{"id":108606,"date":"2026-06-13T00:23:19","date_gmt":"2026-06-12T22:23:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/?p=108606"},"modified":"2026-06-12T13:05:06","modified_gmt":"2026-06-12T11:05:06","slug":"von-der-leyenova-ma-zalusk-na-evropskou-pokladnu-pozor-na-mocenske-ambice-komise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/2026\/06\/13\/von-der-leyenova-ma-zalusk-na-evropskou-pokladnu-pozor-na-mocenske-ambice-komise\/","title":{"rendered":"Von der Leyenov\u00e1 m\u00e1 z\u00e1lusk na evropskou pokladnu \u2013 pozor na mocensk\u00e9 ambice Komise"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n
\n
\n

V\u00edcelet\u00fd finan\u010dn\u00ed r\u00e1mec.<\/span><\/strong>\u00a0I pro org\u00e1n, jako je Evropsk\u00e1 unie, kter\u00fd miluje \u017eargon, zn\u00ed tato fr\u00e1ze t\u00e9m\u011b\u0159 nepochopiteln\u011b nudn\u011b. Mo\u017en\u00e1 je to z\u00e1m\u011br. Proto\u017ee v technick\u00e9m jazyce nov\u00e9ho rozpo\u010dtu EU se skr\u00fdv\u00e1 jak\u00fdsi technokratick\u00fd p\u0159evrat \u2013 takov\u00fd, kter\u00fd slibuje Komisi v\u00edce pravomoc\u00ed a \u010dlensk\u00fdm st\u00e1t\u016fm m\u00e9n\u011b, a nakonec by vedl k tomu, \u017ee Brusel se stane je\u0161t\u011b m\u00e9n\u011b odpov\u011bdn\u00fdm, ne\u017e u\u017e je.<\/span><\/p>\n

B\u011bhem posledn\u00edho desetilet\u00ed se institucion\u00e1ln\u00ed rovnov\u00e1ha EU dramaticky posunula ve prosp\u011bch Komise, kter\u00e1 roz\u0161\u00ed\u0159ila sv\u016fj vliv do oblast\u00ed d\u0159\u00edve pova\u017eovan\u00fdch za dom\u00e9nu n\u00e1rodn\u00edch vl\u00e1d \u2013 od fisk\u00e1ln\u00ed politiky a ve\u0159ejn\u00e9ho zdrav\u00ed a\u017e po vn\u011bj\u0161\u00ed vztahy a obranu. Mechanismus byl v\u017edy stejn\u00fd: ka\u017ed\u00e1 krize \u2013 dluhov\u00e1 krize, Brexit, pandemie COVID-19, v\u00e1lka na Ukrajin\u011b \u2013 slou\u017eila Komisi jako z\u00e1minka k uzurpaci v\u011bt\u0161\u00ed pravomoci, p\u0159ij\u00edm\u00e1n\u00ed \u201enouzov\u00fdch\u201c rozhodnut\u00ed a zakotven\u00ed trval\u00fdch zm\u011bn ve v\u00fdkonu moci EU. Nic z toho nevy\u017eadovalo form\u00e1ln\u00ed zm\u011bny smluv. D\u011blo se to skryt\u011b, mimo demokratickou debatu, prost\u0159ednictv\u00edm toho, co v\u011bdci naz\u00fdvaj\u00ed \u201eintegrac\u00ed zadn\u00edch vr\u00e1tek\u201c. V\u00fdsledkem je pl\u00ed\u017eiv\u00e1 \u201ekomisionizace\u201c a supranacionalizace evropsk\u00e9ho rozhodov\u00e1n\u00ed s odpov\u00eddaj\u00edc\u00ed ztr\u00e1tou n\u00e1rodn\u00ed suverenity a demokratick\u00e9 odpov\u011bdnosti.<\/span><\/p>\n

