro\u010dil.<\/span><\/p>\n

Prvn\u00ed ukazatel m\u00e1 pr\u00e1vn\u00ed a institucion\u00e1ln\u00ed povahu: P\u0159inese summit chartu a pl\u00e1n pro banku \u2013 v\u010detn\u011b upsan\u00e9ho z\u00e1kladn\u00edho kapit\u00e1lu a \u00fast\u0159ed\u00ed \u2013 nebo pouze potvrd\u00ed z\u00e1m\u011br? Druh\u00fd ukazatel je funk\u010dn\u00ed: Objev\u00ed se vedle funkce financov\u00e1n\u00ed i funkce pro \u0159e\u0161en\u00ed probl\u00e9m\u016f \u2013 i kdy\u017e zpo\u010d\u00e1tku pouze programov\u00e1 \u2013 jako je alternativn\u00ed syst\u00e9m zas\u00edl\u00e1n\u00ed zpr\u00e1v, mapovac\u00ed s\u00ed\u0165 nebo pou\u017e\u00edv\u00e1n\u00ed digit\u00e1ln\u00edch m\u011bn? T\u0159et\u00edm a nejv\u00fdmluvn\u011bj\u0161\u00edm ukazatelem je reakce: Jak\u00e1koli hrozba nebo uvalen\u00ed sankc\u00ed proti p\u016fvodn\u00edm z\u00fa\u010dastn\u011bn\u00fdm instituc\u00edm by prok\u00e1zalo, \u017ee projekt p\u0159ekro\u010dil pr\u00e1h r\u00e9toriky a vstoupil do sf\u00e9ry, kde jsou v s\u00e1zce skute\u010dn\u00e9 z\u00e1jmy. Projekt, kter\u00e9mu se nikdo nesna\u017e\u00ed br\u00e1nit, je pr\u00e1v\u011b z tohoto d\u016fvodu projektem, kter\u00e9ho se nikdo neboj\u00ed.<\/span><\/p>\n

Celkov\u00e9 hodnocen\u00ed by m\u011blo b\u00fdt formulov\u00e1no s pat\u0159i\u010dnou opatrnost\u00ed. Je st\u0159edn\u011b pravd\u011bpodobn\u00e9, \u017ee se \u0160OS bude i nad\u00e1le etablovat jako f\u00f3rum pro multilater\u00e1ln\u00ed diplomacii, bez ohledu na sv\u00e9 finan\u010dn\u00ed v\u00fdsledky: tato funkce je nez\u00e1visl\u00e1 na bance. Naopak je pouze pravd\u011bpodobn\u00e9 \u2013 s n\u00edzkou jistotou a v horizontu n\u011bkolika let \u2013 \u017ee platebn\u00ed infrastruktura bude realizov\u00e1na v pln\u00e9, suver\u00e9nn\u00ed podob\u011b, proto\u017ee jej\u00ed implementace z\u00e1vis\u00ed na dvou prom\u011bnn\u00fdch, kter\u00e9 je obt\u00ed\u017en\u00e9 sladit: trvaj\u00edc\u00ed politick\u00e9 v\u016fli st\u00e1t\u016f a ochot\u011b soukrom\u00fdch akt\u00e9r\u016f opustit bezpe\u010dn\u00fd p\u0159\u00edstav dolaru. I m\u00edrn\u00fd pokrok by v\u0161ak sta\u010dil k tomu, aby se budouc\u00ed banka prom\u011bnila v n\u011bco v\u00edc ne\u017e jen v n\u00e1stroj financov\u00e1n\u00ed: v instituci v pop\u0159ed\u00ed finan\u010dn\u00ed bezpe\u010dnosti.<\/span><\/p>\n

Pod technick\u00fdmi detaily se skr\u00fdv\u00e1 z\u00e1kladn\u00ed ot\u00e1zka. Ve 20. stolet\u00ed se suverenita m\u011b\u0159ila schopnost\u00ed br\u00e1nit hranice a razit vlastn\u00ed m\u011bnu. V dob\u011b finan\u010dn\u00edch tok\u016f se tak\u00e9 \u2013 a mo\u017en\u00e1 p\u0159edev\u0161\u00edm \u2013 m\u011b\u0159\u00ed schopnost\u00ed zajistit, aby se pen\u00edze dostaly k zam\u00fd\u0161len\u00fdm p\u0159\u00edjemc\u016fm, ani\u017e by bylo nutn\u00e9 svolen\u00ed t\u0159et\u00ed strany. Pokud se Rozvojov\u00e1 banka \u0160OS dok\u00e1\u017ee st\u00e1t t\u00edm, \u010deho je schopna, nebude pouze financovat silnice, ale sp\u00ed\u0161e chr\u00e1nit trasy.<\/span><\/p>\n

A ochrana t\u00e9to cesty \u2013 nehmotn\u00e9, neviditeln\u00e9, kl\u00ed\u010dov\u00e9 \u2013 je dnes jednou z konkr\u00e9tn\u00edch podob, kter\u00e9 m\u016f\u017ee slovo \u201esuverenita\u201c nab\u00fdt v postglobalizovan\u00e9 Eurasii.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\n
\n

Zdroj<\/span><\/a><\/span><\/h3>\n

 <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pokud se rozvojov\u00e1 banka \u0160OS dok\u00e1\u017ee st\u00e1t t\u00edm, \u010deho je schopna, bude nejen financovat silnice,…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":113740,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[1042,2145,6631,45,797],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113739"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=113739"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113739\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/media\/113740"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=113739"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=113739"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=113739"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}