Komise nyn\u00ed vyu\u017e\u00edv\u00e1 jedn\u00e1n\u00ed o p\u0159\u00ed\u0161t\u00edm sedmilet\u00e9m rozpo\u010dtu EU \u2013 ji\u017e zm\u00edn\u011bn\u00e9m v\u00edcelet\u00e9m finan\u010dn\u00edm r\u00e1mci (VFR) na obdob\u00ed 2028\u20132034 \u2013 k tomu, aby tento proces je\u0161t\u011b v\u00edce posunula. A pr\u00e1v\u011b z tohoto d\u016fvodu se sna\u017e\u00ed dos\u00e1hnout dohody do konce roku. Zasv\u011bcen\u00ed v Bruselu si uv\u011bdomuj\u00ed, \u017ee francouzsk\u00e9 prezidentsk\u00e9 volby v dubnu 2027 by mohly v\u00e9st k vl\u00e1d\u011b veden\u00e9 Jordanem Bardellou z N\u00e1rodn\u00edho shrom\u00e1\u017ed\u011bn\u00ed \u2013 strany, kter\u00e1 je nep\u0159\u00e1telsk\u00e1 v\u016f\u010di prointegra\u010dn\u00ed agend\u011b nov\u00e9ho VFR. Vzhledem k tomu, \u017ee r\u00e1mec vy\u017eaduje jednomysln\u00e9 schv\u00e1len\u00ed v Rad\u011b, euroskeptick\u00e1 Francie by mohla rozpo\u010det v jeho po\u010d\u00e1tc\u00edch zadusit. Nevyslovenou, ale hlavn\u00ed z\u00e1sadou je zajistit dohodu d\u0159\u00edve, ne\u017e se toto riziko napln\u00ed. To, \u017ee to nikdy nen\u00ed v\u00fdslovn\u011b uvedeno, jen podtrhuje pohrd\u00e1n\u00ed demokratickou debatou, kter\u00e9 nyn\u00ed procesem prostupuje.<\/span><\/p>\n

Co p\u0159esn\u011b tedy bal\u00ed\u010dek, kter\u00fd se Komise tak sna\u017e\u00ed zav\u00e9st, obn\u00e1\u0161\u00ed? Jde o r\u00e1mec v celkov\u00e9 v\u00fd\u0161i t\u00e9m\u011b\u0159 2 bilion\u016f eur, co\u017e odpov\u00edd\u00e1 zhruba 1,26 % hrub\u00e9ho n\u00e1rodn\u00edho d\u016fchodu (HND) EU za sedmilet\u00e9 obdob\u00ed. Evropsk\u00fd parlament, kter\u00fd nikdy nev\u00e1h\u00e1, pokud jde o nakl\u00e1d\u00e1n\u00ed s pen\u011bzi jin\u00fdch lid\u00ed, chce tuto \u010d\u00e1stku zv\u00fd\u0161it na 1,38 % HND. Ani jedna z instituc\u00ed v\u0161ak ve skute\u010dnosti neuzn\u00e1v\u00e1 struktur\u00e1ln\u00ed nap\u011bt\u00ed skryt\u00e9 pod t\u011bmito \u010d\u00edsly. EU m\u00e1 k obsluze dluh souvisej\u00edc\u00ed s pandemi\u00ed ve v\u00fd\u0161i zhruba 750 miliard eur, jeho\u017e spl\u00e1cen\u00ed je nyn\u00ed trvale integrov\u00e1no do b\u011b\u017en\u00e9ho rozpo\u010dtu EU. Vlastn\u00ed n\u00e1vrh Komise vy\u010dle\u0148uje 149,3 miliardy eur na splacen\u00ed tzv. fondu NextGenerationEU pro obnovu a odolnost \u2013 co\u017e je \u010d\u00e1stka, kter\u00e1 p\u0159edstavuje t\u00e9m\u011b\u0159 10 % celkov\u00fdch z\u00e1vazk\u016f VFR.<\/span><\/p>\n

To je v\u00fdznamn\u00e9, proto\u017ee odhaluje skute\u010dnou podstatu NextGenerationEU (NGEU). To, co bylo evropsk\u00e9 ve\u0159ejnosti prod\u00e1v\u00e1no jako v\u00fdjime\u010dn\u00e1, jednor\u00e1zov\u00e1 reakce na krizi COVID, je nyn\u00ed fisk\u00e1ln\u00edm pl\u00e1nem pro budoucnost Unie. Pandemick\u00fd fond vytvo\u0159il precedens: EU si m\u016f\u017ee p\u016fj\u010dovat na kapit\u00e1lov\u00fdch trz\u00edch, rozd\u011blovat granty \u010dlensk\u00fdm st\u00e1t\u016fm a pot\u00e9 po cel\u00e1 desetilet\u00ed za\u010dle\u0148ovat spl\u00e1tky do souhrnn\u00e9ho rozpo\u010dtu \u2013 to v\u0161e bez jak\u00e9hokoli vzd\u00e1len\u011b adekv\u00e1tn\u00edho demokratick\u00e9ho mand\u00e1tu. P\u0159esn\u011b to byl c\u00edl \u201ebezprecedentn\u00ed\u201c fisk\u00e1ln\u00ed reakce EU na pandemii: normalizovat spole\u010dn\u00fd dluh jako mechanismus k rozhodn\u00e9mu posunu institucion\u00e1ln\u00ed rovnov\u00e1hy moci ve prosp\u011bch Komise, sn\u00ed\u017eit postaven\u00ed \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f a upevnit struktur\u00e1ln\u00ed posun v evropsk\u00e9 integraci. EU od t\u00e9 doby tento trik zopakovala s bal\u00ed\u010dkem 90 miliard eur pro Ukrajinu, op\u011bt financovan\u00fdm prost\u0159ednictv\u00edm spole\u010dn\u00e9ho dluhu kryt\u00e9ho rozpo\u010dtem EU. Tato \u201ehistorick\u00e1 v\u00fdjimka\u201c se ml\u010dky stala normou.<\/span><\/p>\n

Aby Komise splatila sv\u00e9 obrovsk\u00e9 dluhy, navrhla bal\u00ed\u010dek p\u011bti \u201enov\u00fdch vlastn\u00edch zdroj\u016f\u201c: da\u0148 z p\u0159\u00edjm\u016f pr\u00e1vnick\u00fdch osob pro spole\u010dnosti s ro\u010dn\u00edm obratem p\u0159esahuj\u00edc\u00edm 100 milion\u016f eur; dan\u011b z tab\u00e1ku a elektronick\u00e9ho odpadu; a \u00fapravy p\u0159\u00edjm\u016f ze syst\u00e9mu EU pro obchodov\u00e1n\u00ed s emisemi a mechanismu uhl\u00edkov\u00e9ho vyrovn\u00e1n\u00ed na hranic\u00edch. O\u010dek\u00e1v\u00e1 se, \u017ee tyto prost\u0159edky dohromady vygeneruj\u00ed p\u0159ibli\u017en\u011b 60 miliard eur ro\u010dn\u011b. Tuto progn\u00f3zu je v\u0161ak t\u0159eba vn\u00edmat skepticky: u mnoha n\u00e1vrh\u016f jsou odhady p\u0159\u00edjm\u016f p\u0159inejlep\u0161\u00edm hrub\u00e9 a skute\u010dn\u00fd v\u00fdnos siln\u011b z\u00e1vis\u00ed na (nevy\u0159e\u0161en\u00fdch) ot\u00e1zk\u00e1ch implementace. Je\u0161t\u011b d\u016fle\u017eit\u011bj\u0161\u00ed je, \u017ee zaveden\u00ed \u201enov\u00fdch vlastn\u00edch zdroj\u016f\u201c vy\u017eaduje jednomysln\u00fd souhlas \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f a ratifikaci v r\u00e1mci n\u00e1rodn\u00edch \u00fastav \u2013 co\u017e je v\u00fdznamn\u00e1 p\u0159ek\u00e1\u017eka, kterou p\u0159edchoz\u00ed pokusy Komise o reformu p\u0159\u00edjm\u016f soustavn\u011b nedok\u00e1zaly p\u0159ekonat.<\/span><\/p>\n

Pokud nov\u00e9 dan\u011b nenapln\u00ed o\u010dek\u00e1v\u00e1n\u00ed, z\u00e1lo\u017en\u00edm \u0159e\u0161en\u00edm je povinn\u00e1 da\u0148 pro \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty. St\u00e1vaj\u00edc\u00ed \u201erozhodnut\u00ed o vlastn\u00edch zdroj\u00edch\u201c \u2013 dal\u0161\u00ed skv\u011bl\u00fd kus lexikonu EU \u2013 ji\u017e nyn\u00ed oprav\u0148uje Komisi po\u017eadovat od n\u00e1rodn\u00edch vl\u00e1d dodate\u010dn\u00e9 p\u0159\u00edsp\u011bvky zalo\u017een\u00e9 na HND na pokryt\u00ed spl\u00e1tek NGEU, a to nad r\u00e1mec b\u011b\u017en\u00fdch v\u00fddaj\u016f programu. Jin\u00fdmi slovy, pokud nov\u00e9 toky p\u0159\u00edjm\u016f nedosahuj\u00ed po\u017eadovan\u00e9ho v\u00fdkonu, n\u00e1vrh z\u00e1kona automaticky dopadne na n\u00e1rodn\u00ed rozpo\u010dty \u2013 o kter\u00fdch nerozhoduj\u00ed suver\u00e9nn\u00ed parlamenty, ale ne\u00faprosn\u00e1 logika spl\u00e1cen\u00ed dluhu EU. V ka\u017ed\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b dluh EU nyn\u00ed funguje jako de facto da\u0148 pro \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty a obch\u00e1z\u00ed b\u011b\u017en\u00e9 kan\u00e1ly demokratick\u00e9 rozpo\u010dtov\u00e9 kontroly. Nap\u011bt\u00ed mezi \u010dist\u00fdmi p\u0159isp\u011bvateli a dlu\u017en\u00edky ji\u017e zp\u016fsobuje otev\u0159en\u00e9 rozpory: \u0161v\u00e9dsk\u00fd ministr pro Evropu jasn\u011b uvedl, \u017ee velikost rozpo\u010dtu \u201ese mus\u00ed v\u00fdrazn\u011b sn\u00ed\u017eit\u201c a \u017ee \u201eneexistuj\u00ed \u017e\u00e1dn\u00e9 pen\u00edze zdarma\u201c, zat\u00edmco n\u011bkolik ji\u017en\u00edch a v\u00fdchodn\u00edch \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f \u2013 v\u010detn\u011b It\u00e1lie, \u0160pan\u011blska a Polska \u2013 navrhlo odlo\u017een\u00ed \u010d\u00e1sti pl\u00e1nu spl\u00e1cen\u00ed dluhu.<\/span><\/p>\n

Struktur\u00e1ln\u00ed zm\u011bny v rozpo\u010dtov\u00e9 architektu\u0159e tento probl\u00e9m zhor\u0161uj\u00ed. Komise douf\u00e1, \u017ee sn\u00ed\u017e\u00ed po\u010det rozpo\u010dtov\u00fdch polo\u017eek ze sedmi na \u010dty\u0159i a slou\u010d\u00ed 52 samostatn\u00fdch program\u016f do pouh\u00fdch 16. Toto je prezentov\u00e1no jako \u201ezjednodu\u0161en\u00ed\u201c. Politicky se v\u0161ak jedn\u00e1 o n\u011bco zcela jin\u00e9ho: centralizaci rozpo\u010dtov\u00e9 kontroly a zru\u0161en\u00ed podrobn\u00fdch kategori\u00ed program\u016f, jejich\u017e specifick\u00e1 povaha omezovala schopnost Komise libovoln\u011b p\u0159erozd\u011blovat finan\u010dn\u00ed prost\u0159edky. Struktura star\u00e9ho syst\u00e9mu, jakkoli hust\u00e1 a byrokratick\u00e1, fungovala jako forma demokratick\u00e9ho omezen\u00ed: pen\u00edze vy\u010dlen\u011bn\u00e9 na konkr\u00e9tn\u00ed \u00fa\u010del je obt\u00ed\u017en\u011bj\u0161\u00ed p\u0159esm\u011brovat ne\u017e pen\u00edze seskupen\u00e9 pod \u0161ir\u0161\u00ed polo\u017ekou.<\/span><\/p>\n

M\u00e9n\u011b program\u016f a \u0161ir\u0161\u00ed okruhy rozpo\u010dtu znamenaj\u00ed v\u011bt\u0161\u00ed flexibilitu v\u00fdkonn\u00e9 moci a men\u0161\u00ed parlamentn\u00ed kontrolu. Nikde nen\u00ed tento posun moci jasn\u011bj\u0161\u00ed ne\u017e v navrhovan\u00fdch N\u00e1rodn\u00edch a region\u00e1ln\u00edch pl\u00e1nech partnerstv\u00ed (NRPP). V r\u00e1mci tohoto modelu by politika soudr\u017enosti, zem\u011bd\u011blstv\u00ed, rybolov, migrace a spr\u00e1va hranic byly slou\u010deny do jednotn\u00fdch bilater\u00e1ln\u00edch r\u00e1mc\u016f vyjednan\u00fdch p\u0159\u00edmo mezi Komis\u00ed a ka\u017ed\u00fdm \u010dlensk\u00fdm st\u00e1tem \u2013 na rozd\u00edl od sou\u010dasn\u00e9ho syst\u00e9mu samostatn\u00fdch program\u016f, z nich\u017e ka\u017ed\u00fd m\u00e1 sv\u00e1 vlastn\u00ed pravidla a kontroln\u00ed struktury. Region\u00e1ln\u00ed a m\u00edstn\u00ed org\u00e1ny \u2013 kter\u00e9 v sou\u010dasnosti maj\u00ed form\u00e1ln\u00ed roli p\u0159i monitorov\u00e1n\u00ed st\u00e1vaj\u00edc\u00edch program\u016f \u2013 by byly nevyhnuteln\u011b marginalizov\u00e1ny. Parlament by byl odsunut na vedlej\u0161\u00ed kolej. Komise by zase z\u00edskala jedine\u010dn\u011b silnou pozici uplat\u0148ov\u00e1n\u00edm podm\u00edn\u011bnosti prost\u0159ednictv\u00edm tzv. mechanismu pr\u00e1vn\u00edho st\u00e1tu, kter\u00fd se m\u00e1 st\u00e1t struktur\u00e1ln\u00edm prvkem rozpo\u010dtu. Pokud Komise usoud\u00ed, \u017ee vl\u00e1da nen\u00ed v souladu s pr\u00e1vn\u00edm st\u00e1tem \u2013 jak to samoz\u0159ejm\u011b ch\u00e1pe Brusel \u2013 finan\u010dn\u00ed prost\u0159edky nelze jednodu\u0161e zmrazit; lze je p\u0159esm\u011brovat na organizace ob\u010dansk\u00e9 spole\u010dnosti a programy propaguj\u00edc\u00ed \u201eevropsk\u00e9 hodnoty\u201c, kter\u00e9 schv\u00e1lila samotn\u00e1 Komise. To se rovn\u00e1 vytvo\u0159en\u00ed syst\u00e9mu trval\u00e9ho politick\u00e9ho tlaku \u0159\u00edzen\u00e9ho EU.<\/span><\/p>\n

\u201eA nyn\u00ed je tento propagandistick\u00fd komplex financovan\u00fd EU p\u0159ipraven st\u00e1t se je\u0161t\u011b mocn\u011bj\u0161\u00edm.\u201c<\/span><\/p>\n

Pak je tu ot\u00e1zka, kam vlastn\u011b jdou finan\u010dn\u00ed prost\u0159edky z rozpo\u010dtu EU. Nov\u00fd program AgoraEU \u2013 slou\u010den\u00ed program\u016f Kreativn\u00ed Evropa a CERV (Ob\u010dan\u00e9, rovnost, pr\u00e1va a hodnoty) \u2013 dost\u00e1v\u00e1 8,6 miliardy eur, co\u017e je v\u00edce ne\u017e dvojn\u00e1sobek kombinovan\u00fdch rozpo\u010dt\u016f jeho p\u0159edch\u016fdc\u016f. Jen pobo\u010dka CERV, nyn\u00ed p\u0159ejmenovan\u00e1 na CERV+, zaznamenala n\u00e1r\u016fst rozpo\u010dtu z 1,55 miliardy eur na 3,6 miliardy eur, p\u0159esto\u017ee je i nad\u00e1le p\u0159\u00edmo spravov\u00e1na Komis\u00ed. Toto je finan\u010dn\u00ed tok, z n\u011bho\u017e stovky nevl\u00e1dn\u00edch organizac\u00ed p\u016fsob\u00edc\u00edch v oblasti \u201edemokratick\u00fdch hodnot\u201c, prosazov\u00e1n\u00ed z\u00e1jm\u016f ob\u010dansk\u00e9 spole\u010dnosti a podpory m\u00e9di\u00ed dost\u00e1vaj\u00ed sv\u00e9 provozn\u00ed granty. Je samoz\u0159ejm\u00e9, \u017ee tyto organizace jsou d\u00edky sv\u00e9 struktu\u0159e institucion\u00e1ln\u011b z\u00e1visl\u00e9 na Bruselu a spolehliv\u011b se \u0159\u00edd\u00ed jeho agendou. V ned\u00e1vno vydan\u00e9 knize ukazuji, jak se evropsk\u00e9 programy a fondy st\u00e1le v\u00edce zam\u011b\u0159uj\u00ed na \u0161\u00ed\u0159en\u00ed tzv. \u201eevropsk\u00fdch hodnot\u201c \u2013 a velmi \u010dasto na propagaci EU a samotn\u00e9ho integra\u010dn\u00edho projektu \u2013 prost\u0159ednictv\u00edm p\u0159\u00edm\u00e9ho financov\u00e1n\u00ed nevl\u00e1dn\u00edch organizac\u00ed, think tank\u016f, akademick\u00fdch instituc\u00ed, m\u00e9di\u00ed a vzd\u011bl\u00e1vac\u00edch projekt\u016f ve v\u00fd\u0161i stovek milion\u016f eur ro\u010dn\u011b, \u010d\u00edm\u017e se st\u00edr\u00e1 hranice mezi podporou ob\u010dansk\u00e9 spole\u010dnosti, institucion\u00e1ln\u00ed komunikac\u00ed a otev\u0159enou politickou propagandou. A nyn\u00ed se tento propagandistick\u00fd komplex financovan\u00fd EU chyst\u00e1 st\u00e1t se je\u0161t\u011b mocn\u011bj\u0161\u00edm.<\/span><\/p>\n

Dv\u011b oblasti, kde evrop\u0161t\u00ed ob\u010dan\u00e9 nejp\u0159\u00edm\u011bji poci\u0165uj\u00ed p\u0159\u00edtomnost EU \u2013 spole\u010dn\u00e1 zem\u011bd\u011blsk\u00e1 politika a fondy soudr\u017enosti pro struktur\u00e1ln\u011b slab\u00e9 regiony \u2013 jsou v rozpo\u010dtu t\u011bmi nejv\u011bt\u0161\u00edmi pora\u017een\u00fdmi. Tomu se dostalo p\u0159ekvapiv\u011b mal\u00e9 ve\u0159ejn\u00e9 pozornosti a debata se st\u00e1le z velk\u00e9 \u010d\u00e1sti omezuje na technokratick\u00fd jazyk \u010dist\u00fdch p\u0159\u00edsp\u011bvk\u016f a distribu\u010dn\u00edch kl\u00ed\u010d\u016f. Toto r\u00e1mov\u00e1n\u00ed zakr\u00fdv\u00e1, co se skute\u010dn\u011b d\u011bje: vytvo\u0159en\u00ed evropsk\u00e9 fisk\u00e1ln\u00ed exekutivy. Po cel\u00e1 desetilet\u00ed se n\u011bmeck\u00fd integra\u010dn\u00ed model \u0159\u00eddil p\u0159edpokladem, \u017ee politick\u00e9 prohlubov\u00e1n\u00ed by m\u011blo prob\u00edhat bez skute\u010dn\u00e9 fisk\u00e1ln\u00ed unie. Maastrichtsk\u00e1 krit\u00e9ria, Pakt stability a r\u016fstu a klauzule o nez\u00e1chran\u011b byly vyj\u00e1d\u0159en\u00edm t\u00e9to filozofie: podpora integrace prost\u0159ednictv\u00edm spole\u010dn\u00fdch pravidel, nikoli prost\u0159ednictv\u00edm sd\u00edlen\u00e9ho dluhu nebo centralizovan\u00e9 rozpo\u010dtov\u00e9 politiky. Tento \u0159\u00e1d je v\u0161ak postupn\u011b rozkl\u00e1d\u00e1n, jeden \u201ev\u00fdjime\u010dn\u00fd\u201c n\u00e1stroj za druh\u00fdm. Realita je takov\u00e1, \u017ee Komise ji\u017e s rozpo\u010dtem nezach\u00e1z\u00ed jako s omezen\u00fdm distribu\u010dn\u00edm n\u00e1strojem, ale jako se strategick\u00fdm politick\u00fdm n\u00e1strojem k roz\u0161\u00ed\u0159en\u00ed sv\u00e9 kontroly nad kl\u00ed\u010dov\u00fdmi oblastmi politiky \u2013 a st\u00e1le v\u00edce k vnucov\u00e1n\u00ed sv\u00e9 v\u016fle vzdoruj\u00edc\u00edm \u010dlensk\u00fdm st\u00e1t\u016fm.<\/span><\/p>\n

D\u016fsledky jsou jasn\u011bj\u0161\u00ed, kdy\u017e vezmeme v \u00favahu, co Komise ve skute\u010dnosti ud\u011blala s pravomocemi, kter\u00e9 ji\u017e nashrom\u00e1\u017edila. B\u011bhem pandemie tajn\u011b zavedla program n\u00e1kupu vakc\u00edn v hodnot\u011b 71 miliard eur, podepsala smlouvy, kter\u00e9 farmaceutick\u00fdm spole\u010dnostem ud\u011blovaly pln\u00e1 pr\u00e1va du\u0161evn\u00edho vlastnictv\u00ed a plo\u0161n\u00e9 z\u0159eknut\u00ed se odpov\u011bdnosti, pravd\u011bpodobn\u011b p\u0159eplatila des\u00edtky miliard eur a pot\u00e9 zablokovala ka\u017ed\u00fd pokus poslanc\u016f Evropsk\u00e9ho parlamentu, auditor\u016f a evropsk\u00e9ho ve\u0159ejn\u00e9ho ochr\u00e1nce pr\u00e1v o prov\u011b\u0159en\u00ed smluv \u2013 to v\u0161e v dob\u011b, kdy \u00da\u0159ad ve\u0159ejn\u00e9ho \u017ealobce EU zah\u00e1jil vy\u0161et\u0159ov\u00e1n\u00ed korupce, kter\u00e9 st\u00e1le prob\u00edh\u00e1. V prob\u00edhaj\u00edc\u00ed v\u00e1lce na Ukrajin\u011b Komise s minim\u00e1ln\u00ed konzultac\u00ed s \u010dlensk\u00fdmi st\u00e1ty vypracovala a uvalila rozs\u00e1hl\u00e9 sank\u010dn\u00ed bal\u00ed\u010dky, \u010d\u00edm\u017e zav\u00e1zala EU k neomezen\u00e9 maximalistick\u00e9 v\u00e1le\u010dn\u00e9 strategii \u2013 v\u010detn\u011b poskytov\u00e1n\u00ed smrt\u00edc\u00edch zbran\u00ed prost\u0159ednictv\u00edm upraven\u00e9ho \u201em\u00edrov\u00e9ho n\u00e1stroje\u201c \u2013 o kter\u00e9m \u017e\u00e1dn\u00fd Evropsk\u00fd parlament nikdy nehlasoval. Nov\u011b zvolen\u00fdm vl\u00e1d\u00e1m, kter\u00e9 se j\u00ed nel\u00edbily, vyhro\u017eovala finan\u010dn\u00edmi d\u016fsledky. Pou\u017eila \u201edezinformace\u201c jako z\u00e1minku k vybudov\u00e1n\u00ed cenzurn\u00ed architektury \u2013 z\u00e1kona o digit\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch \u2013 kter\u00e1 d\u00e1v\u00e1 Bruselu efektivn\u00ed vliv na to, co si evrop\u0161t\u00ed ob\u010dan\u00e9 mohou \u010d\u00edst a \u0159\u00edkat online. A d\u016fsledn\u011b pou\u017e\u00edv\u00e1 finan\u010dn\u00ed podm\u00edn\u011bnost k trest\u00e1n\u00ed vl\u00e1d, jejich\u017e dom\u00e1c\u00ed politiku neschvaluje, a odv\u00e1d\u00ed finan\u010dn\u00ed prost\u0159edky od ob\u010dan\u016f do organizac\u00ed \u201eob\u010dansk\u00e9 spole\u010dnosti\u201c schv\u00e1len\u00fdch Bruselem, pokud pova\u017euje vl\u00e1du za nez\u00e1konnou. Nov\u00fd v\u00edcelet\u00fd finan\u010dn\u00ed r\u00e1mec v tomto modelu nejen pokra\u010duje, ale tak\u00e9 jej institucionalizuje a trvale financuje.<\/span><\/p>\n

To v\u0161e je obzvl\u00e1\u0161t\u011b frustruj\u00edc\u00ed vzhledem ke slab\u00e9 geopolitick\u00e9 pozici Evropy. Technicky vzato je pravda, \u017ee geopoliticky schopn\u00e1 a strategicky autonomn\u00ed Evropa pot\u0159ebuje centralizovanou fisk\u00e1ln\u00ed kapacitu. EU v\u0161ak nen\u00ed demokratickou federac\u00ed schopnou tuto kapacitu zodpov\u011bdn\u011b vykon\u00e1vat. Je to struktura, v n\u00ed\u017e nevolen\u00e1 Komise m\u00e1 pravomoc stanovovat agendu; Rada zased\u00e1 za zav\u0159en\u00fdmi dve\u0159mi; a Parlament nem\u00e1 pravomoc p\u0159edkl\u00e1dat legislativu. Ud\u011blen\u00ed je\u0161t\u011b v\u011bt\u0161\u00ed fisk\u00e1ln\u00ed autonomie t\u00e9to struktu\u0159e nevy\u0159e\u0161\u00ed demokratick\u00fd deficit EU; naopak jej zhor\u0161\u00ed. Je na\u010dase uznat, \u017ee selh\u00e1n\u00ed EU je inherentn\u00ed samotn\u00e9mu nadn\u00e1rodn\u00edmu modelu. Pokusy o \u0159e\u0161en\u00ed t\u011bchto nedostatk\u016f v sou\u010dasn\u00e9m r\u00e1mci, obvykle prost\u0159ednictv\u00edm \u201ev\u011bt\u0161\u00ed Evropy\u201c, situaci pouze zhor\u0161\u00ed \u2013 s hrozn\u00fdmi d\u016fsledky pro evropsk\u00e9 vl\u00e1dy a jejich ob\u010dany.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\n
\n

Zdroj<\/span><\/a><\/span><\/h3>\n

 <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

V\u00edcelet\u00fd finan\u010dn\u00ed r\u00e1mec.\u00a0I pro org\u00e1n, jako je Evropsk\u00e1 unie, kter\u00fd miluje \u017eargon, zn\u00ed tato fr\u00e1ze…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":106417,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[41,45,1505,3251],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108606"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=108606"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108606\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/media\/106417"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=108606"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=108606"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infokuryr.cz\/n\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=108606"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}